通訊員 張畢順 張宏 張薇薇
近日，陜西省交通運(yùn)輸廳、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于2023年“四好農(nóng)村路”省級示范市、示范縣命名的通報(bào)》，嵐皋被命名為“四好農(nóng)村路”省級示范縣，也是2023年度安康市唯一獲此殊榮的縣區(qū)。
近年來，嵐皋縣以創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”省級示范縣為契機(jī)，深入推進(jìn)農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展，助力建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，創(chuàng)新實(shí)施農(nóng)村公路路長+警長+督察長“三長治路”管理機(jī)制，協(xié)同并舉“路長制、路權(quán)制、整合制、考核制、保障制”五項(xiàng)機(jī)制，使得農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理水平和效率得到質(zhì)的飛躍。嵐皋縣獲評2022年度陜西省農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展樣板縣，“石門—懶稍臺”旅游公路獲評陜西省“十大最美農(nóng)村路”。
一條條通往大山深處、景區(qū)景點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、群眾家門的“四好農(nóng)村路”，串點(diǎn)為線、連線成網(wǎng)，為全縣12個鎮(zhèn)136個村（社區(qū)）的鄉(xiāng)村振興帶來勃勃生機(jī)，實(shí)現(xiàn)了嵐皋人民“出門水泥路、抬腳上客車”的生活夢想，為實(shí)現(xiàn)全縣群眾生活幸福、產(chǎn)業(yè)興旺、鄉(xiāng)村全面振興提供了有力保障。
石門至懶稍臺旅游公路4號觀景臺。
多措并舉強(qiáng)基礎(chǔ) 建好鄉(xiāng)村振興暢通路
嵐皋縣堅(jiān)持高點(diǎn)定位，按照“大交通格局、立體式空間、網(wǎng)絡(luò)式集散”的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸發(fā)展要求，精心編制《嵐皋縣“十四五”綜合交通規(guī)劃》《嵐皋縣旅游公路專項(xiàng)規(guī)劃》，科學(xué)謀劃交通重點(diǎn)項(xiàng)目65個，預(yù)估投資達(dá)300億元，為全縣交通高質(zhì)量發(fā)展提供了科學(xué)依據(jù)。
建設(shè)交通骨架，為全縣旅游發(fā)展提供交通保障。按照“生態(tài)立縣、旅游強(qiáng)縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞南宮山、千層河、神河源等資源，全面升級境內(nèi)干線公路、旅游公路，先后完成南宮山南線旅游公路、石橫公路、堰官公路等10余個改建項(xiàng)目。
石門鎮(zhèn)大河村鄉(xiāng)村旅游路。
積極發(fā)揮交通先行作用，全力以赴助力鄉(xiāng)村振興。自2020年以來，累計(jì)投資4.3億元，實(shí)施通村公路整治工程54條217.4公里，新建或改建通村組及產(chǎn)業(yè)路91條303.2公里，完成水毀道路修復(fù)68條380公里，實(shí)施安防工程67個414公里，各類橋梁13座660延米。打造精品工程，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，健全完善“六位一體”質(zhì)量保障體系，落實(shí)公路建設(shè)“七公開”制度，實(shí)行建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，努力打造農(nóng)村公路品質(zhì)工程，5年來實(shí)施的農(nóng)村公路一次性交工驗(yàn)收合格率達(dá)100%。
“三長治路”夯責(zé)任 管好鄉(xiāng)村振興安全路
全面構(gòu)建“三長治路”責(zé)任體系，夯實(shí)農(nóng)村道路縣、鎮(zhèn)、村三級養(yǎng)管責(zé)任，建立權(quán)責(zé)清晰的農(nóng)村公路管理長效機(jī)制，明晰公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理、路域環(huán)境整治、路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)職責(zé)分工，促使三方共同參與，形成路長抓落實(shí)、警長抓執(zhí)法、督察長抓監(jiān)管的良好工作格局。
色彩斑斕的石門至懶稍臺旅游公路。
積極推進(jìn)交通綜合執(zhí)法改革，成立縣交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法大隊(duì)，建立交通、公安、公路、交警等多部門聯(lián)動執(zhí)法工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)動路政執(zhí)法常態(tài)化，同時投資160萬元新建“建、管、養(yǎng)、運(yùn)”四好農(nóng)村路綜合信息化管理平臺，進(jìn)一步推動了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)信息化、智慧化、精準(zhǔn)化和高效化管理。進(jìn)一步明晰路產(chǎn)路權(quán)，按照“縣道縣管、鄉(xiāng)道鎮(zhèn)管、村組道村管”原則，全面開展農(nóng)村公路資產(chǎn)評估，建立縣、鎮(zhèn)、村三級路產(chǎn)路權(quán)資金臺賬，累計(jì)完成403條道路、123座橋梁以及2016年以來實(shí)施的377個交通脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目（資產(chǎn)達(dá)21.53億元）資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)移交和確權(quán)工作，實(shí)現(xiàn)了全縣道路交通資產(chǎn)管理全覆蓋。大力開展路域環(huán)境綜合整治，累計(jì)種植草坪21公里2700平方米，清理整治公路兩側(cè)棄土棄渣21公里4.2萬平方米，全縣農(nóng)村公路基本實(shí)現(xiàn)路宅分家、路田分界，宜林路段綠化率達(dá)100%。
G211嵐城公路黑龍?zhí)抖巍?span style="display:none">3kU安康新聞網(wǎng)
截至2022年，嵐皋縣農(nóng)村公路優(yōu)良中等率比例達(dá)80%以上，路面技術(shù)狀況指數(shù)（PQI）逐年上升。
整合資源聚合力 護(hù)好鄉(xiāng)村振興示范路
整合人員力量。積極探索“脫貧戶+公益性崗位”模式，開發(fā)公益性護(hù)路員崗位238個，定期組織養(yǎng)護(hù)管理人員培訓(xùn)，每月開展一次農(nóng)村公路集中管護(hù)，有效提升道路養(yǎng)護(hù)的可持續(xù)性。
健全長效機(jī)制。充分發(fā)揮好考核“指揮棒”作用，將“路長制”實(shí)施情況作為農(nóng)村公路管養(yǎng)工作考評的重要指標(biāo)，實(shí)行月巡查，季度考核和年度考核，確保路長制工作有條不紊開展。足額保障養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，建立村組公路水毀應(yīng)急搶險資金保障機(jī)制，每年財(cái)政預(yù)算應(yīng)急資金150萬，用于全縣村組公路水毀等修復(fù)、搶險與保暢，真正實(shí)現(xiàn)了“有路必管、有路必養(yǎng)、養(yǎng)必有費(fèi)”和“政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌安排、�？顚Ｓ�”的目標(biāo)。
石橫公路千層河至神河源段。
融合發(fā)展優(yōu)服務(wù) 運(yùn)營好鄉(xiāng)村振興便民路
推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化建設(shè)進(jìn)程。按照“主體經(jīng)營、政府補(bǔ)助”模式，建有標(biāo)準(zhǔn)化二級客運(yùn)站1個、公交總站1個、五級客運(yùn)站9個、招呼站75個，全縣12個鎮(zhèn)136個行政村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)100%通客車目標(biāo)，城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展水平建設(shè)達(dá)AAAAA級標(biāo)準(zhǔn)。
推進(jìn)“物流深度整合+一網(wǎng)多建+電子商務(wù)”協(xié)同發(fā)展。依托國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)，結(jié)合縣域發(fā)展實(shí)際，以物流整合、共同配送為突破口，創(chuàng)新推出物流“五個整合”模式（即整合物流企業(yè)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理運(yùn)營；整合末端網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)業(yè)態(tài)優(yōu)勢互補(bǔ)；整合配送線路，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同配送；整合配送要素，實(shí)現(xiàn)資源共享；整合政策資源，實(shí)現(xiàn)電商物流協(xié)同發(fā)展），建立縣、鎮(zhèn)、村三級物流快遞配送服務(wù)體系，推動縣域寄遞物流服務(wù)體系快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“快遞進(jìn)村”全覆蓋。
車輛穿行在如夢如幻的旅游路中。
探索推進(jìn)“交通+旅游”發(fā)展模式。累計(jì)打造10余個旅游公路改建項(xiàng)目，形成以南宮山、神河源、全勝寨、蠟燭山、桂花梯田為中心的五條旅游環(huán)線，將全縣1個4A、2個3A、16個2A級景區(qū)、景點(diǎn)和1個省級旅游度假區(qū)進(jìn)行串聯(lián)，暢通快捷的農(nóng)村公路，在路網(wǎng)綠地中形成了生態(tài)觀光支線、產(chǎn)業(yè)園區(qū)專線、旅游交通環(huán)線的“三線”互補(bǔ)體系，帶動了嵐皋全域旅游快速發(fā)展。
（圖片由嵐皋縣委宣傳部提供）
