本網(wǎng)訊(通訊員 周姍)近年來,石泉縣人民檢察院認(rèn)真落實(shí)全國人大常委會(huì)關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、依法推動(dòng)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決議,全面貫徹高檢院、省、市院對公益訴訟檢察參與藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)的安排部署,緊盯損害公共利益的突出問題,依法履職、狠抓辦案,著力滿足人民群眾日益增長的美好生活需求。
2018年至今,該院共摸排公益訴訟案件線索193件,立案193件,發(fā)出訴前檢察建議189件,其中生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域訴前檢察建議56件,占辦案總數(shù)63.5%,全部收到整改回復(fù)。另因整改回復(fù)不到位提起行政公益訴訟2件,辦理刑事附帶民事公益訴訟2件。
“山青”,不斷加強(qiáng)秦巴山脈保護(hù)。石泉縣人民檢察院緊緊圍繞縣委縣政府打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和秦嶺生態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署,持續(xù)開展“秦嶺生態(tài)保護(hù)”專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督和礦山整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊亂挖濫建、開山毀林等違法行為。積極與縣林業(yè)局建立補(bǔ)植復(fù)綠基地,突出依法懲治違法犯罪、兼顧司法生態(tài)修復(fù),實(shí)現(xiàn)打擊、預(yù)防、宣傳、教育和生態(tài)修復(fù)“三贏”目的。三年來共辦理涉秦巴山脈生態(tài)環(huán)境保護(hù)訴前案件28件,其中辦理礦產(chǎn)開發(fā)、公路修建等違規(guī)占用林地破壞秦嶺、巴山生態(tài)植被案件26件,亂砍濫伐林木案2件;辦理非法獵捕野生動(dòng)物刑附民案件1件,解決了石泉?dú)泝x館及公墓占地毀林問題、脫貧攻堅(jiān)通村公路非法占用林地問題等,挽回生態(tài)公益林76.45畝,恢復(fù)植被20000余株。通過提起行政公益訴訟,成功處理了楊柳農(nóng)家賓館非法占地問題。通過提起刑事附帶民事公益訴訟,在保護(hù)秦嶺野生動(dòng)物資源及漢江漁業(yè)資源的同時(shí),引起了社會(huì)公眾對保護(hù)野生動(dòng)物資源的重視。
“水綠”合力推進(jìn)漢江水資源保護(hù)。重點(diǎn)辦理涉及違法排污、非法采砂等公益訴訟案件,針對損害漢江生態(tài)環(huán)境、威脅河道行洪安全、污染飲用水源地等問題,會(huì)同縣河長辦先后開展“攜手清四亂、保護(hù)母親河”“生態(tài)檢察漢江行”等專項(xiàng)行動(dòng),采用“1244”工作法,運(yùn)用“拉網(wǎng)式”、“地毯式”方法排查“四亂”問題,共發(fā)出訴前檢察建議43件,其中,違法傾倒建筑垃圾、生活垃圾案32件,辦理非法捕撈漢江野生魚案6件,違法侵占河道案3件,非法排污案1件,非法采砂1件。解決了G541國道改造項(xiàng)目向漢江傾倒土石破壞漢江生態(tài)問題、喜河等水電站庫區(qū)白色垃圾污染等問題,清理污染水域10余畝、治理水源地1處、清理生活和建筑垃圾200余立方米。
“天藍(lán)”,扎實(shí)推進(jìn)大氣污染防治。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,全面排查轄區(qū)內(nèi)涉及“大氣污染”公益訴訟案件線索,積極督促轄區(qū)內(nèi)行政機(jī)關(guān)抓好“散亂污”企業(yè)綜合整治,機(jī)動(dòng)車污染治理,建設(shè)、拆遷工地和各類堆料場覆蓋、降塵不到位,渣土車道路拋灑嚴(yán)重等問題,全面提升環(huán)境管理能力。同時(shí),對縣域內(nèi)涉危險(xiǎn)廢物相關(guān)企業(yè)環(huán)評資質(zhì)是否齊全進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督,打好石泉藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。共辦理涉大氣污染防治領(lǐng)域訴前案件45件,其中堆沙揚(yáng)塵管理類案件28件,涉危廢企業(yè)環(huán)評資質(zhì)不齊案件11件,未按要求存儲(chǔ)危廢物6件。督促關(guān)停和整治違法排放廢氣和其他空氣污染企業(yè)4家、關(guān)停未依法辦理環(huán)評企業(yè)1家。
“地凈”,保護(hù)耕地保障民生,逐步強(qiáng)化縣域土地資源保護(hù)。重點(diǎn)針對非法占用土地、非法買賣土地、非法破壞農(nóng)用地、擅自改變土地性質(zhì)等問題進(jìn)行調(diào)查,及時(shí)督促相關(guān)行政部門積極履職,進(jìn)一步明確設(shè)施農(nóng)用地的使用范疇及申請審批程序,進(jìn)一步強(qiáng)化行政主管部門對違法用地行為的監(jiān)督檢查力度,依法保護(hù)土地資源不受非法侵害。積極與國土部門建立土地復(fù)墾基地,遵循誰破壞、誰治理恢復(fù)原則,使受損的土地資源得到及時(shí)、有效恢復(fù)。共辦理土地資源類公益訴訟案件5件,督促復(fù)墾被非法改變用途和占用耕地5605.1平方米。
“人和”,秉持“四個(gè)最嚴(yán)”,著力守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”。認(rèn)真貫徹落實(shí)《最高人民檢察院、國家市場監(jiān)督管理局、國家藥品監(jiān)督管理局關(guān)于聯(lián)合開展落實(shí)食品藥品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求專項(xiàng)行動(dòng)的通知》,針對人民群眾普遍關(guān)心的食品藥品安全問題,開展“保障千家萬戶舌尖上的安全”“校園周邊食品安全”專項(xiàng)監(jiān)督,對縣域內(nèi)學(xué)校及校園周邊副食品商店進(jìn)行檢查,對集中供餐和校園周邊存在的食品留樣不規(guī)范、進(jìn)貨臺(tái)賬記錄不全、衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)等問題提出了整改意見;對農(nóng)貿(mào)市場、果蔬專賣超市,肉類、蔬菜、熟食、糧油、面粉等售賣點(diǎn)的經(jīng)營者資質(zhì)條件、從業(yè)者衛(wèi)生健康狀況、涉食農(nóng)產(chǎn)品使用期限及質(zhì)量等方面進(jìn)行暗訪,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向監(jiān)管部門發(fā)出檢察建議督促整改。今年以來本院已辦理涉食品領(lǐng)域公益訴訟訴前案件13件,其中2件涉及售賣過期食品,11件涉及小作坊小攤販違法違規(guī)營業(yè)問題,當(dāng)前均得到整改。
今后,石泉縣人民檢察院將把公益訴訟工作擺在更加突出位置,不忘檢察初心,牢記監(jiān)督使命,充分發(fā)揮“五彩”檢察職能,持續(xù)守護(hù)“十美石泉”。