近日，平利縣出臺《鞏固脫貧攻堅(jiān)成果防止返貧十條措施》，確保持續(xù)鞏固和提升脫貧成果，實(shí)現(xiàn)全縣摘帽穩(wěn)定脫貧。
一是嚴(yán)把脫貧退出質(zhì)量關(guān)。聚焦“兩不愁三保障”，瞄準(zhǔn)脫貧目標(biāo)、嚴(yán)把脫貧標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范退出程序，認(rèn)真落實(shí)貧困戶“五個不得退出”和貧困退出行業(yè)認(rèn)定工作要求，確保脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)。
二是持續(xù)增加產(chǎn)業(yè)性收入。每年繼續(xù)落實(shí)不少于3000萬元的產(chǎn)業(yè)脫貧獎扶資金，大力扶持“5個10萬”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)鞏固市場主體帶動貧困戶脫貧成果。用好用活“三變”改革專項(xiàng)資金，讓更多農(nóng)戶分享政策紅利。
三是多渠道促進(jìn)就業(yè)增收。全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等扶貧政策，扶持更多貧困勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)。重點(diǎn)解決易地移民搬遷戶、無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可扶的貧困勞動力就業(yè)需求，2020年前享受公益性崗位就業(yè)人員脫貧不脫崗。持續(xù)加大新社區(qū)工廠扶持力度，攻堅(jiān)期內(nèi)每年至少落實(shí)200萬元新社區(qū)工廠扶持資金，促進(jìn)新社區(qū)工廠吸納貧困群眾就業(yè)。
四是全面加強(qiáng)各項(xiàng)政策保障。繼續(xù)落實(shí)好現(xiàn)行健康、教育、兜底保障等扶貧政策。加強(qiáng)臨時救助機(jī)制，對因?yàn)?zāi)、因病及突發(fā)意外和遭遇其他特殊困難，導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)嚴(yán)重困難的建檔立卡貧困家庭和個人，及時給予臨時救助，幫助渡困，防止返貧。
五是健全社會扶貧工作機(jī)制。充分利用蘇陜扶貧協(xié)作對口扶貧和高校幫扶、衛(wèi)生幫扶、國企幫扶等優(yōu)勢，借用外部力量提升自我發(fā)展能力和發(fā)展水平。繼續(xù)實(shí)施“萬企幫萬村”扶貧行動，引導(dǎo)民營企業(yè)長期穩(wěn)定開展產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧。依托“第一書記扶貧超市”、扶貧農(nóng)產(chǎn)品專柜等有效載體，把市場消費(fèi)購買力轉(zhuǎn)化為社會扶貧力，持續(xù)助力農(nóng)村發(fā)展。
六是扎實(shí)開展脫貧后續(xù)幫扶。嚴(yán)格落實(shí)脫貧后不摘責(zé)任、不摘幫扶、不摘政策、不摘監(jiān)管的“四個不摘”要求，在脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)，對已脫貧貧困村、貧困戶，做到駐村幫扶單位責(zé)任不變、力度不減，結(jié)對幫扶干部保持不變、標(biāo)準(zhǔn)不降，繼續(xù)落實(shí)好各項(xiàng)幫扶措施。
七是持續(xù)激發(fā)群眾內(nèi)生動力。大力開展“誠孝儉勤和”新民風(fēng)建設(shè)，不斷提高“民風(fēng)積分愛心超市”管理水平。綜合運(yùn)用道德評議、評先樹優(yōu)、依法治理、生產(chǎn)獎補(bǔ)等手段，教育引導(dǎo)貧困群眾樹立自力更生、勤勞致富的思想意識，注重培育貧困群眾發(fā)展特色生產(chǎn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)的基本技能，增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力和“造血”功能。
八是建立防止返貧預(yù)警機(jī)制。重點(diǎn)關(guān)注因病、因殘、因?yàn)?zāi)、無勞動力家庭等“邊緣戶”，建立特殊群眾脫貧專賬，夯實(shí)幫扶責(zé)任，采取政策疊加和差異化幫扶政策予以傾斜支持，確保穩(wěn)定達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。
九是持續(xù)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。配齊配強(qiáng)村“兩委”班子，建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘。嚴(yán)格落實(shí)基層黨組織各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)和基層干部補(bǔ)貼，健全穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。持續(xù)整合“四支隊(duì)伍”，強(qiáng)化貧困村駐村幫扶力量，建立第一書記派駐長效工作機(jī)制，抓好駐村干部培訓(xùn)，增強(qiáng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、鞏固脫貧成果的能力，打造一支“不走的扶貧工作隊(duì)。
十是有效銜接鄉(xiāng)村振興。把鞏固脫貧成果作為銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù)，在發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目安排、資金投入、政策舉措上統(tǒng)籌推進(jìn)。繼續(xù)保持涉農(nóng)資金整合力度，逐步加強(qiáng)對非貧村政策支持，縮減因脫貧攻堅(jiān)帶來的政策差異性。圍繞“五個十萬”特色產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)保持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，不斷鞏固提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和增收能力。
