本網(wǎng)訊 (通訊員 丁仕香)“今年的政府工作報(bào)告文字簡潔、思路清晰,非常鼓舞人心!”“對(duì)照去年的政府工作報(bào)告,還有哪些欠賬沒有完成?希望這樣的遺憾不要留到第二年。”“報(bào)告不是紙上畫畫、文件發(fā)發(fā),應(yīng)按照工作目標(biāo)逐項(xiàng)完成。”
3月13日,寧陜縣第十八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議開幕會(huì)后,縣政府工作報(bào)告成為熱點(diǎn)。各代表團(tuán)分別召開專題審議會(huì),圍繞報(bào)告議深議透。筆者除參加第二代表團(tuán)的審議外,還查閱了其他代表團(tuán)的會(huì)議記錄,看到了帶有真情實(shí)感的真知灼見,也感受到些許“辛辣”滋味。
審議翻舊賬 期待寫新篇
通過對(duì)各代表團(tuán)會(huì)議記錄的梳理,筆者深感本次參會(huì)的人大代表對(duì)政府工作報(bào)告都是用“放大鏡”來讀的。來自城關(guān)鎮(zhèn)的農(nóng)村代表康厚華還帶來了2018年政府工作報(bào)告。他頗帶“辣味”地說,仔細(xì)翻看去年的報(bào)告,還有一些項(xiàng)目沒有完成。“政府不能光是年初計(jì)劃振奮人心,年底完不成悶不做聲!”比如:全縣人民非常關(guān)注的縣中醫(yī)院工程,目前進(jìn)展究竟如何了?這項(xiàng)工程既是民生工程又是民心工程,應(yīng)該將工程情況及時(shí)向公眾發(fā)布?h政府要牽頭落實(shí)具體處理意見,落實(shí)資金來源和再開工時(shí)間。
李碧發(fā)代表認(rèn)同這個(gè)觀點(diǎn)。他建議,對(duì)一些沒有完成的目標(biāo)任務(wù),要向公眾說明實(shí)施情況和遇到的困難。“不要怕亮家丑,要直面問題。”
胡德君一口氣提出一系列“新篇”:寧陜要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)中奮進(jìn),必須抓大項(xiàng)目,增加經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),加快轉(zhuǎn)型升級(jí);生態(tài)文明建設(shè)要落實(shí)責(zé)任追究制,實(shí)實(shí)在在地干;2019年啟動(dòng)引漢濟(jì)渭庫區(qū)50里生態(tài)畫廊建設(shè)要下大力氣,加強(qiáng)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)要以山青水綠為目標(biāo);“老街道棚戶區(qū)改造”工程政府要好好考慮,防洪渠至城南社區(qū)之間應(yīng)重點(diǎn)改造……
魏榮龍代表希望生態(tài)文明建設(shè)方面,內(nèi)容再豐富一些、鮮明一些,具體化一些,規(guī)范要具體并落到實(shí)處,不能停留在規(guī)劃上;重大項(xiàng)目支撐乏力,這方面還需補(bǔ)課。
環(huán)保要優(yōu)先 必須用“鐵腕”
縣政府工作報(bào)告中,2019年“八項(xiàng)任務(wù)”的第六項(xiàng)提出要強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)、厚植綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)。開篇定調(diào)要堅(jiān)守生態(tài)保護(hù)紅線,打造綠水青山生態(tài)典范。怎樣才能重見長安河、汶水河等河流的綠水,讓百姓“看得見魚、望得見綠,記得住鄉(xiāng)愁”?
“廣貨街、江口回族鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)和縣城魚洞河水源地綜合整治……要達(dá)到出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定,沒有過硬措施就是紙上談兵。”王理代表感慨,農(nóng)村環(huán)境整治一定要加大治污力度,而且要持之以恒,沒有“鐵腕”不行。
周玉仁代表對(duì)此也十分關(guān)注。他今年帶來的建議與政府工作報(bào)告中提到的“治理秸稈焚燒、推進(jìn)綜合利用”不謀而合。周玉仁認(rèn)為,秸稈禁燒不能光靠管,關(guān)鍵是怎么利用好這些秸稈,從而變堵為疏、變廢為寶。
環(huán)境干凈了,才能繼續(xù)做美麗寧陜的文章。來自城關(guān)鎮(zhèn)關(guān)一社區(qū)的葉祥友代表注意到今年政府工作報(bào)告的變化。他說:“少了建立探礦、采礦廠,多了土地騰退、水資源管理、環(huán)境保護(hù)等工作任務(wù)。”最讓他期待的是,政府工作報(bào)告中提出要開展畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,實(shí)施農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。完成湯坪至縣城綠化亮化工程、配合做好大熊貓國家公園建設(shè)。“這些內(nèi)容我比較贊同,發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的同時(shí)應(yīng)注重資源保護(hù),鄉(xiāng)村小塘小河要整治得清清爽爽,給農(nóng)民增加踏實(shí)感”。
實(shí)事重民生 完成需實(shí)干
代表們對(duì)政府工作報(bào)告總的印象是:文風(fēng)樸實(shí)、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),重事實(shí)、重?cái)?shù)據(jù),接地氣、聚人氣。無論是總結(jié)去年工作,還是提出今年目標(biāo)都鼓舞人心。
來自教育界的謝細(xì)剛代表說,本次人代會(huì)縣政府提出16件可觀可感的民生實(shí)事候選項(xiàng)目供縣人大代表票決,這是對(duì)政府的監(jiān)督和鞭策,希望到明年此時(shí),代表票決的實(shí)事均保質(zhì)保量圓滿完成,這樣才不負(fù)人民的期望和重托。
平博代表特別關(guān)注報(bào)告中的辦好民生實(shí)事部分,“這次報(bào)告中涉及民生篇幅很大。”她說“民生實(shí)事中,提出要完成11個(gè)養(yǎng)育中心建設(shè),提升‘養(yǎng)育未來’寧陜整縣模式,打造全國早教樣板,這個(gè)項(xiàng)目確實(shí)具有惠普性、公益性,希望政府要將此事一抓到底、落地生根。”
在報(bào)告中僅出現(xiàn)一次的“建設(shè)健康養(yǎng)生基地,打造全省一流健康養(yǎng)老目的地”工作目標(biāo),被衛(wèi)生界的陳玖浩代表捕捉到了。他說,這個(gè)提法很好,也很超前。但目前還沒有很好的實(shí)施路徑來保障“健康養(yǎng)老基地的全縣覆蓋”。政府應(yīng)考慮到這一點(diǎn),提出明確的目標(biāo)和任務(wù)。畢竟寧陜即將步入老齡化社會(huì),怎樣“健康養(yǎng)老”迫在眉睫。
李碧發(fā)代表接過話頭,寧陜縣老年公寓已建成了幾年,入住率不高,縣政府應(yīng)引起高度關(guān)注。“養(yǎng)老事業(yè),一定是政府主導(dǎo)。不能規(guī)避政府興辦公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的主要責(zé)任。”
參加第五代表團(tuán)審議的縣政府副縣長陳澤勇感慨地說:“今年人代會(huì)人大代表審議報(bào)告與以前相比發(fā)生了很大變化,以前對(duì)有些問題點(diǎn)到為止,今天的發(fā)言開門見山、直奔主題,對(duì)提出的問題和建議更加直接、更加尖銳、更加務(wù)實(shí),體現(xiàn)了人大監(jiān)督職能的發(fā)揮,人大對(duì)政府的監(jiān)督也越來越具有剛性。我們感到擔(dān)子更重了、壓力更大了,會(huì)后將把大家的意見建議帶回去作專題研究,認(rèn)真抓好落實(shí)”。
縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)表示,對(duì)各代表團(tuán)在審議中提出的意見和建議辦理情況將進(jìn)行跟蹤督辦,進(jìn)一步提高人大監(jiān)督的效果,以實(shí)際成效取信于民。