通訊員 樊琦 周高晶
近年來，寧陜公安局高度重視執(zhí)法規(guī)范化建設，明確責任、突出重點、強化培訓、破解難題、提質增效，近日被陜西省公安廳授予2019年度執(zhí)法質量考核評議優(yōu)秀公安局，實現(xiàn)升級晉檔追趕超越目標。
高點定位，推進執(zhí)法規(guī)范化建設。在全局形成“黨委總攬、法制牽頭、考核引導、齊抓共管”的大法制工作格局。以建設法治公安為統(tǒng)領，以嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法為奮斗目標，堅持問題導向，聚焦執(zhí)法公信力，以規(guī)范執(zhí)法“四個必須”為主線，全面實施“智慧法制”工程建設。緊緊圍繞深化權力運行機制、執(zhí)法監(jiān)督管理、執(zhí)法能力提升等方面實施新一輪執(zhí)法規(guī)范化建設，持續(xù)提升執(zhí)法公信力和群眾滿意度。
破除瓶頸，深化權力運行機制改革。該局健全完善受立案制度工作、落實案件審核“五級把關”制度、全面深化刑事案件“兩統(tǒng)一”工作、落實重大、疑難、復雜案件集體審議制度。法制大隊積極參與重大復雜疑難案件服務指導辦理，加強與檢、法機關協(xié)調、溝通、對接機制，定期組織召開公檢法聯(lián)席會議，確保案件質效穩(wěn)步提升。認真執(zhí)行好“八個一”考評規(guī)定和“日審、月查、季評、年考”執(zhí)法考評機制，堅持完善固化執(zhí)法辦案監(jiān)督管理系統(tǒng)巡查日清、周巡、月通報機制和“三個通報”制度，確保執(zhí)法制度、標準落實到位，1月1日至今，考評行政案件共計130案，巡查警情5560余起。
多措并舉，強化執(zhí)法監(jiān)督管理。該局全面構筑辦案區(qū)使用“四個一律”執(zhí)法安全體系，持續(xù)夯實規(guī)范執(zhí)法“四個必須”規(guī)定，實現(xiàn)案管中心與執(zhí)法辦案系統(tǒng)、110報警系統(tǒng)受立案無縫對接，實時巡檢。運用下達糾正執(zhí)法個案監(jiān)督通知書、督促個案整改通知，執(zhí)法整改約談等方式，明確辦案、審核、審批責任，預防杜絕錯案發(fā)生。持續(xù)推行“陽光警務”執(zhí)法公開及說理式執(zhí)法，審核公開說理式執(zhí)法123案，提升執(zhí)法公開效果。建立出庭應訴“1+N”工作機制，按照“誰主辦誰出庭、誰審核誰出庭、誰分管誰出庭”的原則，倒逼民警每個執(zhí)法環(huán)節(jié)嚴格規(guī)范。截至目前，該局行政復議2案，應訴5案，均得到維持。
聚焦實戰(zhàn)，持續(xù)提升執(zhí)法能力質效。該局以法制實戰(zhàn)大練兵為抓手，按“法律要求+實戰(zhàn)應用”實用實效開展教科書式執(zhí)法視頻培訓，鞏固優(yōu)化完善提升。完善民警旁聽庭審和出庭應訴制度，強化民警證據(jù)、程序、訴訟意識，提升民警執(zhí)法素質；落實好主辦民警工作制度，案件質量終身負責落到實處；強化執(zhí)法資格考試結果應用，引導民警積極學法、規(guī)范執(zhí)法，著力打造專業(yè)化執(zhí)法隊伍。堅持不定期到執(zhí)法所隊開展實地指導培訓，規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法公信力，提升法律服務保障能力。結合執(zhí)法辦案實際，及時更新完善印發(fā)執(zhí)法制度，指導服務執(zhí)法一線，努力形成具有寧陜特點的公安執(zhí)法制度體系，持續(xù)提升執(zhí)法公信力和群眾滿意度。
