安康新聞網(wǎng)訊（通訊員 丁申舉 趙巍 袁寶）2018年，平利縣城關(guān)鎮(zhèn)勇于作為、敢于擔(dān)當(dāng)，堅持黨建領(lǐng)航、實干為基、民生至上，打贏打好脫貧攻堅、重點項目建設(shè)、民生保障等硬仗，用奮斗和努力描繪新畫卷，鑄就新輝煌。
謀定后動，知止有得。敢于攻堅克難、善于挑起摸高。堅持以脫貧攻堅為統(tǒng)攬，以追趕超越為主線，以“一城四區(qū)”建設(shè)為支撐，突出抓好提升脫貧質(zhì)量、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新社會治理、打造美麗鄉(xiāng)村、增進(jìn)民生福祉等各項重點工作，為實現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)追趕超越，加快建設(shè)最美村鎮(zhèn)奠定堅實基礎(chǔ)。積極探索建立“領(lǐng)導(dǎo)抓點示范、站所聯(lián)村督導(dǎo)、干部包組聯(lián)戶、黨員聯(lián)戶連心”四位一體工作機(jī)制，大力踐行一線工作法，對標(biāo)目標(biāo)任務(wù)，堅持問題導(dǎo)向，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，狠抓工作落實。全年共完成固定資產(chǎn)投資項目8個、投資入庫5.37億元，完成投資進(jìn)度6.03億元，保持了良好的發(fā)展勢頭。
黨建領(lǐng)航，聚力發(fā)展。嚴(yán)格落實“三會一課”制度，結(jié)合“主題黨日+”和“手機(jī)+支部”，以支部為單位，開展學(xué)習(xí)教育、組織生活、民主議事、重溫誓詞、志愿服務(wù)等活動，使學(xué)習(xí)教育常態(tài)化。堅持“城關(guān)夜校”學(xué)習(xí)例會制度，依托“城關(guān)大講堂”“扶貧大講堂”，邀請專家教授進(jìn)行授課，黨員干部的業(yè)務(wù)水平得到了進(jìn)一步提高。創(chuàng)新“黨總支＋支部聯(lián)盟”區(qū)域性黨建組織形式、推行“黨支部＋社區(qū)工廠＋搬遷戶” 黨建引領(lǐng)脫貧攻堅模式、落實“黨支部＋先鋒崗＋評星定級” 黨員管理方式，形成了區(qū)域性大黨建格局，使黨在基層的戰(zhàn)斗堡壘作用得到了更進(jìn)一步升華。大力推廣“支部+X+貧困戶”的模式，鼓勵脫貧“傳幫帶”，實現(xiàn)黨建脫貧“雙促雙贏”。全鎮(zhèn)共培育新型經(jīng)營主體28個，建立非公企業(yè)黨支部9個，組建互助資金協(xié)會11個，共帶動2100戶群眾增收，黨建引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成效明顯。
精準(zhǔn)為要，實干為基。2018年完成463戶1505人脫貧越線，長沙鋪村整村脫貧出列，鞏固提升808戶2545人脫貧成效。堅持因地制宜、領(lǐng)導(dǎo)抓點示范、市場主體帶動，在長沙鋪村發(fā)展千畝觀光芍藥園；在三里埡、沙河等村新建千畝高效茶葉園；在八里關(guān)、貓兒溝村新發(fā)展千畝絞股藍(lán)；在徐家壩、葉金溝村種植葛根、白芨等千畝中藥材；在普濟(jì)寺村新建千畝核桃園。在產(chǎn)業(yè)建園過程中，通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，輻射帶動貧困群眾1259戶3613人就近就業(yè)。積極打造返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平臺，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，優(yōu)化營商環(huán)境，新引進(jìn)6家新社區(qū)工廠，二道河白果搬遷安置區(qū)5家，三里埡村1家，其中毛絨玩具2家，均已正常運營，直接帶動260余人入廠就業(yè)。實行房屋主體與配套基礎(chǔ)設(shè)施同步推進(jìn)，室內(nèi)裝修與室外裝修同步實施，對搬遷戶裝修采取設(shè)計、協(xié)議、定價、施工“四個統(tǒng)一”，嚴(yán)把材料質(zhì)量、施工工藝、竣工驗收“三道關(guān)口”，探索出了貧困戶搬遷“拎包入住”新路子。2018年，城關(guān)鎮(zhèn)應(yīng)搬遷入住的346戶貧困戶已有319戶1086人“拎包”住新房，該做法已被省移民（脫貧）搬遷辦作為工作政策導(dǎo)引印發(fā)全省推廣。著眼激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力，民風(fēng)愛心積分超市由貧困村全覆蓋向非貧困村拓展，通過民風(fēng)積分評議，逐步引導(dǎo)群眾在思想上杜絕“等靠要”、行為上減少“纏鬧訪”、環(huán)境上改變“臟亂差”，優(yōu)化了脫貧攻堅大環(huán)境，增強(qiáng)了群眾獲得感，提升了工作滿意度。
保障到位，措施得力。全年縣上確定的51個重點建設(shè)項目，其中29個布局在城關(guān)境內(nèi)，堅持以全縣發(fā)展大局為重，按照“五個一”項目援建機(jī)制，切實加大項目援建力度。重點圍繞平鎮(zhèn)高速、楊家梁城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、城關(guān)至長安產(chǎn)業(yè)路、馬盤山產(chǎn)業(yè)路、老年公寓、第二人民醫(yī)院、壩河新城、308省道大修、康源純凈水、杭州合力以及行業(yè)脫貧項目，集中力量抓征地、抓拆遷，保環(huán)境、保穩(wěn)定，為縣上布局的重點項目建設(shè)創(chuàng)造了良好環(huán)境。按照項目落地、全力以赴，項目在建、力度不減的要求，統(tǒng)籌抓好龍頭農(nóng)耕風(fēng)情小鎮(zhèn)提升工程、五峰山生態(tài)公園續(xù)建、二道河白果安置社區(qū)、紙坊溝安置區(qū)老磚廠易地扶貧搬遷安置點、劉家臺子兩院合一、社區(qū)工廠招商、產(chǎn)業(yè)建園示范點，上下同心加快推進(jìn)，取得了較好工作成效。
建管并重，提檔升級。圍繞美麗鄉(xiāng)村目標(biāo)，搶抓精美縣城建設(shè)和脫貧攻堅政策機(jī)遇，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配套、人居環(huán)境綜合整治、農(nóng)村和社區(qū)服務(wù)管理在共建共治共享中取得新的進(jìn)步。圍繞農(nóng)村通組路、安全飲水、自然村動力電“三提升”，主動與行業(yè)部門對接，規(guī)劃編制到村項目200個，著力改善生產(chǎn)生活條件，提升群眾幸福指數(shù)。認(rèn)真落實“河長制”，加強(qiáng)轄區(qū)河道、溝渠日常監(jiān)管。推廣農(nóng)村沼氣、太陽能等綜合利用，加大綠化美化力度，在城周村及主干道沿線栽植玉蘭、香樟、桂花等2.3萬余株。新增環(huán)衛(wèi)保潔公益性崗位32個，累計投放垃圾桶1200余個，垃圾清運實現(xiàn)日產(chǎn)日清。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范村，創(chuàng)建“五新社區(qū)”，城鄉(xiāng)環(huán)境更加靚麗，生態(tài)宜居水平不斷提高，徐家壩村被省住建廳等四部門評定為“2018年陜西省美麗宜居示范村”。
民生至上，提升福祉。深入開展“七五”普法，建立矛盾糾紛工作臺賬，按照“社區(qū)居民戶戶見面、農(nóng)村居民組組開會”的工作機(jī)制，扎實開展“十個沒有”系列平安創(chuàng)建活動，化解矛盾糾紛285起，辦理民生實事76件，評選“十個沒有”平安家庭12840戶，“十個沒有”平安家庭示范戶5439戶。2018年全鎮(zhèn)完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)1800人；落實公益崗位133個；兌付生態(tài)補(bǔ)償金477萬元；義務(wù)教育階段入學(xué)率100%；普濟(jì)寺劉家臺子（兩院合一）安置點投入使用……透過民生清單，城關(guān)人的“安全感”“獲得感”“幸福感”在穩(wěn)步增強(qiáng)。
