寧陜縣城水體景觀工程試驗段建設項目設計方案經專業(yè)機構設計，計劃分批在長安河人字橋至高速公路引線橋之間的河段新（改）建5座水體景壩，形成長約1.1公里的連續(xù)水面。該方案經報請縣相關部門審查，在網上征求各方意見，并通過縣人大、政協組織討論后，同意選用橡膠壩的建設方案，但各方對該工程的必要性和利弊等方面意見仍不統(tǒng)一。為慎重起見，現就縣城水體景觀試驗段工程再次通過網上征求意見方式，廣泛征求社會各界的意見和建議，確保縣城水體景觀工程決策更加科學、民主、合理。
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寧陜縣城水體景觀試驗段工程建設方案
為提升寧陜縣城形象，打造山水綠色宜居城市，縣委縣政府將修建縣城水體景觀工程列入2013年重要工作之一。按照要求，縣水利局委托安康市水利水電土木建筑勘察設計院編制完成了《寧陜縣城長安河水體景觀工程項目建議書》，規(guī)劃在縣城河道修建13級景觀壩。按照項目建議書，編制了《寧陜縣城長安河水體景觀試驗段工程初步設計報告》。經安康市水利局組織專家技術審查，同意采用橡膠壩方案。設計在長安河人字橋至高速公路引線橋修建5座水體景觀橡膠壩，形成1.1公里長連續(xù)水面�，F將水體景觀工程設計方案對外公布，并征詢社會公眾意見，以供政府決策參考。
一、工程總體方案
1、壩型選擇
設計單位提出橡膠壩、翻板閘和鋼閘門三種壩型。橡膠壩采用橡膠壩帶擋水，洪水時放出壩袋內水體，壩袋坍落在河床基座上，基本上不影響泄洪。橡膠壩結構簡單，壩型美觀，投資小。缺點是壩袋易受尖銳物損壞，洪水時不及時塌壩就會被水沖毀，使用壽命短，需配套建設相應泵房和機電設備。
翻板閘使用砼翻板閘擋水，水位高過翻板，翻板傾斜，自動泄洪，水位自動調節(jié)，管理運行方便。缺點是汛期翻板易被上游漂浮物卡塞，造成閘板阻水，汛期嚴重影響防洪安全。
鋼閘門投資巨大，且必須修建廊橋作為啟閉平臺，我縣水急河窄不宜修建。
我縣屬于山區(qū)縣，發(fā)洪水時河道漂浮物較多，翻板閘極易發(fā)生漂浮物卡塞。黃草坪電站采用翻板閘，在2011年建成時即發(fā)生樹木堵塞，致使閘門無法翻倒，洪水涌上公路。鎮(zhèn)巴縣城水體景觀采用翻板閘，在2011年洪水時，也發(fā)生閘門無法順利翻倒，致使縣城進水，危急時刻，曾計劃將其炸掉。橡膠壩人工控制放水，操作相對簡單，緊急情況下可破壩放水。柞水、平利等縣水體景觀均采用橡膠壩，多年運行情況良好。經綜合比較論證，我縣水利景觀工程也采用橡膠壩方式建設。
2、建設方案
建議書在整個縣城河道規(guī)劃了13級景觀壩，本次試驗段只對長安河人字橋至高速公路引線橋之間設計修建5座橡膠壩，其中：1#壩位于紅星電站水壩，壩長67.4米，壩高3米（壩頂比紅星電站水壩高1.8米），回水至迎賓橋、東河橋。2#壩位于濱河公園外側滾水壩處，壩長48米，壩高3.5米（壩頂比現有水壩高2米）。3#壩位于四號橋上側，壩長30米，壩高2.5米。4#壩位于公安局橋上側，壩長36米，壩高3米。5#壩位于地板條廠外側，壩長40米，壩高3.5米。
壩底設置鋼筋砼底座，錨固于基巖，底座高出現有河床0.35-0.11米，底座寬度15米左右，底座以上安裝橡膠壩袋。壩兩側修建砼邊墻和控制室，控制室安裝充放水泵和閥門。河道漲水前，壩袋放空，以利泄洪，洪水結束，重新蓄水，形成水面。
3、工程運行管理
水體景觀工程建成后，設置專職機構，每座橡膠壩落實一名專人進行管理。為保證水情信息獲取，在長安河上游和東河分別建設雨情、水情監(jiān)測設施，納入縣城防汛預警網絡，充放水行為由防汛部門統(tǒng)一指揮。
二、存在問題及解決辦法
1、放水安全問題
為保證及時放水，在縣城上游梁家莊、賈營分別建有雨情自動監(jiān)測系統(tǒng)，信息直接傳遞到縣防汛辦�？h防汛辦根據雨情下達放水通知，管理機構按照由下至上順續(xù)逐壩放空。參照柞水縣橡膠壩管理經驗，單座橡膠壩放空時間不超過0.5小時，5座橡膠壩全部放空時間不超過2.5小時。只要預警到位，洪峰來臨之前能夠全部放空。五座橡膠壩總蓄水量9.6萬方，最下一座橡膠壩蓄水1.28萬方，0.5小時放空，平均下泄流量7.1m3/s，洪峰流量較小。放水前同時采用報警器和廣播、人工等方式預警，確保下游放水安全。
2、水源問題
設計建設的4座橡膠壩位于紅星電站水壩以下，1座位于紅星電站水壩處�？菟畷r，河道來水全部進入電站渠道，橡膠壩無水可蓄，水體不能自然更新，水質可能受到影響。
此問題可通過電站下泄生態(tài)流量，或者其他方式解決。
3、防洪堤安全問題
縣城河堤為歷年多次建成，質量參差不一。橡膠壩在充放水過程中，部分河堤有可能出現險情。
針對此問題，設計單位對建壩區(qū)間河堤高度進行復核，認為紅星電站水壩以下現有河堤高程滿足30年一遇洪水排泄要求。為防止景觀壩蓄水后對部分堤防造成安全影響，設計對部分防洪堤進行堤腳加固，必要時拆除重建。同時采取先期建設公安局和地板條廠兩座橡膠壩，取得建設和運行管理經驗后，開始后期建設。
針對上述方案，歡迎廣大群眾積極建言獻策，如有建議或意見，可書面或口頭向水利局反映，聯系人：李靜、韓永強，電話：6822671，郵箱：nsxslj@163.com
