通訊員 孫勝文
四月的巴山,處處綠意蔥蘢。擔(dān)任村殘疾人專職委員3年的嵐皋縣大道河鎮(zhèn)村民曾某,站在自家院壩上悶悶不樂,大聲地和鄰居說:“不就是工作做得不夠精細(xì)嗎,沒想到縣殘聯(lián)動(dòng)了真格,這次把我解聘了!”
去年年底,嵐皋縣殘聯(lián)對(duì)2022年度殘疾人專職委員履職情況進(jìn)行專項(xiàng)考核。根據(jù)考核方案,除了年滿60周歲的2人不再續(xù)聘外,其余在年度綜合考核中以鎮(zhèn)為單位綜合評(píng)比,排名倒數(shù)第一、第二的不再續(xù)聘。曾某就是解聘人員中的一員。
嵐皋縣有持證殘疾人1.02萬人,占全縣人口總數(shù)的7.6%。面對(duì)殘疾人口比重大、自身發(fā)展能力差、殘聯(lián)組織服務(wù)能力弱的現(xiàn)實(shí)難題,嵐皋縣在推動(dòng)基層殘聯(lián)組織專項(xiàng)改革中,將建好村級(jí)殘協(xié)作為筑牢殘聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)的第一道防線,從選好殘疾人專職委員入手,著力解決村級(jí)殘協(xié)組織形同虛設(shè)問題。
在兩年多的工作實(shí)踐中,嵐皋縣殘聯(lián)通過走訪發(fā)現(xiàn),不少村殘疾人專職委員履職不到位,沒有完全發(fā)揮作用,工作處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài),極大影響了全縣殘疾人工作高質(zhì)量發(fā)展。“有的殘疾人專職委員就像‘稻草人’,就填個(gè)表,其他啥都不了解、啥都不做,一問三不知。”大道河鎮(zhèn)鎮(zhèn)長劉坤說。
為破解村殘疾人專職委員履職不到位現(xiàn)象,嵐皋縣殘聯(lián)從2022年下半年開始,通過精準(zhǔn)調(diào)研后,出臺(tái)《嵐皋縣殘疾人專職委員考核辦法》《嵐皋縣2022年度殘疾人專職委員考核評(píng)分表》,決定對(duì)全縣殘疾人專職委員進(jìn)行全面考核,能者留任,庸者解聘,倒逼殘疾人專職委員發(fā)揮作用。
考核什么?如何考得準(zhǔn)?嵐皋縣殘聯(lián)對(duì)考核評(píng)分表進(jìn)行“瘦身”,現(xiàn)場考核不再看臺(tái)賬,對(duì)照清單進(jìn)行精準(zhǔn)核實(shí)驗(yàn)證。“考核是‘指揮棒’,什么樣的考核內(nèi)容,就會(huì)決定專職委員的努力方向。”嵐皋縣殘聯(lián)理事長曾政銀說,“考核中加大了日?己速x分比重,從‘輕過程’轉(zhuǎn)向‘重過程’,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。”
考核辦法規(guī)定,殘疾人專職委員考核由各鎮(zhèn)實(shí)施,縣殘聯(lián)對(duì)考核結(jié)果按一定比例抽查復(fù)驗(yàn),主要對(duì)殘疾人專職委員履行組聯(lián)、維權(quán)、康復(fù)、宣傳文化、社會(huì)保障、教育培訓(xùn)六個(gè)方面進(jìn)行賦分,對(duì)年度考核優(yōu)秀、稱職等次以上的按標(biāo)準(zhǔn)兌付工作補(bǔ)貼,并適時(shí)表彰;對(duì)不稱職的由所在鎮(zhèn)予以辭退。
考核不是目的,而是手段。曾政銀介紹,這次實(shí)施的是以末位淘汰機(jī)制為核心的考核,多維度刻畫了專職委員工作成效“立體像”,對(duì)在職專職委員造成了較強(qiáng)的危機(jī)感,從而調(diào)動(dòng)了工作積極性,進(jìn)一步強(qiáng)化了隊(duì)伍建設(shè)與管理,實(shí)現(xiàn)了專職委員“選得準(zhǔn)、管得嚴(yán)、用得好”的目標(biāo)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2022年度嵐皋縣169名殘疾人專職委員,評(píng)為優(yōu)秀等次60人、稱職等次92人、淘汰和辭退17人。在考核“指揮棒”效應(yīng)下,今年一季度,嵐皋縣殘聯(lián)工作群眾滿意度不斷提升,營造了殘疾人專職委員擔(dān)當(dāng)作為、真抓實(shí)干的干事氛圍。