通訊員 姜方平
“太感謝你們了,把困擾我們的水費(fèi)問(wèn)題解決了,昨天國(guó)家電網(wǎng)公司已經(jīng)把3300元錢給我們了。”2022年12月21日,四畝地鎮(zhèn)四畝地村委會(huì)主任李波在電話里高興地說(shuō)到。
原來(lái),國(guó)家電網(wǎng)寧陜分公司于2011至2020年期間在四畝地鎮(zhèn)四畝地村設(shè)立了供電站,一直因票據(jù)問(wèn)題拖欠村組水費(fèi),在多次催要無(wú)果后向縣作風(fēng)辦投訴了此事,隨后縣作風(fēng)辦向國(guó)家電網(wǎng)寧陜分公司發(fā)出督辦單,3天之內(nèi)使拖欠長(zhǎng)達(dá)11年的水費(fèi)問(wèn)題得到解決。
寧陜縣把問(wèn)題整改作為作風(fēng)建設(shè)的重中之重,探索建立“一張單子跟到底”督辦機(jī)制,下發(fā)《寧陜縣作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)問(wèn)題交辦單》(以下簡(jiǎn)稱《問(wèn)題交辦單》),緊盯“下單—跟單—交單—驗(yàn)單”4個(gè)環(huán)節(jié)貫穿始終,確保作風(fēng)問(wèn)題即知即改、立查立改、真改實(shí)改,推動(dòng)全縣作風(fēng)建設(shè)走深走實(shí)。
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題 突出重點(diǎn)下單
“你單位在本輪問(wèn)題排查中,只排查了1個(gè)問(wèn)題,不夠深入全面,請(qǐng)對(duì)照《近期重點(diǎn)工作提示函》嚴(yán)查整改,務(wù)必查實(shí)作風(fēng)問(wèn)題,做到見(jiàn)人見(jiàn)事。”針對(duì)縣發(fā)改局在第一輪排查問(wèn)題走過(guò)場(chǎng),流于形式,縣作風(fēng)辦當(dāng)即下發(fā)《問(wèn)題交辦單》予以督辦。
按照“問(wèn)題查清、根源找準(zhǔn)、責(zé)任落實(shí)”要求,縣作風(fēng)辦以上級(jí)督查檢查反饋問(wèn)題為重點(diǎn),結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察建議和提醒函、審計(jì)反饋、信訪事項(xiàng)交辦、12345熱線工單轉(zhuǎn)辦等多渠道反饋的問(wèn)題,建立問(wèn)題交辦臺(tái)賬,明確問(wèn)題來(lái)源、涉及事項(xiàng)、處置意見(jiàn),以《問(wèn)題交辦單》下發(fā)至相關(guān)承辦單位,涉及多個(gè)單位的明確牽頭單位,防止問(wèn)題空轉(zhuǎn)、推諉扯皮。
各單位在問(wèn)題整改中,聚焦全縣“六個(gè)”專項(xiàng)治理進(jìn)行舉一反三排查,深入分析作風(fēng)問(wèn)題背后的監(jiān)管漏洞、制度缺失,運(yùn)用改革思維強(qiáng)化制度建設(shè),讓作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)提升作風(fēng)轉(zhuǎn)變,促進(jìn)工作全面落實(shí)。
縣發(fā)改局在完成《問(wèn)題交辦單》中,狠抓學(xué)習(xí),深刻剖析自查,追根溯源,嚴(yán)查工作不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題,探索推行“營(yíng)商環(huán)境直通車”制度打通項(xiàng)目建設(shè)的“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”,實(shí)施年度重點(diǎn)項(xiàng)目88個(gè),開復(fù)工86個(gè),完成投資34.6億元。
像發(fā)改局一樣,全縣66家單位按照“自己找、相互提、組織查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾評(píng)”相結(jié)合的方式,全面查找問(wèn)題表象,做到“不漏一項(xiàng)、不缺一類”,全縣上下形成了重實(shí)干、重實(shí)績(jī)、重實(shí)效的好風(fēng)氣。
壓實(shí)責(zé)任 嚴(yán)督實(shí)改跟單
“你單位問(wèn)題整改不徹底,請(qǐng)拿回去繼續(xù)整改。”縣作風(fēng)辦綜合組組長(zhǎng)李瑞華指著縣農(nóng)水局的問(wèn)題交辦單說(shuō)。
原來(lái)縣農(nóng)水局在問(wèn)題整改中避重就輕,對(duì)具體的人和事無(wú)具體處理意見(jiàn)。
對(duì)交辦的《問(wèn)題交辦單》,該縣要求承辦單位迅速核實(shí)情況,明確整改措施,及時(shí)報(bào)告整改進(jìn)度。同時(shí),縣作風(fēng)辦連續(xù)組織專項(xiàng)督查,盯住交辦問(wèn)題不放,不斷傳遞壓力;根據(jù)交辦問(wèn)題性質(zhì)落實(shí)相關(guān)責(zé)任單位跟蹤督辦;對(duì)一些影響較大、涉及面廣、整改難度高的問(wèn)題,適時(shí)組織研判會(huì),聽(tīng)取整改匯報(bào),提出指導(dǎo)意見(jiàn),樹立了“絕不走過(guò)場(chǎng)”的鮮明導(dǎo)向,對(duì)超期未整改的將以線索移交縣紀(jì)委處理。
寧陜堅(jiān)持“以工作見(jiàn)作風(fēng),以整改促落實(shí)”思路,要求承辦單位完成整改后,按時(shí)送還《問(wèn)題交辦單》,并提供書面整改報(bào)告和印證資料,縣作風(fēng)辦會(huì)同狠抓落實(shí)辦、信聯(lián)辦、銜接辦等職能機(jī)構(gòu)評(píng)估整改成效,評(píng)估合格作銷號(hào)處理,收回《問(wèn)題交辦單》;評(píng)估未達(dá)標(biāo)發(fā)回繼續(xù)整改,直至達(dá)標(biāo)銷號(hào)。
在不斷地跟蹤督辦中,經(jīng)過(guò)三輪認(rèn)真查擺問(wèn)題,全縣更新重點(diǎn)作風(fēng)問(wèn)題27個(gè),并建立臺(tái)賬管理、跟單銷號(hào),已整改到位。同時(shí)縣級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪144次,研判推動(dòng)化解案件91件,全縣處理矛盾糾紛調(diào)解224件,綜合開展普法宣傳、應(yīng)急管理、代辦服務(wù)等實(shí)事10816件;共排查矛盾糾紛607起,調(diào)處603起,深入推進(jìn)信訪矛盾源頭治理,促進(jìn)了全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。
目前,全縣以開展專項(xiàng)治理組分領(lǐng)域日常督導(dǎo)、統(tǒng)籌職能部門聯(lián)合督導(dǎo)、緊盯中心任務(wù)深入督導(dǎo)等多種方式督導(dǎo),開展聯(lián)合督導(dǎo)4輪,查擺問(wèn)題293個(gè),共向16個(gè)相關(guān)責(zé)任單位發(fā)出《問(wèn)題交辦單》。
鞏固提升 復(fù)核檢查驗(yàn)單
“通過(guò)查看,你們的問(wèn)題整改有效果,還要繼續(xù)保持。”縣紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任、作風(fēng)辦機(jī)關(guān)效能問(wèn)題專項(xiàng)整治工作組組長(zhǎng)俞昌勤在復(fù)核交通局問(wèn)題整改成效時(shí)說(shuō)道。
縣交通局因疫情防控措施落實(shí)不到位在督查中被發(fā)現(xiàn),隨后,該局按照縣上要求迅速整改到位。
千里之堤,潰于蟻穴。根據(jù)整改成效評(píng)價(jià),縣作風(fēng)辦適時(shí)組織督查組開展“回頭看”,重點(diǎn)檢查是否有“紙面整改”“反彈復(fù)發(fā)”情形,做到一抓到底。針對(duì)個(gè)別重大作風(fēng)問(wèn)題,移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)復(fù)核審查,一旦查實(shí)涉及違紀(jì)違規(guī)情形,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
在督查問(wèn)題成效中,該縣還結(jié)合工作整改完善制度,鞏固提升整改效果。市生態(tài)環(huán)境局寧陜分局修訂完善了干部管理制度,把作風(fēng)建設(shè)納入干部考核內(nèi)容,每月匯總通報(bào);縣教體科技局制定了作風(fēng)建設(shè)“八個(gè)一點(diǎn)”工作標(biāo)準(zhǔn),對(duì)標(biāo)嚴(yán)管、以改求變,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)出實(shí)效、見(jiàn)長(zhǎng)效;縣市場(chǎng)監(jiān)管局完善了財(cái)務(wù)管理制度,制定了《效能監(jiān)管八條規(guī)定》《局機(jī)關(guān)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)作風(fēng)六條措施》等內(nèi)部管理文件,進(jìn)一步規(guī)范干部職工管理。
目前,全縣共發(fā)出問(wèn)題交辦單25份,收回25份,其中移交縣紀(jì)委線索2條。市作風(fēng)辦一、二輪督查反饋問(wèn)題,已全面完成整改,正在組織復(fù)核。
“下一步,我們以學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神為契機(jī),深入落實(shí)作風(fēng)建設(shè)新部署新要求,繼續(xù)完善‘一張單子跟到底’督查機(jī)制,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)常態(tài)化長(zhǎng)效化,為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。”談到來(lái)年工作,縣委副書記、縣作風(fēng)辦主任孫坤表示。