通訊員 孫勝文
四月的巴山，處處綠意蔥蘢。擔(dān)任村殘疾人專職委員3年的嵐皋縣大道河鎮(zhèn)村民曾某，站在自家院壩上悶悶不樂，大聲地和鄰居說：“不就是工作做得不夠精細(xì)嗎，沒想到縣殘聯(lián)動了真格，這次把我解聘了！”
去年年底，嵐皋縣殘聯(lián)對2022年度殘疾人專職委員履職情況進(jìn)行專項考核。根據(jù)考核方案，除了年滿60周歲的2人不再續(xù)聘外，其余在年度綜合考核中以鎮(zhèn)為單位綜合評比，排名倒數(shù)第一、第二的不再續(xù)聘。曾某就是解聘人員中的一員。
嵐皋縣有持證殘疾人1.02萬人，占全縣人口總數(shù)的7.6%。面對殘疾人口比重大、自身發(fā)展能力差、殘聯(lián)組織服務(wù)能力弱的現(xiàn)實難題，嵐皋縣在推動基層殘聯(lián)組織專項改革中，將建好村級殘協(xié)作為筑牢殘聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)的第一道防線，從選好殘疾人專職委員入手，著力解決村級殘協(xié)組織形同虛設(shè)問題。
在兩年多的工作實踐中，嵐皋縣殘聯(lián)通過走訪發(fā)現(xiàn)，不少村殘疾人專職委員履職不到位，沒有完全發(fā)揮作用，工作處于被動應(yīng)付狀態(tài)，極大影響了全縣殘疾人工作高質(zhì)量發(fā)展。“有的殘疾人專職委員就像‘稻草人’，就填個表，其他啥都不了解、啥都不做，一問三不知。”大道河鎮(zhèn)鎮(zhèn)長劉坤說。
為破解村殘疾人專職委員履職不到位現(xiàn)象，嵐皋縣殘聯(lián)從2022年下半年開始，通過精準(zhǔn)調(diào)研后，出臺《嵐皋縣殘疾人專職委員考核辦法》《嵐皋縣2022年度殘疾人專職委員考核評分表》，決定對全縣殘疾人專職委員進(jìn)行全面考核，能者留任，庸者解聘，倒逼殘疾人專職委員發(fā)揮作用。
考核什么？如何考得準(zhǔn)？嵐皋縣殘聯(lián)對考核評分表進(jìn)行“瘦身”，現(xiàn)場考核不再看臺賬，對照清單進(jìn)行精準(zhǔn)核實驗證。“考核是‘指揮棒’，什么樣的考核內(nèi)容，就會決定專職委員的努力方向。”嵐皋縣殘聯(lián)理事長曾政銀說，“考核中加大了日常考核賦分比重，從‘輕過程’轉(zhuǎn)向‘重過程’，推動高質(zhì)量發(fā)展。”
考核辦法規(guī)定，殘疾人專職委員考核由各鎮(zhèn)實施，縣殘聯(lián)對考核結(jié)果按一定比例抽查復(fù)驗，主要對殘疾人專職委員履行組聯(lián)、維權(quán)、康復(fù)、宣傳文化、社會保障、教育培訓(xùn)六個方面進(jìn)行賦分，對年度考核優(yōu)秀、稱職等次以上的按標(biāo)準(zhǔn)兌付工作補(bǔ)貼，并適時表彰；對不稱職的由所在鎮(zhèn)予以辭退。
考核不是目的，而是手段。曾政銀介紹，這次實施的是以末位淘汰機(jī)制為核心的考核，多維度刻畫了專職委員工作成效“立體像”，對在職專職委員造成了較強(qiáng)的危機(jī)感，從而調(diào)動了工作積極性，進(jìn)一步強(qiáng)化了隊伍建設(shè)與管理，實現(xiàn)了專職委員“選得準(zhǔn)、管得嚴(yán)、用得好”的目標(biāo)。
據(jù)統(tǒng)計，2022年度嵐皋縣169名殘疾人專職委員，評為優(yōu)秀等次60人、稱職等次92人、淘汰和辭退17人。在考核“指揮棒”效應(yīng)下，今年一季度，嵐皋縣殘聯(lián)工作群眾滿意度不斷提升，營造了殘疾人專職委員擔(dān)當(dāng)作為、真抓實干的干事氛圍。
