通訊員 董亞寧 楊倩
“剛搬過來的時候，辦個大小事都要村里和安置小區(qū)兩頭跑，自從建了村級綜治中心，我們辦事方便了，事情也有人管了，也不會白跑路了!”春光正好，陳奮英在安置小區(qū)悠閑地曬著太陽，和左鄰右舍聊著家常。
陳奮英原住在嵐皋縣孟石嶺鎮(zhèn)易坪村，2016年搬離了居住了60余年的老屋，住進了富家壩移民搬遷安置小區(qū)，親眼見證了小區(qū)從過去“兩不管”，到現(xiàn)在“啥都管”的蛻變。
2015年7月，孟石嶺鎮(zhèn)田壩村富家壩扶貧搬遷安置小區(qū)建成，274戶940人住進了新家。
十里八村的鄉(xiāng)親們終于搬離了“一方水土養(yǎng)不起一方人”的窮窩，生產(chǎn)生活條件不斷改善，大家的生活水平日益提高。但是由于生活習(xí)慣、鄰里關(guān)系、風(fēng)土人情等因素，搬遷群眾很難融合在一起，搬遷小區(qū)的后續(xù)管理更面臨著一系列難題:小區(qū)治安、衛(wèi)生環(huán)境、文明意識等無法達(dá)到集鎮(zhèn)搬遷小區(qū)的要求，且居民們很多習(xí)慣、習(xí)俗、習(xí)性差異導(dǎo)致矛盾糾紛頻出;搬遷群眾脫離戶籍地，辦個大小事需要兩頭跑，導(dǎo)致辦事不方便、成本高;部分遷入地與戶籍地信息共享機制也不健全、權(quán)責(zé)不明晰，容易出現(xiàn)管理“真空”和“漏洞”。
搬出來了，如何做好易地扶貧搬遷“穩(wěn)得住、能致富”后半篇文章成為重中之重。
2020年，嵐皋縣緊緊圍繞推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以信息化、網(wǎng)格化、多元化為支撐，進一步整合社會資源，把縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級綜治中心作為推進市域社會治理現(xiàn)代化、深化平安建設(shè)的重要抓手，積極推動資源、服務(wù)、管理下沉，全力打通服務(wù)群眾的“最后一公里”�？h、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級綜治中心于2020年7月底前全部掛牌成立。
為切實解決搬遷群眾難融入、矛盾多發(fā)、服務(wù)缺位等問題，孟石嶺鎮(zhèn)田壩村直接將132平方米的綜治中心建在了安置小區(qū)，實現(xiàn)了“搬遷群眾在哪里，綜治中心就建在哪里”，并嚴(yán)格按照要求配齊了專用會議室、調(diào)解室、資料室、值班室、視頻監(jiān)控室。同時，該鎮(zhèn)還通過資金保障常態(tài)化、調(diào)解人員專職化、調(diào)解手段多樣化、制度管理規(guī)范化，實現(xiàn)了綜治中心規(guī)范化、實體化運行。鎮(zhèn)政府每年財政預(yù)算5萬元保障該中心的正常運轉(zhuǎn)，聘請金牌調(diào)解員1名，成立了老楊調(diào)解室，明確村主要干部輪流值班，協(xié)助調(diào)解。搬遷群眾矛盾糾紛既可在搬遷小區(qū)綜治中心調(diào)解，也可在群眾家中調(diào)解。既有專業(yè)調(diào)解員調(diào)解，也有網(wǎng)格員調(diào)解，實現(xiàn)了調(diào)解人員專職化、調(diào)解手段多樣化。
不僅如此，該小區(qū)被精準(zhǔn)劃分為6個網(wǎng)格，聘請一、二、三級網(wǎng)格長12名，在小區(qū)扮演信息員、巡防員、調(diào)解員、管理員、服務(wù)員、宣傳員角色，積極履職，引導(dǎo)搬遷小區(qū)群眾積極與全村深度融合，真正打通了服務(wù)群眾最后“一公里”，實現(xiàn)了服務(wù)“零距離”。
近期疫情形勢嚴(yán)峻，該綜治中心充分發(fā)揮網(wǎng)格員、信息員、志愿者作用，宣傳疫情防控政策，落實居家監(jiān)測隔離，守牢疫情防控卡點等，嚴(yán)把疫情防控關(guān)，守護群眾生命安全。
不只是疫情防控，低保申請、調(diào)解糾紛、宣傳政策……只要群眾有需要，小區(qū)就有相應(yīng)的服務(wù)。
過去“兩不管”的搬遷小區(qū)，現(xiàn)在有場所議事、有人管事、有錢辦事，群眾事有人管、難有人幫、憂有人解，老百姓的安全感、獲得感、幸福感全面提升，生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的村莊逐漸形成。
