通訊員 許兵 孟少猛
大寒時(shí)節(jié)，石泉縣境內(nèi)的漢江流域生機(jī)盎然。白鷺等水鳥在江上結(jié)伴覓食，一群群鴨子競相追逐嬉戲，水中的魚兒時(shí)不時(shí)躍出水面……不遠(yuǎn)處，穿著藍(lán)馬甲的護(hù)漁員正沿江巡護(hù)，江上的執(zhí)法快艇不時(shí)劃過水面。
漢江水清魚常躍、人來鳥不驚的自然景象正在石泉縣常態(tài)化上演。這些人與自然和諧美麗的背后，正是石泉縣加強(qiáng)對漢江水質(zhì)保護(hù)、高度重視長江流域禁捕工作以及進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管的結(jié)果。
2021年1月1日起，國家對長江流域重點(diǎn)水域?qū)嵭袨槠谑甑娜娼�。作為長江最大的支流，漢江在石泉縣境內(nèi)流長58.5公里，流域總面積1051.8平方公里。石泉縣結(jié)合實(shí)際制定了長江禁捕工作實(shí)施方案，將長江流域禁捕工作納入全縣河長制和年度綜合目標(biāo)任務(wù)考核體系。全縣上下一心，責(zé)任分工明確，人防技防并舉，打出一套鐵腕護(hù)江的組合拳，讓非法捕撈無處可逃。
為進(jìn)一步建立健全漁政聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，該縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同水利、公安、市場監(jiān)管、交通等部門常態(tài)化開展專項(xiàng)執(zhí)法整治行動(dòng)，還與漢陰縣、漢中市西鄉(xiāng)縣簽訂聯(lián)合執(zhí)法協(xié)議，讓兩縣交界水域禁漁執(zhí)法不留盲點(diǎn)和死角。制定了漁業(yè)資源保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作制度，建立了禁捕有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，鼓勵(lì)社會(huì)各界群眾積極舉報(bào)涉漁違法犯罪線索。
一年來，石泉縣組織禁捕清網(wǎng)行動(dòng)100余次，收繳清理網(wǎng)具5000余副（個(gè)）；清理、收繳電瓶、逆變器等電魚工具17臺，違規(guī)釣具87副；立案查處非法采購經(jīng)營無合法來源水產(chǎn)品案件5起，沒收無合法來源證明的漁獲物3.6公斤，辦理漁政執(zhí)法案件4起，其中“何某朋違法電魚案”案卷獲評為全國漁業(yè)行政執(zhí)法優(yōu)秀案卷。
同時(shí)，該縣還選聘了86名護(hù)漁員，組建成立禁捕協(xié)助巡護(hù)隊(duì)伍，加快建設(shè)漁政預(yù)警監(jiān)管平臺、安裝高清視頻監(jiān)控，對漢江干流重點(diǎn)河段進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控；拆解船只175艘，編號登記管理船只300艘，統(tǒng)一標(biāo)識、界定用途，簽訂禁捕承諾書，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任到人。
自長江流域禁捕工作開展以來，石泉縣326戶漁民因禁捕退捕自此收網(wǎng)上岸，漢江兩岸漁民徹底告別“靠水吃水”的生產(chǎn)生活方式。漁民“洗腳”上岸后，轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)工作如何開展？退捕漁民如何持續(xù)增收？這也是擺在石泉縣委、縣政府面前的重要問題。
“非法禁捕打擊有力度，漁民退捕保障有溫度。”石泉縣高度重視退捕漁民這一特殊群體的轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)問題，針對退捕漁民實(shí)際，從漁船拆解補(bǔ)償、轉(zhuǎn)產(chǎn)服務(wù)體系保障、技能培訓(xùn)提升、就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶等方面采取有效措施，幫助上岸漁民解決后顧之憂，助力退捕漁民實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收的華麗蛻變。
家住城關(guān)鎮(zhèn)太陽村的李仕海，長期以來靠打魚為生。2021年初，作為村里的老黨員，他積極響應(yīng)長江禁捕政策，主動(dòng)拆解了那條陪伴自己20多年的“船哥們”，開始上岸轉(zhuǎn)產(chǎn)，乘著石泉灣旅居康養(yǎng)開發(fā)項(xiàng)目在村里落地的東風(fēng)，他承包了幾十畝觀光果園，還成立了一個(gè)10余人的建筑隊(duì)，收入一點(diǎn)都不遜于打漁業(yè)。
說是退捕上岸，其實(shí)李仕海離漢江很近。“住在漢江邊，觀光果園也在岸邊，我現(xiàn)在隨時(shí)隨刻都在守護(hù)漢江��！”出于對漢江生態(tài)保護(hù)的深刻認(rèn)知以及對漁業(yè)的深深情懷，李仕海積極加入了石泉縣護(hù)漁員隊(duì)伍，從“捕魚人”變身“護(hù)漁員”，他和全縣86名護(hù)漁員一起在漢江流域石泉段常年巡護(hù)，用責(zé)任和擔(dān)當(dāng)守護(hù)一江清水向東流，守護(hù)著漁業(yè)資源安全。
“確保漁民退捕后生活有保障、轉(zhuǎn)產(chǎn)有事干、增收有路子。”石泉縣針對退捕漁民各自實(shí)際情況，堅(jiān)持實(shí)施發(fā)展產(chǎn)業(yè)安置、務(wù)工就業(yè)安置、支持創(chuàng)業(yè)安置、兜底保障安置“四個(gè)一批”政策，扎實(shí)做好退捕漁民就業(yè)安置工作，幫助他們開啟新的生活。
目前全縣326戶730名禁捕退捕漁民勞動(dòng)力中，有477人轉(zhuǎn)移就業(yè)，23人安置公益崗位就業(yè)，40人自主創(chuàng)業(yè)，142人產(chǎn)業(yè)就業(yè)，勞動(dòng)力就業(yè)占比93.4%,“零就業(yè)”家庭實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)“清零”。
