本網(wǎng)訊(通訊員 俞昌勤)近年來,寧陜縣不斷探索巡察組與被巡察單位雙向良性互動機制,持續(xù)提升被巡察單位接受黨內(nèi)監(jiān)督意識,增強深入系統(tǒng)查找問題短板的思想自覺,提高徹底整改標(biāo)本兼治的行動自覺,把巡察監(jiān)督轉(zhuǎn)化為促進完善發(fā)展的強大動能。
抓巡視巡察理論武裝,消除黨員干部認為巡察就是為紀委辦案找線索的認知誤區(qū),建立“巡察組和被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子同學(xué)習(xí)”機制,巡察前知識培訓(xùn)邀請被巡察單位聯(lián)絡(luò)組參加、進駐前溝通見面會學(xué)習(xí)巡察方案,巡察組在駐點期間列席被巡察單位黨委會議等黨內(nèi)會議、“三重一大”會議,組織參會人員共同學(xué)習(xí)、解讀巡視巡察政策法規(guī)、部署要求、巡察重點內(nèi)容,幫助被巡察黨組織深化巡察認識,消除抵觸情緒,把巡察傳導(dǎo)的全面從嚴治黨壓力轉(zhuǎn)化成真心誠意接受巡察、積極主動參與巡察的認知動能,增強黨員干部政治意識。
為解決巡察組找問題、被巡察單位掩蓋問題的痼疾,堅持把被巡察班子及成員反思自查梳理問題變成規(guī)定動作,建立“被巡察單位匯報材料審核”“班子工作匯報座談會提要”“班子成員及中層負責(zé)人個別談話‘零問題’備案”機制和《巡察組與被巡察單位負責(zé)人溝通制度》等系列制度,明確規(guī)定匯報材料必須是班子集體撰寫的結(jié)果,核心職能職責(zé)自查問題不漏項等硬指標(biāo),提出班子成員在座談會及個別談話中必須談出本單位在發(fā)展中面臨的痛點難點堵點問題、關(guān)系群眾切身利益的問題、分管領(lǐng)域的職責(zé)問題、班子建設(shè)及一把手的問題、行業(yè)系統(tǒng)廉潔風(fēng)險問題等硬要求,倒逼班子及成員緊扣巡察目標(biāo)任務(wù),做足深入全面思考功課,刀刃向內(nèi)剖析問題,并和巡察組坦誠溝通交流,形成共同“出題”的合力,提升查找問題質(zhì)量。
“送審的巡察反饋意見整改落實方案怎么沒有主要負責(zé)人簽字?這個方案是否經(jīng)過班子會議集體審核?”巡察組、縣委組織部干部監(jiān)督股、縣紀委有關(guān)室部集中會審被巡察單位整改落實方案時向送審人員提問。“你單位整改方案存在以下問題,第四個問題整改措施偏重理論表述,操作性不強,第八個問題就問題改問題,沒有從根本上解決問題的措施……”在糧食購銷領(lǐng)域?qū)m椦膊旆答佌姆桨讣袝䦟徍螅?份巡察整改方案審核意見反饋單發(fā)到被巡察單位工作人員手中,再次送審時連同主要負責(zé)人在巡察整改方案審核意見反饋單上的簽署意見一并報送。
除了以“巡察整改方案四方會審”為內(nèi)容之一的“巡察整改材料審核及報結(jié)”機制外,還建立“巡察組參加巡察整改專題民主生活會”“巡察整改事項提醒”“巡察整改落實日常監(jiān)督”機制,《巡察反饋意見整改落實評價辦法》《配合巡察及整改落實約談暫行規(guī)定》等配套制度,教方法、促進度,幫助被巡察黨組織明分工、清任務(wù),補短板、強弱項,壓實整改主體責(zé)任,推動問題整改往深里抓、往實里做。
巡察機構(gòu)、被巡察單位“同題共答”不做虛功。十五屆縣委148個巡察對象100%全覆蓋,累計發(fā)現(xiàn)問題1173個,提出邊巡邊改事項136個。共糾正有令不行、有禁不止問題219件;解決群眾反映強烈的形式主義、不作為、慢作為等作風(fēng)問題149件;督辦政策落實、侵害群眾利益30項;解決核心職能職責(zé)問題500余件。