安康新網(wǎng)訊 （通訊員 周楊）去年一舉獲得”全國綠化模范縣”稱號的平利縣，繼續(xù)堅持全民植樹不動搖，鞏固提高綠化成果不松勁，全力實施護退造封改綜合治理，奮力加快”中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)步伐。
護，即天然林保護。年初，縣政府積極采納人大代表的建議意見并做出決定，全縣11個鎮(zhèn)、3個國有林場必須按照統(tǒng)一規(guī)劃搞好天然林的保護，對所有天然林嚴禁亂采濫伐、亂捕濫獵。取締天然林區(qū)木材釆伐指標，凍結(jié)林地征占用，全縣暫停人工商品林采伐；禁止毀林開荒、占用林地；加快千家坪、蠟燭山、藥婦山3個國有林場改革步伐，繼續(xù)推進森林撫育和國家木材戰(zhàn)略儲備項目等天然林保護工程，加快天然林提質(zhì)增效的進程。同時，積極引導職工發(fā)展林下經(jīng)濟，大力開發(fā)林蜂、林藥、林菌等林產(chǎn)品，不斷增加職工的收入，促進林區(qū)社會的良性發(fā)展。大力推進農(nóng)村電網(wǎng)改造和汽化平利工程建設(shè)，實施居民用電同網(wǎng)同價政策，積極引導農(nóng)村社區(qū)居民生活用電用汽。倡導清潔能源，搗毀死灰復燃的木炭窯，堅決取締焚燒木炭和私售木炭，著力保護森林資源。縣林業(yè)局積極爭取天然林保護區(qū)標準化護林站建設(shè)項目，先后投資100余萬元完成了青龍坪、大藥婦、蠟燭山等3個標準化護林站，為依法保護天然林奠定了基礎(chǔ)。今年以來，全縣共查處林業(yè)案件15起，處罰15人，為國家挽回經(jīng)濟損失200余萬元。同時，在天然林重點保護區(qū)制作固定標語牌20塊、印刷標語2300條、發(fā)放宣傳冊3000份，起到了很好的教育防范作用。
退，即退耕還林成果的鞏固。在第一輪退耕還林中，平利縣完成了28.66萬畝的計劃任務，被國務院列入全囯退耕還林試點縣。為進一步鞏固提高退耕還林工作的成果，平利縣嚴格按照退耕還林設(shè)計方案，逐鄉(xiāng)逐村逐戶檢查核實。對退耕還林成效差或出現(xiàn)重新復耕的農(nóng)戶，建立臺帳，落實專人，限期整改。對達不到整改要求或拒不整改落實的退耕戶，將依法追回國家發(fā)放的補助糧款，經(jīng)村委會張榜公示后，重新兌現(xiàn)補助給實施退耕的農(nóng)戶，確保退耕還林總面積不縮水不減少。同時，積極有效地將林業(yè)、計劃、財政、扶貧、農(nóng)業(yè)、國土、環(huán)保等部門有關(guān)項目和資金捆綁使用，不斷加強退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持力度，大力推廣農(nóng)林復合經(jīng)營模式，發(fā)展林下經(jīng)濟，提高林地生產(chǎn)效益，實現(xiàn)退耕還林工程生態(tài)增效、經(jīng)濟增收的雙贏目標。相繼涌現(xiàn)出了三陽、八仙、正陽林下蘑芋、長安林下養(yǎng)雞、西河林下養(yǎng)鹿、八仙林下養(yǎng)蜂及萬畝核桃林業(yè)示范園區(qū)等一大批退耕還林示范樣板工程，使退耕還林工程真正實現(xiàn)了“退得下、還得上，能致富、不反彈”的根本目的。
造，即植樹造林。去年，平利縣在成功取得省級衛(wèi)生縣城和園林縣城、國家綠化模范縣后，今年又提出了創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城和園林縣城的目標，全縣人民積極響應，迅速行動，確保完成今年造林5萬畝，義務植樹56.5萬株，新建特色經(jīng)濟林4.5萬畝，新增農(nóng)村社區(qū)、集鎮(zhèn)和縣城公共綠地面積 245公頃。一是持續(xù)抓好居民、社區(qū)、機關(guān)單位和集鎮(zhèn)、縣城綠化。積極開展綠色家庭、綠色機關(guān)、綠色社區(qū)，以及園林集鎮(zhèn)、國家園林縣城創(chuàng)建活動，充分利用房前屋后、地邊坎邊，加快綠化美化進程。進一步加快縣城革命公園、五峰山森林公園建設(shè)進度，新增1個市級綠色社區(qū)、8個園林集鎮(zhèn)單位，當年創(chuàng)建58個市級園林單位，新增縣城公共綠地 18公頃。二是積極推進道路與河道綠化。以安康至平利百里綠色生態(tài)長廊建設(shè)為重點，全面推進綠色道路建設(shè)。新建公路綠化266公里，其中：省道62公里、縣道98公里、鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路106公里。在全縣壩河、黃洋河、嵐河等重要流域建設(shè)生態(tài)防護林帶，結(jié)合河塘清淤，積極推進農(nóng)村社區(qū)、集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，切實改善生態(tài)環(huán)境。三是積極創(chuàng)新綠化造林機制。不斷深化林權(quán)制度改革，堅持“誰造林誰受益”，不栽無主樹，不造無主林，充分調(diào)動全民植樹的積極性。同時，堅持綠化與產(chǎn)業(yè)建設(shè)相結(jié)合，穩(wěn)步發(fā)展茶葉、蠶桑產(chǎn)業(yè)，有效利用房前屋后空閑地種植桃、杏、柿、棗、櫻桃等庭院經(jīng)濟林，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和景觀效益的有機統(tǒng)一。
封，即封山育林。年初，平利縣林業(yè)局認真貫徹落實縣人大《關(guān)于加強森林資源管理工作的決議》，以嚴格控制森林采伐為重點，再次啟動了封山育林工作。將五峰山、千家坪和女媧山森林公園核心區(qū)，古仙湖庫區(qū)及上游水源地，芍藥谷、蠟燭山水源地和廣佛鎮(zhèn)甕水溝，嵐河、壩河、黃洋河流域兩側(cè)第一層山脊線以內(nèi)，百里綠色長廊沿線直觀坡面、干線公路沿線第一層山脊線以內(nèi)，集鎮(zhèn)新村周邊等120萬畝山林確定為封山育林重點區(qū)域。在重點區(qū)域嚴格禁止林木采伐；嚴禁無證運輸木材；禁止非法采脂、挖根、盜挖樹木及毀林行為，嚴禁非法采挖野生植物；嚴禁各種非法占用林地及非法開墾、采石、采沙、取土等破壞林地行為；嚴禁攜帶火種進入林區(qū)。同時，進一步明確了各鎮(zhèn)政府森林資源保護和培育任期目標責任制，嚴厲打擊各類破壞森林資源的違法犯罪行為，突出了封山育林的質(zhì)量和成效，實現(xiàn)全縣森林資源質(zhì)量和森林覆蓋率雙增長的目標。
改，即低效林的改造。按照《平利縣低效林改造總體規(guī)劃（2010一2020）年》，全縣低效林改造總規(guī)模22萬畝，其中：茶葉、蠶桑、生漆、核桃、板栗等經(jīng)濟林18萬畝，公益林撫育改造4萬畝。每年按2萬畝實施，到十二五末完成改造12萬畝，十三五完成改造10萬畝。規(guī)劃立足縣域特點和自然資源條件，注重生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，規(guī)模集約布局，突出優(yōu)勢特色。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照山頂天然生態(tài)林，山腰改造板栗、生漆，山下改造種植茶葉、蠶桑、核桃，形成立體產(chǎn)業(yè)帶。在改造過程中，探索和創(chuàng)新了企業(yè)經(jīng)營、大戶承包、聯(lián)戶造林等機制和模式，取得了明顯成效�？h女媧茶業(yè)公司洪善存成功流轉(zhuǎn)長安鎮(zhèn)高峰村原荒蕪的山地茶園 3000畝。止目前，已投資3960萬元，修建盤山公路6.2公里，栽植桂花4790株，整修、補植茶園1200畝，建成了高標準的省級現(xiàn)代林業(yè)示范園區(qū)，有力地帶動了廣大農(nóng)戶低效林改造的積極性。
