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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn通訊員 許兵
五年來，石泉縣委、縣政府始終不忘初心、牢記使命，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾，苦干實(shí)干，砥礪前行，奮勇爭先，沉著有力應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，著力做靚鄉(xiāng)村、做大項(xiàng)目、做強(qiáng)工業(yè)、做旺旅游，堅(jiān)定不移推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，向全縣人民交出了一份厚重提氣的時(shí)代答卷，奮力譜寫了新時(shí)代追趕超越新篇章。
航拍石泉縣城
石泉縣錨定“市前茅省一流”目標(biāo)，奮力爭先創(chuàng)優(yōu)，縣域經(jīng)濟(jì)監(jiān)測排名進(jìn)位至全省第22位，榮膺經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位獎(jiǎng)，先后獲得中省表彰65項(xiàng)，承辦中省現(xiàn)場會(huì)14次，23項(xiàng)創(chuàng)新工作被中省推廣，脫貧攻堅(jiān)成效四次獲得省考“好”格次、市對(duì)縣年度目標(biāo)考核三次獲得“優(yōu)秀”，石泉對(duì)外影響力和知名度、美譽(yù)度不斷提升。
做靚鄉(xiāng)村 鞏固銜接助振興
這幾年，石泉縣后柳鎮(zhèn)中壩村大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，著力把移民搬遷社區(qū)打造成為作坊體驗(yàn)小鎮(zhèn)，輻射帶動(dòng)周邊8個(gè)村600余戶發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)，讓群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。如今在中壩村，生態(tài)停車場、文化活動(dòng)廣場等公共服務(wù)配套設(shè)施一應(yīng)俱全，群眾居住生活條件得到極大改善。
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來，石泉縣在深刻領(lǐng)會(huì)中央精神、吃透把準(zhǔn)縣情、認(rèn)真總結(jié)“三個(gè)五”扶貧經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，突出中央和省市精準(zhǔn)脫貧的核心要義，系統(tǒng)謀劃推進(jìn)堅(jiān)持“六個(gè)精準(zhǔn)”要求、實(shí)施“六個(gè)一批”工程、健全“六個(gè)一”工作機(jī)制的“三個(gè)六”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略，實(shí)行資金精準(zhǔn)下達(dá)、項(xiàng)目精準(zhǔn)安排、幫扶精準(zhǔn)對(duì)接三個(gè)全覆蓋，形成了“精準(zhǔn)識(shí)別——精準(zhǔn)幫扶——精準(zhǔn)退出”的完整閉環(huán)，有效解決了“扶持誰、誰來扶、怎么扶”的問題，順利實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量脫貧摘帽目標(biāo)。
石泉縣堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為最大政治和第一民生，聚焦脫貧攻堅(jiān)村級(jí)主戰(zhàn)場，建立了駐村幫扶“六個(gè)一”工作機(jī)制；聚焦壓實(shí)駐村幫扶責(zé)任，實(shí)行“五個(gè)一律”責(zé)任追究機(jī)制，有效推動(dòng)了工作落實(shí)。五年來投入扶貧資金15.59億元，完成基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目2496個(gè)，培育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體1600余個(gè)，創(chuàng)造了減貧74個(gè)貧困村、14051戶38427人的驕人成績，如期實(shí)現(xiàn)貧困縣脫貧摘帽的既定目標(biāo)，省級(jí)脫貧攻堅(jiān)成效考核五年四優(yōu)，財(cái)政績效管理受到國務(wù)院督查激勵(lì)，困擾石泉人民的絕對(duì)貧困問題一去不復(fù)返，全面建成小康社會(huì)取得了決定性勝利。
十天高速石泉出入口
實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽后，石泉縣繼續(xù)落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，建立縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)防返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制并實(shí)現(xiàn)了工作常態(tài)化，著力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。圍繞建設(shè)美麗生態(tài)、美麗環(huán)境、美麗經(jīng)濟(jì)、美麗形象、美好生活“五美鄉(xiāng)村”抓謀劃發(fā)展，堅(jiān)持一鎮(zhèn)一業(yè)一龍頭、一村一品一園區(qū)，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興“五十百千萬”工程，著力構(gòu)建以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、農(nóng)旅融合示范區(qū)為典型、集體經(jīng)濟(jì)示范村為紐帶、家庭農(nóng)場和農(nóng)村能人為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)振興體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、群眾穩(wěn)定增收，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興良好開局。
目前，全縣累計(jì)培育發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)106個(gè)，農(nóng)民專業(yè)合作社290個(gè)，家庭農(nóng)場648個(gè)，“石泉蠶絲”“石泉蠶桑繭”“石泉黃花菜”等名優(yōu)特色產(chǎn)品叫響全國。2021年，全縣農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)12837元，同比增長10.8%，高出全省全市平均水平。
“今年我們將繼續(xù)堅(jiān)持把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為‘三農(nóng)’工作的總抓手，持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)富民增收、村集體經(jīng)濟(jì)壯大、人居環(huán)境整治等鄉(xiāng)村建設(shè)‘六大提升工程’，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民的獲得感、幸福感。”石泉縣委書記陳蓮說。
做大項(xiàng)目 強(qiáng)化投資穩(wěn)增長
新春時(shí)節(jié)，走進(jìn)石泉城鄉(xiāng)大地，在鄉(xiāng)村振興一線、項(xiàng)目施工現(xiàn)場、企業(yè)生產(chǎn)車間，處處涌動(dòng)著項(xiàng)目建設(shè)的熱潮，大家擼起袖子加油干，奮力拼搏“十四五”“開門紅”，構(gòu)筑起一幅幅高質(zhì)量發(fā)展的“石泉實(shí)美”圖景。
在石泉縣古堰工業(yè)園區(qū)，園區(qū)大道把各企業(yè)連在一起，企業(yè)車間機(jī)器轟鳴聲此起彼伏，一個(gè)個(gè)項(xiàng)目，一條條生產(chǎn)線，一件件新產(chǎn)品，令觀摩者倍感振奮。這都是該縣創(chuàng)新思維方式、精心謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目、引進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)投資的結(jié)果。
石泉縣堅(jiān)持把擴(kuò)大有效投資作為穩(wěn)增長的關(guān)鍵支撐，高點(diǎn)規(guī)劃謀項(xiàng)目、全民招商引項(xiàng)目、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上項(xiàng)目、多方合力建項(xiàng)目，切實(shí)在全縣上下形成大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目、抓好項(xiàng)目、共抓項(xiàng)目的濃厚氛圍。堅(jiān)持以“建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”為切入，全民招商、以商招商、園區(qū)招商和招才引智并重，創(chuàng)新組建市場主體服務(wù)中心，全程為企業(yè)提供幫辦、代辦、領(lǐng)辦保姆式服務(wù)，近五年累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目274個(gè)、到位資金445.82億元，為石泉縣發(fā)展積蓄了強(qiáng)大后勁。
堅(jiān)持以高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)為核心，把主要精力向項(xiàng)目集中、工作重心向項(xiàng)目集聚、資源要素向項(xiàng)目集結(jié)。實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥主抓高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)工作機(jī)制，一線督促協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)難題。按照“前期項(xiàng)目抓落地、落地項(xiàng)目抓開工、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)”的思路，堅(jiān)持工期倒排、時(shí)間倒計(jì)、責(zé)任倒逼，扎實(shí)有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，每年開工建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目150個(gè)以上，近五年累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資512.5億元。
五年來，石泉縣結(jié)合宜游、宜業(yè)、宜居“三宜”建設(shè)，搶抓脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等大好發(fā)展機(jī)遇，創(chuàng)新謀劃一批具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的重大項(xiàng)目。新形勢下，石泉堅(jiān)持建設(shè)全國“兩山”示范縣、全國文化旅游名縣、西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣“三縣”定位，緊盯中省投資導(dǎo)向、市場主體需求和人民群眾需要，積極謀劃鋪墊一批補(bǔ)短板、增后勁、利長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目。累計(jì)策劃包裝5000萬元以上項(xiàng)目84個(gè)，總投資271.3億元，轉(zhuǎn)化落地17個(gè)，讓“十四五”發(fā)展有了實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目支撐。
2021年以來，石泉縣大力實(shí)施項(xiàng)目支撐帶動(dòng)戰(zhàn)略，出臺(tái)了以高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見，建立了“五個(gè)一”項(xiàng)目包抓推進(jìn)責(zé)任機(jī)制，配套制定了項(xiàng)目監(jiān)督、檢查、考核及項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等專項(xiàng)考核辦法，全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)151個(gè)、投產(chǎn)投用99個(gè)、完成投資123.4億元，新引進(jìn)項(xiàng)目80個(gè)、實(shí)現(xiàn)到位資金124.67億元。
“今年我們將繼續(xù)強(qiáng)化‘大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目、狠抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目’的鮮明導(dǎo)向，高質(zhì)量抓謀劃，快節(jié)奏抓推進(jìn)，全方位抓保障，持續(xù)掀起以項(xiàng)目看實(shí)績、比高下、論英雄的熱潮，切實(shí)以高質(zhì)量項(xiàng)目擴(kuò)投資穩(wěn)增長，扎實(shí)推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”石泉縣委副書記、代縣長梁鴻說。
做強(qiáng)工業(yè) 緊抓引擎強(qiáng)支撐
走進(jìn)石泉縣工業(yè)集中區(qū)的陜西奧邦重工集團(tuán)有限公司智能制造車間，一排排i5智能機(jī)床正在進(jìn)行在線生產(chǎn)。
近年來，陜西奧邦重工集團(tuán)通過與西安理工大學(xué)、陜西科技大學(xué)等建立產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議，成立首家智能制造專家院士工作站，為企業(yè)解決技術(shù)難題。近兩年公司已研發(fā)專利技術(shù)110余項(xiàng)，有效推動(dòng)了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。奧邦重工也被認(rèn)定為省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)和市級(jí)“科技型小巨人企業(yè)”。
石泉縣以培育奧邦重工為龍頭企業(yè)，重點(diǎn)在汽車零部件領(lǐng)域，加快工業(yè)軟件、智能控制、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的集成應(yīng)用，全力打造企業(yè)集聚度高、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、品牌效應(yīng)明顯、市場占有率高、上下游企業(yè)齊聚的汽車零部件智能制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
石泉經(jīng)開區(qū)
近年來，石泉縣堅(jiān)持“四個(gè)轉(zhuǎn)變”狠抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)展定位由傳統(tǒng)工業(yè)向新型工業(yè)轉(zhuǎn)變，新上項(xiàng)目由泛泛招商向選商挑商轉(zhuǎn)變，企業(yè)布局由遍地開花向園區(qū)聚集轉(zhuǎn)變，發(fā)展模式由規(guī)模發(fā)展型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，積極探索新型工業(yè)發(fā)展之路。圍繞“循環(huán)發(fā)展、富民強(qiáng)縣”主題，切實(shí)按照“抓大、強(qiáng)中、扶小”的思路，狠抓企業(yè)培育扶持不放松。
通過深入挖掘民間投資潛力，全面落實(shí)貸款貼息、新增產(chǎn)能和規(guī)模培育獎(jiǎng)勵(lì)等政策，大力支持扶持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)改造、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提高產(chǎn)品層次、擴(kuò)大生產(chǎn)能力。先后培育了天成絲業(yè)、富泉紡織等絲綢服裝類龍頭企業(yè)，形成了集制種、養(yǎng)蠶、繅絲、織綢、服裝、家紡及副產(chǎn)品生產(chǎn)銷售等一體的全產(chǎn)業(yè)鏈條；培育了奧邦鍛造、秦巴水利等裝備制造龍頭企業(yè)，形成了以汽車零部件加工為主的裝備制造產(chǎn)業(yè)園；培育了自嗨鍋料理包、正興黃花菜、柏盛魔芋等富硒食品龍頭企業(yè)，形成了集種養(yǎng)基地、精深加工及銷售于一體的富硒食品產(chǎn)業(yè)鏈；培育了康達(dá)電子等電子線束龍頭企業(yè)，形成了“園區(qū)總部+新社區(qū)工廠+家庭工坊”的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。
堅(jiān)持走科技創(chuàng)新發(fā)展之路，累計(jì)協(xié)助企業(yè)申報(bào)中省市科技計(jì)劃項(xiàng)目20個(gè)，聯(lián)合高校、科研院所設(shè)立市級(jí)專家工作站5個(gè)以及長安大學(xué)石泉資源研發(fā)中心和西北農(nóng)林科技大學(xué)石泉蠶桑重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，研發(fā)新產(chǎn)品46個(gè)，推廣新技術(shù)19項(xiàng)，創(chuàng)新工藝7項(xiàng)，申請(qǐng)專利32項(xiàng)，獲得省市科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)6項(xiàng)，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)32%。如今，石泉縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)呈現(xiàn)出規(guī)模擴(kuò)張、特色鮮明、效益逐增、轉(zhuǎn)型發(fā)展的良好趨勢，多次榮獲全省加快發(fā)展中小企業(yè)先進(jìn)單位，全省企業(yè)技術(shù)改造工作先進(jìn)縣，石泉縣工業(yè)集中區(qū)成功升級(jí)為安康市首個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。
近五年，全縣年均新增市場主體2600戶以上，累計(jì)發(fā)展民營企業(yè)2300多戶，“五上”企業(yè)達(dá)到216戶，2021年非公經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重達(dá)64.3%。這些工業(yè)企業(yè)在城鄉(xiāng)打造建立了產(chǎn)業(yè)基地10萬余畝，帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)4萬多人，有效鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)規(guī)模壯大、群眾穩(wěn)步增收的“雙贏”目的。
做旺旅游 產(chǎn)業(yè)融合促發(fā)展
一到周末或節(jié)假日，在石泉縣秦巴老街、后柳水鄉(xiāng)、熨斗古鎮(zhèn)、饒峰驛站、明星桑海等景區(qū)景點(diǎn)，游客絡(luò)繹不絕，秀麗的山水風(fēng)光、獨(dú)特的古街小巷、多彩的風(fēng)俗文化吸引大批游客來體驗(yàn)。
后柳水鄉(xiāng)
近年來，石泉縣切實(shí)把康養(yǎng)旅游作為富民強(qiáng)縣的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來打造，努力將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，推動(dòng)旅游業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、育動(dòng)能，以全域旅游“一根線”，串起全縣多業(yè)融合發(fā)展新局面，描繪出鄉(xiāng)村振興美麗新畫卷，相繼成功創(chuàng)建為首批陜西省全域旅游示范區(qū)、第二批國家全域旅游示范區(qū)、第五批國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。
石泉縣通過加大投入保障，優(yōu)化營商環(huán)境，整合配套旅游產(chǎn)業(yè)資金，縣財(cái)政設(shè)立1000萬元旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金并建立逐年增長機(jī)制，出臺(tái)《促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《“引客入石”獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，重獎(jiǎng)貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人，著力打造“秦巴水鄉(xiāng)·石泉十美”旅游品牌，凝聚形成了“黨政統(tǒng)籌、市場主體、部門聯(lián)動(dòng)、全民參與”創(chuàng)建的強(qiáng)大合力。先后招商引入10余家市場投資主體，從事景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)、旅游商品研發(fā)等，總投資超過20億元。累計(jì)發(fā)放2700余萬元獎(jiǎng)補(bǔ)資金、1.5億元貼息貸款，政府貼息超過千萬元。全縣在旅游產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施、景區(qū)景點(diǎn)、公共服務(wù)等方面投入共計(jì)20.62億元。
喜河民俗風(fēng)情街
舞動(dòng)山水興旅游，一業(yè)興起百業(yè)旺，全域旅游有效促進(jìn)了石泉縣產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2016年的9.7:66.3:24優(yōu)化調(diào)整至11.8:48.4:39.8。截至目前，石泉縣已建成國家4A級(jí)旅游景區(qū)5個(gè)、國家3A級(jí)旅游景區(qū)5個(gè)、國家級(jí)旅游休閑街區(qū)1個(gè)、國家森林公園1個(gè)、全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)村3個(gè)、省級(jí)旅游特色名鎮(zhèn)和示范村13個(gè)，全縣直接或間接從事旅游業(yè)的人員突破2萬人。
全縣共創(chuàng)建18家特色示范店農(nóng)家樂（餐飲店），發(fā)展180余家旅游民宿賓館等設(shè)施，設(shè)有7000多張床位，建成25家大型旅游購物場所、21家旅游商品生產(chǎn)基地、19家旅游商品線上網(wǎng)店，開發(fā)富硒農(nóng)產(chǎn)品、風(fēng)味小食品、文化紀(jì)念品等80余種熱銷旅游商品，社會(huì)消費(fèi)品零售總額由2016年的12.6億元增長至2021年的34.3億元。一業(yè)帶多業(yè)深度融合發(fā)展帶來的放大效應(yīng)，有力推動(dòng)了鄉(xiāng)村的全面振興。
五年來，石泉縣旅游接待人次及旅游綜合收入增速保持在20%以上，旅游業(yè)增加值占GDP比重達(dá)24.87%，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入170億元以上。2020年在疫情沖擊之下，石泉縣旅游接待人次和綜合收入均恢復(fù)至上年的95%，2021年全縣31家規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入23163萬元，同比增長10.6%，全域旅游已經(jīng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長的強(qiáng)大引擎和重要支撐。
