本網(wǎng)訊（通訊員 李兵 姜方平）今年以來，寧陜縣充分利用防返貧監(jiān)測結(jié)果，立足項目精準、管理精細、監(jiān)管精進，加強銜接資金項目管理，落實績效管理要求，提高銜接資金使用效益，推動鄉(xiāng)村振興和全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。
做好項目前期謀劃，印發(fā)《寧陜縣財政銜接資金項目全流程管理操作指南（試行）》，對項目謀劃提出明確要求。嚴格按照“村級申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、主管部門審核、領導小組審定”等程序?qū)訉影殃P、層層審核，做好2022年項目入庫，對項目資金嚴格實行“負面清單”管理。把好評審關口，始終堅持“先評審，后招標”原則，把財政投資評審放在政府投資項目監(jiān)管的第一環(huán)節(jié)，重點對項目的立項、預算、設計方案、招標控制價、工程設計變更等5個環(huán)節(jié)進行評審。
在銜接資金分配使用上，統(tǒng)籌兼顧脫貧村、重點幫扶村和非脫貧村實際情況，推動均衡發(fā)展，重點向鄉(xiāng)村振興重點幫扶村傾斜。積極優(yōu)化銜接資金投向，重點向全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)產(chǎn)業(yè)傾斜。將績效評價結(jié)果作為資金使用單位改進管理、鄉(xiāng)村振興部門調(diào)整財政資金支出方向、財政部門安排以后年度預算資金的重要參考依據(jù)。對各批次項目計劃、資金計劃等涉及資金分配和項目安排的，均進行公示公開，自覺接受群眾和社會監(jiān)督。做好專項督查檢查，由財政部門牽頭及配合各行業(yè)部門對財政涉農(nóng)整合項目資金管理使用情況開展督查及專項業(yè)務培訓，重點督查鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接建設項目的精準性、帶動增收效果、建設內(nèi)容是否重復等，涉農(nóng)資金管理使用的合理性、合規(guī)性、真實性以及資金支出進度等。
縣財政部門聯(lián)合紀委監(jiān)委、鄉(xiāng)村振興、發(fā)改審計等部門，與各鎮(zhèn)村建立起 “財政評審——工程招投標——審計監(jiān)管”三位一體的政府投資項目資金監(jiān)管體系。印發(fā)《寧陜縣財政扶貧資金監(jiān)督管理辦法》，明確資金預算安排、項目實施、審計監(jiān)督等全過程管理要求。用“財政涉農(nóng)整合資金共管專戶”管理整合資金，全部納入國庫集中支付，實行實時全過程監(jiān)管。對整合項目實行跟蹤審計，加大對“套取挪用”涉農(nóng)整合資金行為的查處力度。將財政銜接資金納入財政動態(tài)監(jiān)管平臺，建立周統(tǒng)計、月通報及季度督查工作機制，實行績效評審和效果評估，實現(xiàn)績效目標、監(jiān)控、評價結(jié)果與預算資金安排掛鉤。確保財政銜接資金用在刀刃上，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效益作用充分發(fā)揮，確保所得收益優(yōu)先用于支持脫貧戶、監(jiān)測戶增收及村集體經(jīng)濟發(fā)展。
