短評：在旅游規(guī)劃與開發(fā)的初期，往往忽視社區(qū)居民的參與，大多是政府或企業(yè)一種單方面的行為，這就使得旅游發(fā)展與社區(qū)居民參與相脫離，從而產生了一系列的矛盾，甚至出現(xiàn)沖突與對抗，阻礙旅游業(yè)的發(fā)展�；使诔枩暇皡^(qū)是在景區(qū)和社區(qū)一體化的模式下來發(fā)展旅游業(yè)，其實質是以社區(qū)居民為中心發(fā)展旅游，讓社區(qū)居民參與旅游開發(fā)的全過程，促進社區(qū)居民物質文化生活的提高，這樣不僅能提高當?shù)乇就撂厣奈幕唾Y源的開發(fā)程度，還能提高社區(qū)居民對當?shù)丨h(huán)境的保護意識，從而實現(xiàn)對本土文化的肯定與傳承，促進社區(qū)和諧發(fā)展，如此一來，不論是旅游業(yè)還是社區(qū)都可以實現(xiàn)真正意義上的可持續(xù)發(fā)展。 8月6日晚，西安海榮集團朝陽溝景區(qū)10周年慶典在寧陜縣皇冠鎮(zhèn)舉行。
慶典上，通過極具視覺沖擊的沙畫表演，一起回顧了西安海榮集團開發(fā)建設皇冠朝陽溝景區(qū)走過的10年歷程。讓人置身漢唐的香道表演，動感十足的樂隊演唱……讓人贊不絕口。
據(jù)介紹，地處寧陜北部的皇冠鎮(zhèn)，距縣城75公里，距西安91公里。2005年，憑借得天獨厚的資源優(yōu)勢和便捷的交通區(qū)位優(yōu)勢，皇冠鎮(zhèn)引進了第一個生態(tài)旅游開發(fā)項目——皇冠鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)暨朝陽溝生態(tài)旅游開發(fā)項目。海榮集團先后投入2億元進行鎮(zhèn)區(qū)綜合開發(fā)，集鎮(zhèn)功能日趨完善。隨后又逐步增加了朝陽溝項目的投資，至目前投資已由最初的5億元增加到了15億元，建設包括集鎮(zhèn)中心服務區(qū)、會議旅游區(qū)、朝陽溝峽谷觀光區(qū)、高尚度假別墅區(qū)、拓展運動和健身鍛煉區(qū)以及山地自行車運動區(qū)等六大功能板塊于一體的綜合生態(tài)旅游景區(qū)。
開發(fā)建設集鎮(zhèn)的同時，皇冠鎮(zhèn)加快建設農村新社區(qū)，大力引導農民進鎮(zhèn)定居。對于景區(qū)拆遷農戶，按“拆一建一”的標準，開發(fā)企業(yè)西安海榮集團無償為農民在集鎮(zhèn)新建別墅式商住房，平均造價在30萬元以上。并且都安裝了統(tǒng)一的自來水，冬天集中供暖。讓昔日在大山深處居住的農民紛紛搬出窮山溝遷入集鎮(zhèn)，由農民變成了“市民”，過上城里人一樣的生活。
同時，采取讓農民承包旅游產業(yè)開發(fā)建設中的工程、企業(yè)用工優(yōu)先考慮被征地農民、部門結對幫扶興辦產業(yè)、有組織發(fā)展勞務輸出等辦法，多途徑、多渠道增加農民收入，解決農民進鎮(zhèn)后的生存發(fā)展問題，調動農民發(fā)展向集鎮(zhèn)轉移、到農村集中點居住的積極性。企業(yè)還對景區(qū)失地農民女性年滿60周歲、男性年滿70周歲的老人給予每月100元的生活補貼，并對貧困學生上大學給予報銷學費的資助。
歷時10年的開發(fā)建設，皇冠鎮(zhèn)區(qū)面貌發(fā)生了翻天覆地巨變。星級酒店、室內體育場館、村民健身廣場等設施一應俱全。如今，集鎮(zhèn)面積由原來的0.8平方公里擴大至2平方公里，集鎮(zhèn)人口由200多人增長到1000余人，一座富有陜南特色的山水園林集鎮(zhèn)已在綠水青山間悄然崛起。
通訊員 唐明
