通訊員 張惠軍
日前,寧陜縣江口人民法庭公開審理一起土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛案。與以往不同,在本次庭審現(xiàn)場(chǎng)的旁聽席上,除了有旁聽群眾外,還有12名縣人大代表受邀參加旁聽。
縣人大代表認(rèn)真觀摩了整個(gè)案件審理過程,并在結(jié)束后對(duì)案件審理情況作出相應(yīng)的評(píng)價(jià),提出意見建議。
“參加這次庭審旁聽,讓我親身感受到法律的威嚴(yán),對(duì)我們來說也是一堂優(yōu)秀的普法教育課,希望縣人大今后多開展此類活動(dòng),讓更多的基層代表走進(jìn)法院。”庭審結(jié)束后,縣人大代表呂秋紅說。
近年來,寧陜縣人大常委會(huì)不斷改進(jìn)監(jiān)督司法工作方法,找準(zhǔn)審判監(jiān)督“小切口”,做好人大監(jiān)督“大文章”,在實(shí)踐中探索出“人大代表臨案聽審”工作制度,取得較好成效。
寧陜縣人大常委會(huì)在深入調(diào)研、聽取各方意見的基礎(chǔ)上,制定出臺(tái)了《寧陜縣人大代表臨案聽審辦法》,重點(diǎn)從組織程序、遵循原則、規(guī)范要求、臨案準(zhǔn)備、評(píng)議內(nèi)容等方面,為代表旁聽法院公開審理案件做出了具體規(guī)定。
該縣人大常委會(huì)還對(duì)聽審程序進(jìn)行規(guī)范,人大代表參加聽審不光要看審判情況,還要看庭審程序、庭審能力、庭審形象、司法公正等情況。在審判結(jié)束后,還要召開旁聽代表座談會(huì),案件涉及的有關(guān)單位主管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、案件承辦人員列席會(huì)議,回答人大代表詢問,并現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放反饋表,接受人大代表評(píng)議。
為繼續(xù)擴(kuò)大代表臨案庭審監(jiān)督面,努力提升人大代表參與臨案庭審工作的質(zhì)效,寧陜縣人大常委會(huì)還要求,各鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要積極組織鎮(zhèn)域轄區(qū)內(nèi)的市、縣、鎮(zhèn)人大代表參與旁聽基層法庭庭審工作,并逐步延伸拓展到對(duì)量大面廣的行政處罰、行政復(fù)議、行政仲裁的監(jiān)督;縣人大常委會(huì)各工委按照對(duì)口聯(lián)系部門的職責(zé)、組織代表對(duì)行政案件臨案庭審實(shí)施監(jiān)督,促進(jìn)政府打造“陽(yáng)光政務(wù)”。
縣人大常委會(huì)法工委將收集到的人大代表意見、建議匯總整理后,向縣人大常委會(huì)主任會(huì)議報(bào)告,通過主任會(huì)議研判后,及時(shí)向法院、檢察院及有關(guān)行政機(jī)關(guān)通報(bào),并將評(píng)議意見書送達(dá)縣人民法院?h人民法院接到反饋意見建議后,須在一個(gè)月內(nèi)將整改落實(shí)情況報(bào)送縣人大常委會(huì)法工委,確保反饋的建議意見件件有落實(shí)。同時(shí),根據(jù)庭審案件的性質(zhì),有選擇性地邀請(qǐng)新聞媒體旁聽適宜公開的案件庭審,報(bào)道相關(guān)情況,將人大監(jiān)督與輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合。
“自實(shí)施人大代表臨案聽審工作制度以來,先后有100余名縣鎮(zhèn)人大代表走進(jìn)縣、鎮(zhèn)、村、院落法庭臨案聽審。”寧陜縣人大常委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說,這項(xiàng)工作的開展,使人大監(jiān)督司法工作實(shí)效性更強(qiáng)、壓力傳導(dǎo)更快,倒逼司法工作者提高素質(zhì)、依法履職、公正司法,真正踐行了努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。