通訊員 王文紅
“我今年種植魔芋6畝多，賣了2千多元。天麻栽了5000多斤種子，能翻2萬多斤，目前翻了1千多斤，賣了1萬多元，光天麻一年下來可以賣20多萬元。”寧陜縣梅子鎮(zhèn)生鳳村青龍組51歲的杜孝德高興地說，他還栽了700多斤豬苓種子，靠著這幾項農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，他家前幾年就脫了貧。
近年來，寧陜縣抓產(chǎn)業(yè)穩(wěn)脫貧，出臺產(chǎn)業(yè)扶持政策，上門開展技術(shù)服務，建立帶貧益貧機制，依托經(jīng)濟主體帶動貧困戶增收脫貧，突出林果、藥菌、特色養(yǎng)殖、有機農(nóng)產(chǎn)品種植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)成為打開貧困戶脫貧門的“金鑰匙”。
上門指導增信心
“多虧了你們上門指導，我今年新養(yǎng)蜂40箱，收蜜近300斤，價值1萬5千元。”皇冠鎮(zhèn)興隆村貧困戶左安貴說，一開始不敢養(yǎng)蜂，怕養(yǎng)不好賠錢，后來在縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站技術(shù)干部的上門指導下，增加了發(fā)展信心。
產(chǎn)業(yè)好不好，技術(shù)是根本。寧陜縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站針對群眾技術(shù)水平參差不齊的現(xiàn)狀，充分利用現(xiàn)有的技術(shù)人才資源，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“110”技術(shù)服務體系，聘請5名省市專家為首席專家，組建了魔芋、特色養(yǎng)殖、水產(chǎn)、食用菌、中藥材五個產(chǎn)業(yè)技術(shù)專家組和四支特色農(nóng)業(yè)精準扶貧技術(shù)服務團隊，結(jié)合農(nóng)技推廣體系項目，在職業(yè)農(nóng)民中聘請了9名特聘農(nóng)技員，在四支隊伍和鄉(xiāng)土專家中聘請了163名產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導員，建立了產(chǎn)業(yè)指導員管理臺賬，充實了技術(shù)服務專業(yè)隊伍，逐村深入田間地頭開展各類培訓。
今年伊始，縣農(nóng)業(yè)部門就舉辦了新型職業(yè)農(nóng)民技術(shù)培訓，提高職業(yè)農(nóng)民科技素質(zhì)，以職業(yè)農(nóng)民帶動周邊群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)。同時，有計劃、有步驟地分批分片組織開展技術(shù)培訓，實現(xiàn)了上門技術(shù)服務全覆蓋。上半年，全縣累計開展產(chǎn)業(yè)脫貧技術(shù)服務培訓220場次，累計覆蓋群眾2105戶3218人次，共發(fā)放產(chǎn)業(yè)脫貧技術(shù)服務“110”明白卡3000余份，發(fā)放種植、養(yǎng)殖實用技術(shù)讀本2800本，發(fā)放草地貪夜蛾蟲害防治宣傳畫1200余份。技術(shù)服務培訓涵蓋中蜂、中藥材、食用菌、畜牧養(yǎng)殖、魔芋等多項主導產(chǎn)業(yè)技術(shù)。
利益聯(lián)結(jié)促雙贏
“我參加了肖成波的合作社，種植有機大米7畝，收入17000余元，養(yǎng)豬五頭，收入2萬元，養(yǎng)蜂6箱，收入1000余元。”筒車灣鎮(zhèn)海棠園村廖柏成今年60多歲，因嚴重結(jié)核病致貧，在農(nóng)業(yè)部門和筒車灣鎮(zhèn)、海棠園村的關(guān)心下，他加入了合作社，產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭不錯。
為幫助貧困群眾增加收入早日脫貧，寧陜縣建立了新型經(jīng)營主體帶動貧困戶利益聯(lián)結(jié)機制。縣政府出臺了規(guī)定，新通過初級職業(yè)農(nóng)民認定的一次性獎補1000元；新通過家庭農(nóng)場、林場認定且?guī)迂毨?戶以上的，一次性獎補5000元；新通過農(nóng)民專業(yè)合作社縣級示范社認定，且?guī)迂毨?0戶以上的，一次性獎補2萬元；新通過市級示范社認定且?guī)迂毨?0戶以上的一次性獎補5萬元。對通過省市龍頭企業(yè)、園區(qū)認定且?guī)右?guī)定貧困戶數(shù)的給予相應的獎補。經(jīng)營主體帶動貧困戶的標準，是簽訂有固定用工和土地林地流轉(zhuǎn)，或訂單，或入股、合作等協(xié)議，并且貧困戶從經(jīng)營主體獲得的家庭綜合收入，每年不低于1.2萬元，或長期流轉(zhuǎn)資源收入每年不低于4000元，或務工收入每年不低于1萬元、入股分紅每年不少于2000元，或回收訂單產(chǎn)品產(chǎn)值每年不低于6000元，或合作純收入每年不低于4000元。經(jīng)營主體與貧困戶利益捆綁，讓貧困戶抱團取暖，實現(xiàn)經(jīng)營主體與貧困戶雙贏。
目前，寧陜縣各類新型經(jīng)營主體采取流轉(zhuǎn)資源、入股分紅、訂單回收、勞務合作等方式帶動貧困戶2838戶8507人，促進了產(chǎn)業(yè)脫貧。
政策扶持添助力
脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，寧陜縣編制了具體的精準扶貧規(guī)劃和實施方案，各鎮(zhèn)村也編制了產(chǎn)業(yè)脫貧規(guī)劃。圍繞“果、藥、菌、畜”四大主導產(chǎn)業(yè)，分別成立了以縣級主要領(lǐng)導為組長的產(chǎn)業(yè)扶貧工作領(lǐng)導小組。產(chǎn)業(yè)脫貧辦設(shè)在縣農(nóng)水局，抽調(diào)4名干部專職辦公。全縣所有貧困戶都有干部包幫，具有發(fā)展能力的貧困戶每戶都制定了產(chǎn)業(yè)精準幫扶措施，并針對貧困戶制定了《寧陜縣產(chǎn)業(yè)脫貧扶持獎補辦法》等一系列激勵性政策。對所有發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶建立到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展臺賬、中長線產(chǎn)業(yè)發(fā)展臺賬、當年退出戶產(chǎn)業(yè)臺賬，非貧困村建立到村產(chǎn)業(yè)發(fā)展臺賬，并建立了經(jīng)營主體和帶動貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展臺賬。整合系統(tǒng)技術(shù)力量，吸收實踐經(jīng)驗豐富的職業(yè)農(nóng)民組建了一支特色農(nóng)業(yè)精準扶貧綜合技術(shù)服務隊，逐村深入田間地頭開展各類培訓。
實行“一套規(guī)劃方案、一套班子人馬、一套獎補辦法、一套產(chǎn)業(yè)臺賬、一支技術(shù)隊伍、一批經(jīng)營主體”的“六個一”工作機制，有力推動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，全縣有農(nóng)業(yè)各類市場經(jīng)營主體336個，其中龍頭企業(yè)12個，縣級以上農(nóng)業(yè)園區(qū)40個，合作社259個，家庭農(nóng)場45個。2019年培訓認定初級職業(yè)農(nóng)民200人，培育市級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)6個，市級龍頭企業(yè)3個。全縣有產(chǎn)業(yè)的貧困戶共6093戶19007人，占總貧困戶戶數(shù)的84.2%；有中長線產(chǎn)業(yè)的貧困戶5627戶16971人，占比77.2%；2019年全縣完成脫貧2458戶4780人,通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧837戶2514人，兌付到戶產(chǎn)業(yè)獎補2376戶8676人805萬元，投資5638.5萬元建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)60個，涉農(nóng)整合資金3648萬元為全縣6080戶貧困戶配股并實現(xiàn)分紅。
