通訊員 李兵
建成運(yùn)營精品民宿集群19個(gè),獲評(píng)“國家級(jí)全域森林康養(yǎng)試點(diǎn)建設(shè)縣”,“寧陜民宿·秦嶺老家”成為寧陜的新名片;
率先獲批“雙儲(chǔ)林場(chǎng)”國家儲(chǔ)備林建設(shè)項(xiàng)目,完成碳匯交易2筆600萬元,被列入第二批陜西省生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),《發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)釋放全國森林第一縣生態(tài)價(jià)值》入選全國綠色發(fā)展典型案例;
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2023年,寧陜縣扎實(shí)開展“三個(gè)年”活動(dòng),全力抓好生態(tài)旅游、農(nóng)林產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目投資等“十件大事”,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回暖向好,民生保障不斷完善,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,交出了寧陜高質(zhì)量綠色發(fā)展的優(yōu)異答卷。
項(xiàng)目引領(lǐng) 縣域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)
時(shí)下,盡管已是數(shù)九寒冬,但是在寧陜縣三星康養(yǎng)綜合體一期項(xiàng)目(森林大酒店)施工現(xiàn)場(chǎng),依然是一派繁忙的景象。工人們正在加班加點(diǎn)趕進(jìn)度、搶工期,加緊施工,該項(xiàng)目計(jì)劃于2024年“五一”投入試運(yùn)營。
作為寧陜縣2023年市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目之一,寧陜縣三星片區(qū)康養(yǎng)旅游綜合體項(xiàng)目總投資2億元,總占地面積8008平方米,總建筑面積75828平方米。項(xiàng)目自2023年9月份開工以來,該縣相關(guān)部門成立了工作專班,集中骨干力量攻堅(jiān),加強(qiáng)與各方的協(xié)調(diào),不斷優(yōu)化施工節(jié)點(diǎn)計(jì)劃,確保項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。
該縣堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“強(qiáng)引擎”和“硬支撐”,以“三個(gè)年”活動(dòng)為抓手,扎實(shí)開展生態(tài)旅游和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),認(rèn)真落實(shí)親商助企日制度,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和各鎮(zhèn)、縣直部門主要負(fù)責(zé)人每周末至少利用一天時(shí)間深入項(xiàng)目工地調(diào)研督導(dǎo)、解決問題。出臺(tái)助企紓困政策,定期調(diào)度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,解決項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)經(jīng)營問題216個(gè),減稅降費(fèi)3300.33萬元。
寧陜把生態(tài)旅游作為首位產(chǎn)業(yè)培育,落實(shí)專項(xiàng)資金2000萬元、整合財(cái)政涉農(nóng)資金9090萬元支持生態(tài)旅游和民宿項(xiàng)目建設(shè),謀劃精品民宿集群項(xiàng)目50個(gè),建成漁灣逸谷、冰雪山居、望梅山居等精品民宿集群19個(gè)、簽約引進(jìn)飛蔦集、大樂之野等民宿頭部企業(yè)11家,帶動(dòng)社會(huì)資本建成精品民宿9個(gè)、在建16個(gè),新簽約精品民宿集群項(xiàng)目12個(gè)。
該縣在大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),還通過招商引資延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,堅(jiān)持“144520”招商引資工作機(jī)制,策劃包裝招商引資項(xiàng)目55個(gè)。實(shí)行“一把手”帶頭招商,借助中辦幫扶、蘇陜協(xié)作等平臺(tái)優(yōu)勢(shì),瞄準(zhǔn)京津冀、長三角等重點(diǎn)區(qū)域,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,開展小分隊(duì)招商、項(xiàng)目對(duì)接考察活動(dòng)90次,成功簽約東江嶇幽谷田園綜合體、EVA膠膜智能生產(chǎn)線等招商引資項(xiàng)目56個(gè),完成外貿(mào)出口6201萬元,位居全市第一。
和諧畫卷 鄉(xiāng)村振興譜新篇
“今年的變化比較大,現(xiàn)在河堤修得比較好,人行道也寬了,到處都是干干凈凈的,生活在這樣的環(huán)境里我覺得很幸福。”居民張春先對(duì)于縣城顏值的不斷提升感到滿意。
為提升城鄉(xiāng)環(huán)境,寧陜縣學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)做法,在全縣范圍內(nèi)開展“三拆三建(清)三提升”人居環(huán)境整治“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),一批長期遺留和影響市容村貌、群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境“牛皮癬”得到根治,提升了城鄉(xiāng)發(fā)展質(zhì)量,擦亮了幸福底色。
“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)開展以來,累計(jì)拆除農(nóng)村違建345間1.2萬平方米,清理殘?jiān)珨啾、違規(guī)廣告、亂堆亂放689處,垃圾及畜禽糞污3541噸,建設(shè)綠地及小微公園74處;縣城累計(jì)拆除違建216間5716平方米、圍墻753米、違規(guī)廣告162處,新建綠地及口袋公園15處。堅(jiān)持拆建并舉,改造老舊小區(qū)11個(gè),新增停車位459個(gè),新增入戶供暖260戶、天然氣入戶251戶,完成縣城河堤?hào)|西街人行道拓寬、道路白改黑、管網(wǎng)更新,吸引社會(huì)投資2億元盤活縣城閑置15年的爛尾樓打造星級(jí)酒店,吸引社會(huì)資本1.5億元將閑置20年的原東河老家具廠改造為子午康養(yǎng)民俗園,縣城承載能力和保障水平不斷提升。
聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”主線,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,做實(shí)防返貧促增收九條措施。狠抓林農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)“菌藥果畜”四大農(nóng)林主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,累計(jì)建成龍頭企業(yè)26家、農(nóng)林園區(qū)106個(gè)、專業(yè)合作社431個(gè),新增國家級(jí)示范社1家。打造“寧陜山珍”品牌,先后在北京、天津、常州等地開設(shè)10家“寧陜山珍”館,帶動(dòng)4.83萬名群眾穩(wěn)定增收。
探索建立“三長治林、三網(wǎng)管林、三技護(hù)林”林長制新模式和“河長+警長+檢察長+法院院長”工作協(xié)作機(jī)制,在全省率先建成林長制信息指揮中心。聘請(qǐng)1400名生態(tài)環(huán)保網(wǎng)格員,管護(hù)天然林240萬畝,封山育林50萬畝,完成營造林32萬畝。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度,全縣空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)和出境斷面水質(zhì)穩(wěn)居省市前列。新建污水處理站2座,建成全省首個(gè)松材線蟲病防控試驗(yàn)站,并在全省首批開展新型生物菌劑防治松材線蟲病試驗(yàn)。啟動(dòng)“雙儲(chǔ)林場(chǎng)”國家儲(chǔ)備林項(xiàng)目,完成第二次林業(yè)碳匯交易600萬元!栋l(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè) 釋放全國森林第一縣生態(tài)價(jià)值》入選全國綠色發(fā)展案例。
改善民生 增強(qiáng)群眾獲得感
“現(xiàn)在下雨天開車送孩子上幼兒園,不僅方便停車,還節(jié)省了時(shí)間,停一下也不收費(fèi)。”說到寧陜縣城關(guān)鎮(zhèn)第二幼兒園對(duì)面的停車場(chǎng),居民李女士連連稱贊。
“我們通過協(xié)調(diào),與關(guān)二社區(qū)聯(lián)合開發(fā)70余個(gè)停車位,既可以解決接送孩子上放學(xué)停車難的問題,緩解這一路段固定時(shí)段交通擁堵問題,也讓閑置資源得到利用。”實(shí)施縣城停車位項(xiàng)目的縣住建局局長張富林介紹。
縣城停車位項(xiàng)目是2023年民生實(shí)事票決項(xiàng)目中的一件,年初征集,年內(nèi)順利完成投用,受到周邊群眾廣泛贊譽(yù)。
2023年以來,寧陜縣聚焦群眾急難愁盼問題,推進(jìn)縣城和農(nóng)村民生實(shí)事各10件。
教育和醫(yī)療是最大的民生,該縣以辦好人民滿意教育為宗旨,推進(jìn)“教育質(zhì)量提升、教學(xué)教研提升、教師隊(duì)伍提升、優(yōu)質(zhì)均衡提升、評(píng)價(jià)考核提升、服務(wù)保障提升”六大興教行動(dòng),國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣、國家學(xué)前教育普及普惠縣分別通過省市評(píng)估。加快緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體試點(diǎn)縣建設(shè),推進(jìn)縣醫(yī)院門急診醫(yī)技綜合樓、縣中醫(yī)院遷建等項(xiàng)目,努力縮小城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)水平差距,《寧陜縣完善生育激勵(lì)措施促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展》被國家衛(wèi)健委見報(bào)刊發(fā)。整縣推進(jìn)0—3歲“養(yǎng)育未來”嬰幼兒照護(hù)普惠服務(wù),入選2023年第四屆“全球最佳減貧案例”。
強(qiáng)化就業(yè)幫扶,全面落實(shí)穩(wěn)崗就業(yè)政策,精心組織“春風(fēng)行動(dòng)”“就業(yè)援助月”等就業(yè)招聘活動(dòng)50余場(chǎng)次,轉(zhuǎn)移就業(yè)1.7萬人,開發(fā)公益性崗位2244個(gè),發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息貸款7050萬元,新增城鎮(zhèn)就業(yè)698人。
常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng),推進(jìn)“無電信網(wǎng)絡(luò)詐騙縣”創(chuàng)建,電信詐騙預(yù)警后被騙率低于全國、全省水平,全市排名第一。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,持續(xù)加強(qiáng)社會(huì)治安管控,治安案件發(fā)案數(shù)同比下降1.07%。成功創(chuàng)建全省法治政府建設(shè)示范縣。中央單位定點(diǎn)幫扶現(xiàn)場(chǎng)觀摩暨掛職干部座談會(huì)、全市政法機(jī)關(guān)服務(wù)保障“三個(gè)年”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等一批省市會(huì)議在寧陜召開。
從嚴(yán)治黨 持續(xù)提升黨建水平
在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展過程中,寧陜把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育作為首要政治任務(wù),全面落實(shí)“加強(qiáng)分類指導(dǎo)、注重上下聯(lián)動(dòng)”有關(guān)要求,出臺(tái)分類分級(jí)分層指導(dǎo)意見,深入踐行“四下基層”工作指導(dǎo),擴(kuò)展“兩個(gè)全覆蓋”群眾工作法,主題教育工作在全省主題教育推進(jìn)會(huì)上交流。
堅(jiān)持好干部“二十字”標(biāo)準(zhǔn)和樹立“三重”導(dǎo)向,加強(qiáng)年輕干部選育,公開選拔儲(chǔ)備50名科技培養(yǎng)方向優(yōu)秀年輕干部,新提拔使用35歲年輕干部40名,鎮(zhèn)和部門班子平均年齡同比分別下降3.5歲、1.5歲。建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘,備案調(diào)整村干部32名,培優(yōu)“一肩挑”后備力量190名,選育“一村一名大學(xué)生”47名,輪換駐村第一書記52名、工作隊(duì)員101名,整頓軟弱渙散村級(jí)黨組織3個(gè),推動(dòng)農(nóng)村黨建提質(zhì)提效。扎實(shí)推進(jìn)33個(gè)省市級(jí)示范村創(chuàng)建,皇冠鎮(zhèn)成立全縣首個(gè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈黨委。“三聯(lián)”帶“三共”經(jīng)驗(yàn)做法被光明日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)等媒體報(bào)道。
印發(fā)了《干部作風(fēng)能力提升年實(shí)施方案》等文件,緊盯10個(gè)重點(diǎn)方面,明確具體工作任務(wù),確保干部作風(fēng)能力提升年活動(dòng)走深走實(shí)。在干部隊(duì)伍中開展“五看五比”活動(dòng),開辦“五看五比”面對(duì)面電視訪談34期,開展各類練兵比武活動(dòng)10余場(chǎng)次。制定《2023年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)項(xiàng)目清單》,細(xì)化落實(shí)創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)建、創(chuàng)新任務(wù)214項(xiàng)。圍繞鄉(xiāng)村振興、醫(yī)療、教育、住房等7個(gè)領(lǐng)域,深入整治群眾身邊腐敗問題。持續(xù)推進(jìn)“政績(jī)工程”和統(tǒng)計(jì)造假、基層治理不良現(xiàn)象等10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,并將其作為主題教育檢視問題、整改整治的重要內(nèi)容,一體推進(jìn)落實(shí)。
積極探索理論教學(xué)、調(diào)查研究、崗位實(shí)踐+培訓(xùn)效能跟蹤問效的“3+1”干部教育培訓(xùn)新模式,創(chuàng)新開展“寧聚力”新時(shí)代文明實(shí)踐暨“黨的創(chuàng)新理論進(jìn)基層”宣講活動(dòng)329余場(chǎng)次。實(shí)施紅色文化傳承弘揚(yáng)“五個(gè)一”工程,打造紅色寧陜文化品牌。先后舉辦“紅色寧陜”宣講員大賽暨“紅色寧陜”故事會(huì)、“唱響綠都 聲動(dòng)寧陜”歌手大賽等活動(dòng),建成10處秦嶺書屋和采風(fēng)創(chuàng)作基地。
抓實(shí)五同治理,組建4個(gè)城市社區(qū)“大黨總支”,新建3個(gè)社區(qū)驛站,76個(gè)部門黨組織、1100余名機(jī)關(guān)黨員干部到社區(qū)“報(bào)到”領(lǐng)崗,開展志愿服務(wù)活動(dòng)315場(chǎng)次,解決問題350余件。政法工作、新階層統(tǒng)戰(zhàn)工作、人大聯(lián)系服務(wù)代表等多項(xiàng)改革成效和創(chuàng)新做法得到省市關(guān)注和肯定,縣政協(xié)《破解“兩個(gè)薄弱”問題的寧陜實(shí)踐》經(jīng)驗(yàn)材料被省政協(xié)作為創(chuàng)新案例上報(bào)全國政協(xié),生態(tài)產(chǎn)業(yè)、人才工作分別入選全國綠色發(fā)展典型案例和“中國鄉(xiāng)村人才振興優(yōu)秀案例”。
踏著新征程的鼓點(diǎn),寧陜縣將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,堅(jiān)定不移走好“生態(tài)立縣、旅游強(qiáng)縣、林業(yè)興縣”縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑,錨定“建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、建成一流生態(tài)旅游目的地”戰(zhàn)略目標(biāo),扎實(shí)開展“三個(gè)年”活動(dòng),在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程上譜寫更加絢麗的寧陜新篇章。