通訊員 王輝 辛長(zhǎng)生
“小區(qū)內(nèi)破損的路面已翻修平整,房屋粉刷一新,屋頂新作防水處理,供排水管網(wǎng)進(jìn)行了重新鋪設(shè)、連樓道都重新?lián)Q裝扮靚!”陜西省寧陜縣保險(xiǎn)公司家屬小區(qū)居民葉慶云談起小區(qū)的“蝶變”,不由得連連稱贊。
今年以來,陜西省寧陜縣順應(yīng)群眾期盼,遵循“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念,持續(xù)在宜居舒適、共享共建等方面探索創(chuàng)新,解決民生難點(diǎn)痛點(diǎn),提升群眾居住品質(zhì),全面破解老舊小區(qū)改造難題,綠都寧陜城市更新將迎來新的一輪蝶變。
“點(diǎn)單”治理順民意
“小區(qū)三線入地、新建排水管網(wǎng)、規(guī)劃停車位……這些都是我們‘點(diǎn)單’的,別看不起眼,這些設(shè)施解決了我們生活中的很多問題。”保險(xiǎn)公司家屬小區(qū)居民陳軍指著改造一新的小區(qū)高興地說。
保險(xiǎn)公司家屬小區(qū)建成于上世紀(jì)80年代,由4個(gè)家屬樓組成,共有37戶居民,大多是已入住20年的職工家屬。小區(qū)內(nèi)地下管網(wǎng)受損,下水道經(jīng)常堵塞,房屋墻面老化,環(huán)境“臟亂差”。居民們改造小區(qū)、追求幸福生活的愿望日益強(qiáng)烈。2020年底,被寧陜縣確定為改造試點(diǎn)小區(qū)。
為摸清居民改造真實(shí)想法,工作人員采取錯(cuò)時(shí)進(jìn)家入戶走訪,進(jìn)行了“五輪”征求意見,召開業(yè)主座談會(huì)100余次,發(fā)放征求意見表500余份,面對(duì)面征求群眾意見。
“我們把居民提出的意見整合后融入規(guī)劃設(shè)計(jì)中,設(shè)計(jì)方案完成后及時(shí)公示,暢通居民反饋渠道,確保改造內(nèi)容符合小區(qū)實(shí)際,滿足群眾需求。”寧陜縣住建局負(fù)責(zé)人介紹說。“改不改,改什么,怎么改”群眾說了算,在老舊小區(qū)改造工作中,充分征求居民意見,傾聽群眾心聲,順應(yīng)居民要求。
改造前問需于民,改造中問計(jì)于民,改造后問效于民。寧陜縣在老舊小區(qū)改造中,采取以“走、幫、議”和上門詢問、院壩會(huì)、居民代表大會(huì)等形式,引導(dǎo)群眾全過程參與改造的方案設(shè)計(jì)、施工監(jiān)督等環(huán)節(jié),解決改造中的眾多難題。同時(shí),堅(jiān)持“一小區(qū)一方案”“一棟樓一政策”,從“改觀小區(qū)面貌、改善房屋功能、改造基礎(chǔ)設(shè)施、改優(yōu)居住環(huán)境、改良治理體系”入手,把有限的資金用在刀刃上,實(shí)現(xiàn)了“改舊如新”。目前,寧陜縣在老舊小區(qū)改造工作中,居民“點(diǎn)單”已成為改造中關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
“拆建”破題換新顏
走進(jìn)縣醫(yī)院家屬小區(qū)院內(nèi),干凈整潔、舒適寬敞的小區(qū)找不到一絲破舊老化、亂搭亂建的痕跡。被改造一新的小區(qū)內(nèi),車輛停放有序、居民悠閑地在院內(nèi)小聚閑聊。
在此居住10多年的老住戶陳學(xué)文,指著不遠(yuǎn)處的停車位說,“這里曾是一排排儲(chǔ)藏室,占用了消防通道,也導(dǎo)致小區(qū)公共空間十分狹窄。好幾次,消防車和救護(hù)車到小區(qū)門口了,開不到樓底下,太危險(xiǎn)了。”
縣醫(yī)院家屬小區(qū)修建于90年代,儲(chǔ)藏間是統(tǒng)一修建、住戶出資購(gòu)買,院內(nèi)一共38間,導(dǎo)致小區(qū)道路狹窄,空間不通透、雜物亂堆亂放。隨著居民對(duì)生活質(zhì)量的要求不斷提高,小區(qū)改造迫在眉睫。目前,縣醫(yī)院家屬小區(qū)已完成樓房外墻翻新、污水管網(wǎng)、化糞池新建等工作;農(nóng)業(yè)小區(qū)加裝電梯正在穩(wěn)步推進(jìn),發(fā)生在家門口的喜人變化,居民們真切地看在眼里,喜上心頭。
老舊小區(qū)改造,改進(jìn)群眾心坎里才是關(guān)鍵。今年,寧陜縣住建局聯(lián)合多方力量,秉承“多做工作,和諧拆除”的工作思路,逐家逐戶講解政策、講明利害,商討制定政策等,做通居民思想工作,拆除占用公共空間的38個(gè)儲(chǔ)物間、面積約為400平方米,為工程施工和整個(gè)小區(qū)環(huán)境改善奠定了基礎(chǔ)。
“探索”共建新格局
“老舊小區(qū)改造不是一錘子買賣,改造完成后的管理和維護(hù),是居住品質(zhì)提升可持續(xù)的關(guān)鍵。”寧陜縣住建局負(fù)責(zé)人介紹,老舊小區(qū)改造要“面子”更要重“里子”,這樣才能讓改造后的小區(qū)“好看”更“好住”。
10月下旬以來,寧陜縣三星街道片區(qū)3個(gè)小區(qū)19棟樓449戶居民在家門口見識(shí)了一次選舉,選出20棟居民樓的樓長(zhǎng),成立了3個(gè)業(yè)主代表“自改委”;經(jīng)過走訪了解,在小區(qū)樓院選擇了3戶有示范性、代表性的黨員家庭,創(chuàng)新設(shè)立“黨員微家”,把黨員聚集起來,服務(wù)群眾,全面參與小區(qū)管理服務(wù)工作。
“我們建立了業(yè)主委員會(huì)、樓長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)工作制度,讓熱心居民和黨員一道對(duì)小區(qū)環(huán)境、設(shè)施進(jìn)行監(jiān)管和維護(hù)。”電力局小區(qū)業(yè)務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)人介紹說。
寧陜縣在老舊小區(qū)改造中整合重組小區(qū)自治組織,指導(dǎo)成立小區(qū)業(yè)主委員會(huì),健全物業(yè)管理機(jī)制和住宅專項(xiàng)維修資金歸集機(jī)制,推動(dòng)院落事務(wù)“有人管”,后續(xù)維護(hù)“有錢用”,構(gòu)建老舊小區(qū)“完整社區(qū)”治理體系,實(shí)現(xiàn)小區(qū)治理良性循環(huán)。同時(shí),突出黨建引領(lǐng),形成“支部引領(lǐng)、黨員擔(dān)當(dāng)、發(fā)動(dòng)群眾、小區(qū)自治”的治理思路和“建設(shè)高效、管控有力”的工作格局,實(shí)施“全周期、全時(shí)段、全覆蓋”管理。
改造的是環(huán)境,凝聚的是人心。目前,陜西省寧陜縣已啟動(dòng)18個(gè)老舊小區(qū)改造,涉及2541戶,總投資7065萬(wàn)元。下一步,堅(jiān)持把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),積極探索形成一套獨(dú)具特色的老舊小區(qū)改造、廣大群眾共建共享發(fā)展成果的新模式,打造共建共治共享的社會(huì)治理格局,讓寧陜縣所有的老舊小區(qū)舊貌換新顏,不斷提升居民的幸福感。