“2022年，嵐皋縣高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在省委和市委的堅強領導下，深入學習宣傳貫徹黨的十九屆歷次全會和二十大精神，堅決落實黨中央 “疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”總體要求，搶抓國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣政策機遇，聚力建設幸福安康目標要求，聚焦縣委“一個統(tǒng)攬”“四縣戰(zhàn)略”“八項行動”總體部署，統(tǒng)籌推進防疫情、穩(wěn)經濟、保安全和黨的建設各項工作提速提標、提質提效，縣域經濟穩(wěn)中向好、人民生活持續(xù)改善、社會大局和諧穩(wěn)定，捷報頻傳，亮點閃耀，書寫出高質量發(fā)展的嶄新篇章！”
政治建設挺在前面
始終堅持把政治建設作為黨的根本性建設抓實抓細抓牢。認真落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》，縣委常委會帶頭學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，反復重溫習近平總書記來陜考察重要講話重要指示，通過縣委常委會和縣委理論學習中心組集體學以及“學習強國”等平臺自主學等形式，原原本本、逐字逐句學習宣傳貫徹黨的二十大精神，知行合一、以上率下，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。持續(xù)鞏固黨史學習教育成果，創(chuàng)新打造黨建工作“五個課堂”，黨員干部捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”的政治、思想和行動自覺更加堅定。
基層黨建不斷夯實
堅持新時代黨的組織路線，牢固樹立“憑作風吃飯、靠實績說話”的鮮明用人導向，實行鄉(xiāng)村振興一線優(yōu)秀干部“五個優(yōu)先”政策，推行優(yōu)秀年輕干部“成長積分”制度，建立轉任非領導職務干部重回一線“兩崗六員”辦法，創(chuàng)新設置5個“三聯(lián)”聯(lián)建片區(qū)黨總支，探索村社區(qū)黨組織“五星六級”管理機制，構建村干部“基本補貼+實績補助+集體經濟獎勵”待遇體系。開展駐村干部“一畝實踐田”和“三比”活動，鍛造懂農業(yè)、愛農村、愛農民的鄉(xiāng)村振興干部隊伍。實施“招才引智行動”，緊密對接國家科技特派團、中組部“組團式”幫扶，成立鄉(xiāng)村振興學院，人才隊伍建設卓有成效。
監(jiān)督執(zhí)紀從嚴從實
聚焦“兩個維護”加強政治監(jiān)督，緊扣習近平總書記重要批示指示精神和黨的二十大精神貫徹落實，“一個統(tǒng)攬”“四縣戰(zhàn)略”“八項行動”推進實施、鞏固銜接、疫情防控等重點工作加強監(jiān)督檢查，推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。圍繞“勤快嚴實精細廉”作風要求，將“作風建設整治行動”納入縣委工作總體部署，深入開展“治慣性、轉作風、提效能”作風建設專項整治行動，推進全域清廉建設。圍繞群眾“急難愁盼”，深化群眾反映強烈突出問題專項治理，查處重點民生領域腐敗和作風問題71件79人，推動解決優(yōu)化提升窗口單位服務水平等問題18個。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，處置問題線索261件、立案179件，組織處理113人、處分187人。
宣傳思想守正創(chuàng)新
始終突出學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想首要政治任務，突出迎接學習宣傳貫徹黨的二十大這條主線，弘揚偉大建黨精神和延安精神，成立延安精神研究會，落細落實意識形態(tài)工作責任。理論武裝縱深推進，靈活開展調研式、研討式、情景式理論學習中心組學習，舉辦群眾宣講比賽。宣傳輿論聚焦聚力，緊扣重點工作、重要活動、重大典型開展全媒體宣傳，外宣成效實現突破，創(chuàng)新亮點工作3上《人民日報》、28上新華社、21上央視。精神文明凝魂聚氣，深化省級文明城市創(chuàng)建，厚植新民風，“睦鄰之家”“謳歌新時代·群眾大舞臺”兩個文明實踐項目入選陜西創(chuàng)新案例，熊自儒獲評陜西省第七屆道德模范、陳國伶獲評第七屆陜西省道德模范提名獎，縣新時代文明實踐中心建設獲“陜西省精神文明建設成果”宣傳展示。文化建設多姿多彩，提升公共文化服務水平，壯大文化產業(yè)，新建4個24小時自助圖書館，“歡鼓新時代·喜迎二十大”民俗文化展演活動線上直播點擊率達100萬。
社會大局和諧穩(wěn)定
圍繞黨的二十大安保維穩(wěn)主線，扎實做好維護社會穩(wěn)定工作，排查矛盾糾紛625件，化解604件，化解率96.6%。啟動教育、醫(yī)療、金融放貸、市場流通等新四大行業(yè)領域整治，把舉報線索核查、行業(yè)亂象治理、“村霸”防范整治納入創(chuàng)建內容，圍繞常態(tài)化掃黑除惡斗爭“十件實事”，扎實推進“無黑無惡”示范創(chuàng)建。深入推進全民反詐行動，建成平安反詐超市136個，全縣電詐發(fā)案數和群眾損失金額同比下降47.69%、21.57%。推行“多網合一”網格化服務管理模式，優(yōu)化網格布局，重新劃分三級網格，配備網格員1546名，運用系統(tǒng)上報并受理處置事件4000余起，網格員積極參與矛盾糾紛排查化解、平安建設反詐知識宣傳、轄區(qū)巡防、疫情防控等工作，運用新APP上報各類信息14萬多條。
縣域經濟快速增長
緊扣“指標增速走在全市第一方陣”目標，大力實施產業(yè)延鏈補鏈強鏈行動、旅游振興行動、雙招雙引行動，堅持抓調度強統(tǒng)籌、抓項目擴投資、抓幫扶保主體、抓產業(yè)提質效，推動縣域經濟穩(wěn)健增長。預計全年生產總值增長7%，固定資產投資增長18%，社會消費品零售總額增長14.5%，規(guī)上工業(yè)增加值增長15.4 %。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達到32717元、13609元，分別增長7%、8.5 %。累計開展招商活動71場次、簽約落地重點項目63個，完成到位資金75億元。新落地投資額1億元以上產業(yè)項目21個、3億元以上2個，實際利用外資1286萬美元，進出口貿易總額實現9500萬元。
鞏固銜接有力有效
實施以防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶、“兩不愁三保障”和飲水安全工作成效、產業(yè)增收質效等為重點的“八大提升工程”，《陜西鄉(xiāng)村振興簡報》刊登推廣。建立“訪比發(fā)現、分析研判、分層救助、動態(tài)清零、督查問效”工作機制，夯實“1+6+1”工作措施，全縣1742戶5187人“三類戶”實現應納盡納、不漏一人。累計整合資金2.6億元，實施鞏固銜接項目272個。134個村集體經濟收入均超過5萬元，脫貧戶人均純收入增幅8.48%，各類市場主體直接帶動12617戶39665人穩(wěn)定增收。全縣易地扶貧搬遷安置社區(qū)，配套建設各類創(chuàng)業(yè)載體46個，10個800人以上安置小區(qū)均實現農業(yè)園區(qū)、新社區(qū)工廠“一區(qū)一園一社”覆蓋。建成星級“睦鄰之家”15個，探索推行“睦鄰簿”制度，《易地扶貧搬遷社區(qū)管理服務規(guī)范》作為省級地方標準發(fā)布。
深化改革成效顯著
9大類143項改革任務扎實推進， “放管服”改革、“一鏈通辦”經驗入選全省首批優(yōu)化營商環(huán)境典型案例。生態(tài)旅游“五字要訣、四大工程”經驗做法獲得省委常委、常務副省長王曉批示肯定，成功創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)。探索實施“睦鄰之家”易地扶貧搬遷后扶模式，實行“睦鄰簿”管理，榮獲全國“創(chuàng)新社會治理典型案例”十大最佳案例之一。農業(yè)農村、社會民生等重點領域改革成效明顯，成為西北首個全面創(chuàng)新開展城鄉(xiāng)居民醫(yī)療互助縣，“村集體經濟+職業(yè)經理人”模式獲評全省新型農村集體經濟優(yōu)秀案例，殘疾人“陽光家庭”托養(yǎng)模式在全國殘疾人脫貧成果座談會上作經驗交流，招商引資“三項機制”全市推廣。創(chuàng)新推廣“321”基層治理模式“多網合一”， “智慧治安”立體防控建設和“六個第一”做法得到省公安廳肯定推廣。
項目建設成果豐碩
堅持“項目為王”理念，集中力量大抓項目、抓大項目、狠抓產業(yè)項目，推行“三單三書三督”工作機制，全年實施重點項目123個，41個項目竣工投產，新增投資500萬以上新開工項目324個，27個市級重點項目完成投資30.8億元、超年度任務14個百分點。一次性招引浙江玉環(huán)11家閥門潔具產業(yè)鏈企業(yè)入駐六口工業(yè)園區(qū)，年生產能力達3000萬套以上，工業(yè)產業(yè)結構不斷優(yōu)化。備受關注的“雙高”項目快速推進，康渝高鐵已經開工，安嵐高速縣城至陜渝界9個標段進展迅速。大力實施“愛我家鄉(xiāng)·歸雁興嵐”計劃，采取“招商推介+旅游宣傳+產品促銷”和“云招商、云推介、云簽約”方式，開展招商活動71場次，簽約落地重點項目63個，完成到位資金75億元，48個歸雁項目實現當年招商、當年落地、當年投產。
旅游振興強勁有力
聚焦“旅游強縣”戰(zhàn)略，堅持“十個圍繞”抓旅游。南宮山5A景區(qū)創(chuàng)建通過省級景觀質量評審，千層河景區(qū)河谷穿越挑戰(zhàn)項目、神河源景區(qū)游客中心投入使用，神河源景區(qū)道路全面拓展，草原露營基地建成完工，神河源花海初見雛形，嵐河漂流景區(qū)開園營業(yè)，上下碼頭完成建設，景區(qū)游客中心、星級廁所投入使用。四季鎮(zhèn)長梁村、佐龍鎮(zhèn)馬宗村、城關鎮(zhèn)茅坪村、滔河鎮(zhèn)柏坪村、孟石嶺鎮(zhèn)武學村等鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃編制完成。南宮山、楊家院子、巴山珍稀植物園3家A級景區(qū)成功接入了市智慧旅游指揮平臺。組織開展嵐皋美食旅游活動，推出“嵐皋味道”十大特色菜肴和十大名小吃，形成嵐皋味道菜譜體系。
產業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進
扛牢糧食安全“國之大者”政治責任，在全市率先出臺穩(wěn)定糧食生產保障糧食安全十條措施。大力實施“延鏈補鏈強鏈行動”， 文旅康養(yǎng)、嵐皋魔芋、富硒茶葉、富硒獼猴桃、包裝飲用水、“嵐皋味道”餐飲6條產業(yè)鏈競相走強。新建標準化廠房5.5萬平方米、氣調庫2000平方米。新培育“五上企業(yè)”16戶，凈增市場主體1101戶。建成縣鎮(zhèn)村三級商貿物流體系，與京東集團達成戰(zhàn)略合作協(xié)議，成功創(chuàng)建全省縣域商業(yè)體系建設示范縣。建成省級以上農業(yè)園區(qū)1個、市級44個，新增省級農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體、林業(yè)龍頭企業(yè)各1個，“三秦碧壇”“秦嵐玉葉”茗茶獲得國家綠色食品A級認證，嵐皋雞蛋、嵐皋大米入選全國名特優(yōu)新產品名錄。
生態(tài)環(huán)保領跑省市
認真踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，不斷加大環(huán)境保護力度和生態(tài)建設資金投入，區(qū)域環(huán)境質量持續(xù)改善，環(huán)境治理水平和環(huán)境管理能力逐步提升，全民環(huán)保意識普遍提高。嵐皋縣環(huán)境空氣質量全省第六，全市第三，省排名向前遞進三名，市排名向前遞進二名；全縣水環(huán)境質量現狀累計排名全市第三，水環(huán)境質量率先取得突破，較往年向前遞進二名；嵐河入漢江國控斷面水質首次從Ⅱ類升為Ⅰ類。組建“兩山”生態(tài)資源公司，獲評國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地，該縣成為全省第三個、全市第一個獲得兩項國家級生態(tài)環(huán)境榮譽的縣。生態(tài)文化建設穩(wěn)步推進，人民群眾對生態(tài)環(huán)境保護工作的滿意度逐年上升。
民生事業(yè)蓬勃發(fā)展
深入開展“萬人穩(wěn)崗就業(yè)行動”，累計轉移就業(yè)6.45萬人、公益性崗位安置就業(yè)2380人、新社區(qū)工廠帶動就業(yè)2267人，榮獲全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作先進縣稱號�？h醫(yī)院門診綜合樓建設等9個教育衛(wèi)生項目提速推進，健康管理體檢中心竣工投用，城區(qū)幼兒園取暖設備改造、宜居農房建設等10個民生實事項目進展有力，成功創(chuàng)建省級“婦女兒童之家”示范點2個，全省智慧教育示范縣創(chuàng)建順利通過驗收。常態(tài)化疫情防控有力有效，建成2個縣級核酸檢測實驗室、13個規(guī)范化集中隔離點，重點人群核酸檢測“4+1”工作模式全市推廣。全縣12個鎮(zhèn)全部啟動運行城鄉(xiāng)居民醫(yī)療互助，成為西北首個全面創(chuàng)新開展城鄉(xiāng)居民醫(yī)療互助縣。養(yǎng)老幼托、社會救助、醫(yī)療救助、臨時救濟、優(yōu)撫優(yōu)待、特困供養(yǎng)等覆蓋擴面。
城鄉(xiāng)面貌顯著改善
按照建好新區(qū)、提升老區(qū)的思路，全力推進縣城蓮花湖人行橋、太陽梁森林公園、一河兩岸風貌改造提升等18個重點項目建設，神田路改造、農村院房提升、龍爪子龍城御景配套基礎設施、老北街改造等5個項目竣工投用，縣城蓮花湖人行橋、老舊小區(qū)改造等13個項目加快推進，新（改）建17座縣城公廁；全域智慧旅游和智慧停車信息平臺建成投用，騎電單車項目已全面落地。農村人居環(huán)境整治成效明顯，“四提升一革命”經驗做法在《人民日報》、新華社和《陜西工作交流》刊發(fā)，市長王浩批示全市學習借鑒；縣財政投資1.1億元，撬動民間投資2.5億元，改造提升鄉(xiāng)村道路1280公里、農村戶廁2003個、院房3067戶，農村環(huán)境面貌、基礎設施和衛(wèi)生條件大幅改善。民主鎮(zhèn)銀盤村、南宮山鎮(zhèn)雙嶺村入選陜西省美麗宜居示范村。
