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聯(lián)系電話(huà)：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn通訊員 鄧?guó)P英
近年來(lái)，嵐皋縣公安局聚焦統(tǒng)籌疫情防控和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩項(xiàng)重中之重，立足實(shí)際，因地制宜，主動(dòng)融入“全域旅游”戰(zhàn)略布局，創(chuàng)新實(shí)施“三全旅游警務(wù)”模式，以深化平安景區(qū)為主線(xiàn)，以智慧治安建設(shè)為依托，以提升游客滿(mǎn)意度為根本，狠抓“旅游警務(wù)”特色樣板建設(shè)，努力打造“隱患少、警情少、服務(wù)優(yōu)、游客滿(mǎn)意”的平安福地，讓?shí)垢奚剿蔀榍匕蜕絽^(qū)的璀璨明珠。
一體共治，全天候聯(lián)勤擔(dān)當(dāng)“守護(hù)神”
堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)作，各用其能的原則，充分調(diào)動(dòng)各職能部門(mén)和社會(huì)力量，全面充實(shí)旅游警務(wù)資源，從而達(dá)到效率最大化。
以最優(yōu)警力務(wù)保障旅游秩序。嵐皋縣公安局在全市率先成立了旅游管理警察大隊(duì)，這也是全市首支旅游警務(wù)專(zhuān)業(yè)力量。在各景區(qū)設(shè)置“景區(qū)警務(wù)室”，部分熱門(mén)景點(diǎn)設(shè)置“旅游警務(wù)工作站”，派駐民輔警駐守，將警務(wù)終端建到最前沿；各景區(qū)景點(diǎn)屬地派出所和交警中隊(duì)結(jié)合游客量及疫情防控形勢(shì)制定《旅游旺季及重要活動(dòng)期間的安保工作方案》，成立“旅游警務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，優(yōu)化勤務(wù)運(yùn)行，明確具體職責(zé)，集約高效用警，確保旅游旺季和重要活動(dòng)安全有序。近兩年來(lái)，在全縣共設(shè)置景區(qū)警務(wù)室5個(gè)，景點(diǎn)工作站12個(gè)，共投入旅游警力1500余人次，圓滿(mǎn)完成了長(zhǎng)街宴、豐收節(jié)、冰雪節(jié)等類(lèi)活動(dòng)60余場(chǎng)，未發(fā)生安全事故和刑事案件。
以最強(qiáng)科技織密技防網(wǎng)絡(luò)。充分利用“天眼工程”“雪亮工程”以及小視頻資源，整合網(wǎng)上監(jiān)控平臺(tái)，打造旅游視頻資源數(shù)據(jù)包，實(shí)行24小時(shí)網(wǎng)上巡邏；搭建包括三維地圖、天氣查詢(xún)、視頻監(jiān)控、信息發(fā)布、人工廣播六大功能模塊的“智慧景區(qū)綜合管理平臺(tái)”，織密智慧防控網(wǎng)；運(yùn)用“釘警務(wù)”建立“旅游警務(wù)信息平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控靈活調(diào)取、巡邏警力實(shí)時(shí)上圖和景區(qū)人流量、車(chē)流量動(dòng)態(tài)上傳、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)；通過(guò)各景區(qū)屬地派出所“綜合勤務(wù)指揮室”，將治安監(jiān)控、道路抓拍、人臉識(shí)別系統(tǒng)、車(chē)輛識(shí)別系統(tǒng)等已建各類(lèi)系統(tǒng)和社會(huì)面資源“無(wú)縫”集成；以各景區(qū)警務(wù)室為終端，將重點(diǎn)景區(qū)南宮山、楊家院子、千層河、神河源的監(jiān)控視頻接入景區(qū)警務(wù)室，從而實(shí)現(xiàn)了對(duì)景區(qū)內(nèi)部人流量和車(chē)流量全天候?qū)崟r(shí)監(jiān)測(cè)，為勤務(wù)部署提供數(shù)據(jù)支撐。截至今年4月，已接入視頻監(jiān)控480余個(gè)。
以最佳方案營(yíng)造旅游環(huán)境。以堅(jiān)持全域大環(huán)境、景區(qū)小環(huán)境“雙抓雙優(yōu)”目標(biāo)，不斷提升旅游環(huán)境質(zhì)量。圍繞各景區(qū)出入口、道路、停車(chē)場(chǎng)和景點(diǎn)分布等情況，屬地警務(wù)室或警務(wù)工作站會(huì)同交警中隊(duì)提前實(shí)地踩點(diǎn)、開(kāi)展調(diào)研，研究定制交通秩序維護(hù)和管理方案，有效加強(qiáng)旅游旺季及重大活動(dòng)期間交通秩序管控。聯(lián)合景區(qū)主管部門(mén)制定出臺(tái)景區(qū)治安管理規(guī)則，組織文旅、應(yīng)急、屬地鎮(zhèn)黨委政府實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度，在旅游旺季和重大活動(dòng)舉辦之前，召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，制定聯(lián)合安保方案，形成保障合力。每月定期聯(lián)合應(yīng)急管理、工商、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)，對(duì)景區(qū)周邊旅館、飯店、商店、停車(chē)場(chǎng)等場(chǎng)所和設(shè)施進(jìn)行全面安全大檢查，對(duì)存在的隱患問(wèn)題，動(dòng)態(tài)跟蹤整改，持續(xù)營(yíng)造安全穩(wěn)定的旅游環(huán)境。
多元共處，全時(shí)空反應(yīng)嚴(yán)守“安全門(mén)”
緊密?chē)@安全有序這一目標(biāo)，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、以面保點(diǎn)，積極構(gòu)建點(diǎn)線(xiàn)面結(jié)合、打防控一體的立體化動(dòng)態(tài)治安防控體系，全力打造“平安和諧景區(qū)”。
巡邏防控動(dòng)態(tài)高頻。將“321”基層治理模式向旅游警務(wù)延伸，推行警民聯(lián)動(dòng)防控機(jī)制，充分發(fā)揮社會(huì)治安力量，將景區(qū)保安和旅游志愿者組織起來(lái)，在楊家院子試點(diǎn)推行景區(qū)網(wǎng)格員，搭建“專(zhuān)業(yè)+綜治”相結(jié)合的治安防控體系，按照“平峰巡線(xiàn)、高峰守點(diǎn)、長(zhǎng)期控面”的標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提升景區(qū)內(nèi)見(jiàn)警率、管事率，以高頻次、高密度巡邏補(bǔ)盲補(bǔ)漏，織密動(dòng)態(tài)治安防控網(wǎng)。2021年，縣公安局購(gòu)置10輛警用摩托車(chē)，從交警、巡警調(diào)配精干警力，建立了一支反應(yīng)迅速、警容嚴(yán)整、履職盡責(zé)、年輕化、裝備現(xiàn)代化的“鐵騎”機(jī)動(dòng)隊(duì)伍，圍繞110接處警、交通管理、應(yīng)急處突等重點(diǎn)領(lǐng)域在各個(gè)景區(qū)進(jìn)行巡邏防控，將交通管理與治安管理有機(jī)融合，隨時(shí)防范處置各類(lèi)交通事故和治安案件，保障游客安全。
矛盾糾紛源頭化解。針對(duì)旅游旺季游客多、人員復(fù)雜的特點(diǎn)，積極主動(dòng)加大與市場(chǎng)司法、法院、村鎮(zhèn)等部門(mén)的合作，推動(dòng)景區(qū)成立多元調(diào)解工作隊(duì)伍，充分運(yùn)用“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”“55212”矛盾糾紛化解機(jī)制，將涉旅矛盾糾紛化解在源頭，化解在當(dāng)?shù)兀辉诼糜胃叻鍟r(shí)期，縣公安局矛盾糾紛化解專(zhuān)業(yè)民警進(jìn)駐景區(qū)警務(wù)室開(kāi)展工作，以源頭介入、多元化解等方式，由民警先行介入調(diào)解，視情邀請(qǐng)?zhí)匮{(diào)解員進(jìn)行調(diào)解，高效處置游客因疫情防控、消費(fèi)、交通等引發(fā)的矛盾糾紛問(wèn)題。近兩年來(lái)，共化解涉旅矛盾糾紛問(wèn)題200余起，當(dāng)事人滿(mǎn)意率達(dá)95%以上。
嚴(yán)打整治常態(tài)長(zhǎng)效。堅(jiān)持向一切影響旅游環(huán)境的現(xiàn)象“開(kāi)刀”，向一切影響旅游秩序的違法犯罪“亮劍”，重拳出擊對(duì)涉旅違法犯罪行為“零容忍”。最大限度發(fā)揮好公安打防效能，著力構(gòu)建安全和諧有序的旅游治安環(huán)境，最大限度提升廣大群眾和來(lái)嵐游客的獲得感、滿(mǎn)意度。持續(xù)加大對(duì)故意傷害、毆打他人、盜竊、敲詐勒索、強(qiáng)迫交易、制售假冒偽劣產(chǎn)品等涉旅違法犯罪行為的打擊力度；嚴(yán)厲打擊惡意編造、傳播網(wǎng)絡(luò)謠言“抹黑”嵐皋的違法犯罪行為，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，維護(hù)嵐皋旅游形象。2021年以來(lái)，共辦理涉旅治安案件12起，查處違法商戶(hù)2家。
上下共聯(lián)，全方位服務(wù)做好“貼心人”
不斷提升嵐皋“旅游警務(wù)”的品牌形象，持續(xù)完善優(yōu)化服務(wù)舉措，真心誠(chéng)意地為游客提供優(yōu)質(zhì)、貼心的服務(wù)，努力提升游客的滿(mǎn)意率和美譽(yù)度。
高效便捷“掌上”服務(wù)。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)終端便捷高效的優(yōu)勢(shì)，全力拓展線(xiàn)上服務(wù)范圍，搭建景區(qū)負(fù)責(zé)人、商戶(hù)業(yè)主、景區(qū)活動(dòng)安保等微信工作群，向涉旅工作人員解讀政策法規(guī)、普及安全防范常識(shí)、適時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、督促整改安全隱患，提高工作人員的安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，為廣大游客提供安全游覽環(huán)境；通過(guò)“旅游警務(wù)信息平臺(tái)”，為游客提供在線(xiàn)查詢(xún)、臨時(shí)證件辦理、投訴舉報(bào)等各類(lèi)服務(wù)；旅游旺季時(shí)期，通過(guò)微信公眾號(hào)、政務(wù)短信等方式發(fā)布道路交通狀況、天氣狀況、景區(qū)客流量、旅店民宿等各類(lèi)便民信息，方便游客合理安排行程。2021年以來(lái)，共舉辦線(xiàn)上培訓(xùn)60余場(chǎng)次，發(fā)布各類(lèi)涉旅信息20000余條，接受游客咨詢(xún)和求助120余人次。
無(wú)縫對(duì)接聯(lián)動(dòng)服務(wù)。主動(dòng)與文化旅游、村鎮(zhèn)干部、景區(qū)志愿者聯(lián)合組建志愿服務(wù)隊(duì)，依托網(wǎng)格化管理，在游客高峰時(shí)段，身著志愿服務(wù)標(biāo)識(shí)服裝在景區(qū)巡邏走訪，對(duì)需要幫助的游客及時(shí)提供幫助；與應(yīng)急管理、保險(xiǎn)公司、醫(yī)療衛(wèi)生等部門(mén)建立應(yīng)急救援、醫(yī)療救護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成景區(qū)服務(wù)保障工作無(wú)縫對(duì)接，全流程跟蹤；圍繞景區(qū)內(nèi)賓館、酒店、餐飲等場(chǎng)所，加大對(duì)“一標(biāo)三實(shí)”和移動(dòng)實(shí)名制等基礎(chǔ)信息采集力度，定期檢查實(shí)名制登記；構(gòu)建景區(qū)重大情況互通機(jī)制，與鎮(zhèn)政府、景區(qū)管理部門(mén)構(gòu)建起信息暢通、反應(yīng)快速的情況通報(bào)機(jī)制，實(shí)時(shí)監(jiān)控景區(qū)情況，開(kāi)展秩序疏導(dǎo)。
優(yōu)化程序人性服務(wù)。對(duì)于景區(qū)內(nèi)發(fā)生的一般輕微案件以化解、調(diào)處為主，不生硬執(zhí)法、不浪費(fèi)游客時(shí)間；在調(diào)解本地群眾與外來(lái)游客的矛盾糾紛時(shí)，秉承“游客優(yōu)先”的原則，迅速介入、快速處理；在道路交通秩序整治工作中，增設(shè)各類(lèi)交通安全警示標(biāo)志、溫馨提示，對(duì)違章停放的外來(lái)游客車(chē)輛以批判教育為主，堅(jiān)持“多打招呼、少貼罰單”，切實(shí)營(yíng)造嵐皋旅游警察親民、熱情的正面形象。
經(jīng)過(guò)兩年多時(shí)間的探索和實(shí)踐，嵐皋旅游警務(wù)已初顯成效，重點(diǎn)景區(qū)南宮山、楊家院子等地治安和交通秩序得到明顯改善，公安機(jī)關(guān)對(duì)轄區(qū)社會(huì)治安管控水平和執(zhí)法公信力不斷增強(qiáng)，景區(qū)商戶(hù)、從業(yè)人員和廣大游客獲得感、幸福感和安全感明顯提升。2021年，在全縣接待游客量穩(wěn)中有升的形勢(shì)下，涉游刑事案件、治安案件、警情數(shù)量分別同比下降63.1%、34.3%和26.7%。
