通訊員 陳孝毅 胡瑞
“從農村搬過來，說實話我還是很擔心的，擔心適應不了樓房。搬過來后，開始是有點不習慣，可是后面我覺得這里好，孫子放學了在社區(qū)兒童之家玩，兒媳就在社區(qū)工廠做工，兒子在外面務工一個月6000多，也是社區(qū)介紹去的。每家還有一塊菜地，這里的幸福食堂，飯菜可口而且不貴，不想做飯了就在這吃，小區(qū)環(huán)境干凈、治安好，干部也經常上門噓寒問暖，我辦啥業(yè)務也不往回跑了就在這個小區(qū)辦公室就能辦……”小區(qū)搬遷群眾黃某某向筆者說道。
寧陜縣城關鎮(zhèn)東河社區(qū)三星安置小區(qū)是寧陜縣最大的跨鎮(zhèn)集中安置社區(qū)，社區(qū)共12棟40多個單元安置樓，安置全縣11個鎮(zhèn)48個村移民搬遷群眾。近年來，東河社區(qū)以筑牢社會治理根基，建設五無平安社區(qū)為抓手，始終把創(chuàng)新和發(fā)展新時代“楓橋經驗”作為社會治理總基調，實現(xiàn)無命案、無詐騙、無非訪、無黑惡、無毒品的“五無目標”。
管理有序。東河社區(qū)以“黨建+”模式，突出搬遷安置社區(qū)黨組織引領作用，及時成立東河社區(qū)三星安置小區(qū)黨支部，組建業(yè)主委員會、物業(yè)管理委員會；成立工會、婦女兒童之家、幸福食堂等群眾性服務組織，建立《社區(qū)居民公約》；將鎮(zhèn)村干部、幫扶干部、社區(qū)民警、網格員、志愿者、小區(qū)樓院長等人員的管理服務職能得到充分發(fā)揮，形成了“黨建引領、群團參與、居民自治”的社區(qū)治理體系，解決了“誰來治、如何治、治得好”的問題。
服務有效。成立東河社區(qū)搬遷后扶辦公室和一站式便民服務中心、“321”基層治理辦公室、警務室等，強化法治保障作用；將小區(qū)居民全部錄入“一標三實”系統(tǒng)，實現(xiàn)對小區(qū)人口底數(shù)清、情況明；大力推行“兩個全覆蓋”群眾工作法，結合安置小區(qū)居民經濟收入、家庭結構、利益訴求等情況，將戶分三類，運用“三線”聯(lián)系機制發(fā)動社區(qū)134名縣鎮(zhèn)人大代表、黨員、鄉(xiāng)賢對安置小區(qū)搬遷群眾進行幫扶，充分協(xié)調動員社會的各方力量，構建共享共治共建的現(xiàn)代化治理格局，秉持群眾辦事只跑一次的原則，為群眾提供便捷高效的綜合服務。
就業(yè)有崗。東河社區(qū)結合市場需求，成立勞務公司和家政服務公司，組織開展以家政服務、醫(yī)療陪護、母嬰護理、酒店服務等為主要內容的技能培訓累計10余次，培訓人員1000余人；建立勞務協(xié)作機制，與縣內外醫(yī)院、康養(yǎng)機構、酒店等單位簽訂勞務外包協(xié)議，實行有組織的勞務外派500余人；對有外出務工意向的群眾以縣“春風行動”為主，鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)系企業(yè)為輔等多種方式提供外出務工渠道，對外輸送勞動力200余人；在社區(qū)新建服裝廠、食品加工廠、餐飲服務、創(chuàng)業(yè)孵化基地等40余家經營主體，解決家門口務工人員300余人。
困難有幫。創(chuàng)新建立“家家?guī)?rdquo;服務平臺，組建以小區(qū)鄉(xiāng)賢、人大代表、黨員、志愿者等為主要成員的家家?guī)头⻊贞�，采�?ldquo;劃片區(qū)、分樓棟”的方式開展服務，并與小區(qū)重點單位簽訂治安管理責任書，加強日常監(jiān)管，不斷增強小區(qū)居民間的互幫互助、鄰里守望等意識，實現(xiàn)鄰里之間零距離、矛盾糾紛零上交、治安案件零發(fā)生的和諧局面。
融入有感。社區(qū)建立搬遷群眾遷出地和遷入地聯(lián)席會議制度，確保搬遷群眾權益有保障、需求有回應、心理有歸屬；實行兜底保障、社會救助、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等業(yè)務遷入地辦理，讓搬遷群眾第一時間享受各項惠民政策；盤活撂荒40余畝土地建設“安心菜園”，讓搬遷群眾生活有寄托，降低生活成本；倡導平安共創(chuàng)共建共享理念，組織開展新民風、道德模范、身邊好人、創(chuàng)業(yè)就業(yè)先進等各類典型模范，激發(fā)搬遷群眾內生動力；不定期開展群眾喜聞樂見的精神文化活動，讓搬遷群眾既記得住鄉(xiāng)愁，又能融入城市新生活。
