通訊員 許兵 孟少猛 湯珊珊
春日暖陽，石泉縣城鄉(xiāng)大地項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)建設(shè)熱潮滾滾。很多項(xiàng)目、企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴筆者，落地投產(chǎn)之所以這么順利，這與代表委員深入調(diào)研、創(chuàng)新監(jiān)督、優(yōu)化營商環(huán)境是分不開的。如今在石泉，無論是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)，還是民生改善、社會建設(shè)等等，處處都有人大監(jiān)督、政協(xié)議政支持發(fā)展的印記。
2022年，新一屆石泉縣人大常委會、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子堅持圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履行職責(zé)，積極擔(dān)當(dāng)作為，有力推動了全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。從日前石泉縣“兩會”上獲悉，去年縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展考核保持全省“第一方陣”，20項(xiàng)工作獲得市級以上表彰，3項(xiàng)工作受到省政府督查激勵，8個省市級現(xiàn)場會在石泉縣召開。
“這些成績的取得，是全縣上下勠力同心、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的結(jié)果，是各位代表委員履職盡責(zé)、積極作為的結(jié)果�？h委對人大常委會和政協(xié)一年來的工作是滿意的，社會各界也是認(rèn)可的！”市委常委、石泉縣委書記陳蓮在該縣“兩會”上給予高度贊譽(yù)。
圍繞中心促發(fā)展
2月18日，在安康市2023年一季度重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)現(xiàn)場會上，石泉縣集中開工和投產(chǎn)投用25個項(xiàng)目，再掀項(xiàng)目建設(shè)新熱潮。2022年，石泉縣深入實(shí)施“高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年”“深化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”行動，相繼組織實(shí)施10批次138個項(xiàng)目集中開竣工，99個項(xiàng)目建成投用，完成投資133.95億元。
優(yōu)化營商環(huán)境、加快項(xiàng)目建設(shè)、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展是各級黨委、政府的重大部署，更是實(shí)體業(yè)主的共同期盼。石泉縣人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子充分認(rèn)識到，環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力。他們傾心竭力開展調(diào)研視察，把脈問診出謀劃策，著力為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)人大政協(xié)力量。
2022年，縣人大圍繞高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年，制定了《助力高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)推動高水平產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案》，明確了“學(xué)”方法、“看”現(xiàn)場、“聽”進(jìn)展、“商”措施、“解”難題的助力路徑，助力高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目又快又好推進(jìn)落實(shí)。如何鞏固全域旅游示范區(qū)成果、讓旅游支柱產(chǎn)業(yè)適應(yīng)新的發(fā)展要求？對此，縣政協(xié)開展主席集體調(diào)研，歷時4個月，到景區(qū)、企業(yè)、單位察實(shí)情，與業(yè)主、干部、群眾廣泛座談，歷經(jīng)多輪次協(xié)商討論，形成了較高質(zhì)量調(diào)研成果，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了“政協(xié)方案”。
縣人大政協(xié)始終把凝心聚力、促進(jìn)發(fā)展作為第一要務(wù)。2022年還圍繞鄉(xiāng)村振興、城鎮(zhèn)建設(shè)、招商引資、作風(fēng)效能等情況進(jìn)行調(diào)研視察，在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促消費(fèi)、優(yōu)環(huán)境等方面提出了一系列可操作性的意見建議，有力促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展�？h人大政協(xié)堅持把全縣中心工作與自身業(yè)務(wù)工作同研究、同落實(shí)，全力以赴參與聯(lián)鎮(zhèn)包村、包抓企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目等工作，現(xiàn)場調(diào)研指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決問題，切實(shí)在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局中彰顯了新作為。
建言監(jiān)督惠民生
春暖花開，廣大市民走在改造一新的濱江大道上，心情舒暢。“我們反映的問題及時得到回復(fù)，而且項(xiàng)目實(shí)施也很快，現(xiàn)在整個濱江大道路面更加整潔規(guī)范，增添了行人休息座椅、規(guī)劃慢行步道、綠化景觀也進(jìn)行了提升，整個出行環(huán)境更加舒適了。”不少群眾高興地說，多虧了代表委員們建言獻(xiàn)策、跟蹤監(jiān)督！
改善民生，讓人民群眾過上更加美好的生活，是黨委政府努力奮斗的目標(biāo)，也是人大政協(xié)履職盡責(zé)的要務(wù)。石泉縣人大、政協(xié)聚焦人民群眾關(guān)切，聽民聲、察民情、納民意、匯民智、解民憂，既把黨委政府的決策部署和政策帶到群眾中去，又把人民的聲音傳上來，努力使縣委、縣政府的決策更順民意、更接地氣。
縣人大緊盯聚民意辦實(shí)事，探索完善民生實(shí)事票決制“12343”模式，組建4個縣代表監(jiān)督小組、5個市代表監(jiān)督小組，開展監(jiān)督活動31次，促進(jìn)10件縣級、18件市級民生實(shí)事落實(shí)落地，解決了學(xué)前教育、老舊小區(qū)改造等一批群眾急難愁盼問題；緊盯惠民生破難題，深入開展教育、醫(yī)保、社會養(yǎng)老視察調(diào)研，在優(yōu)化教育資源配置、推進(jìn)“三醫(yī)聯(lián)動”、創(chuàng)新社會養(yǎng)老模式等方面提出對策建議，跟進(jìn)監(jiān)督問效，及時回應(yīng)群眾關(guān)切；緊盯解民憂促和諧，聽取和審議縣政府《關(guān)于打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪工作情況的報告》、縣監(jiān)委《關(guān)于開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實(shí)監(jiān)督調(diào)查處置工作情況的報告》，作出審議意見，跟蹤監(jiān)督落實(shí)，著力維護(hù)人民群眾財產(chǎn)安全和合法利益。
縣政協(xié)圍繞群眾普遍關(guān)心關(guān)注的石中遷建、“三名”培育工程、鎮(zhèn)村醫(yī)療保障能力建設(shè)、“健康石泉”建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治開展專題調(diào)研視察，一批促進(jìn)民生福祉的睿智之言，得到縣委政府的重視和采納，有力回應(yīng)了社會各界和群眾的關(guān)切。持續(xù)擴(kuò)大民主監(jiān)督覆蓋面，向32個重點(diǎn)民生部門、執(zhí)法司法單位、窗口服務(wù)單位派駐5個民主監(jiān)督小組、99名監(jiān)督員，通過調(diào)查走訪、民主評議等方式，提出重點(diǎn)監(jiān)督意見建議45條，促進(jìn)各單位進(jìn)一步轉(zhuǎn)作風(fēng)、增效能。在社情民意監(jiān)督上用心，多渠道聽民聲、納民意、聚民智，通過契合政府階段工作重點(diǎn)收集轉(zhuǎn)辦一批社情民意信息，既把各界的呼聲和建議及時傳遞給黨政部門，又推動解決了一批群眾關(guān)注的“急難愁盼”問題。
創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)樹品牌
新一屆石泉縣人大常委會、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子始終不忘初心、牢記使命，在認(rèn)真履職、強(qiáng)化監(jiān)督的同時，注重加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷創(chuàng)新工作方法、提升工作實(shí)效，切實(shí)樹立起人大政協(xié)工作品牌，在助推縣域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展中產(chǎn)生了積極影響。
石泉縣委高度重視和大力支持人大工作，批轉(zhuǎn)了縣人大常委會黨組《關(guān)于新時代加強(qiáng)和改進(jìn)人大代表工作“五個三”實(shí)施辦法》，出臺了《關(guān)于新時代堅持和完善人民代表大會制度加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的具體措施》。縣人大常委會堅持把“四個機(jī)關(guān)”定位要求作為自身建設(shè)的基本遵循，結(jié)合新時代人大工作新要求，修訂完善縣人大常委會議、主任會議議事規(guī)則，人事任免、憲法宣誓、代表履職保障等10項(xiàng)制度，推動了人大工作法治化、規(guī)范化、科學(xué)化。堅持在人大工作“石泉做法”內(nèi)涵上拓展深化，換屆以來，代表家站運(yùn)行、民生實(shí)事監(jiān)督、備案審查、調(diào)研宣傳等多項(xiàng)工作走在全市前列，先后有10余家省內(nèi)外市縣人大來石考察學(xué)習(xí)，8次在市委和市人大工作會議上交流發(fā)言，縣級公立醫(yī)院院長社會評價工作得到市人大常委會主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，全市人大系統(tǒng)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)督工作現(xiàn)場會在石泉縣召開。
石泉縣政協(xié)緊扣“三型”政協(xié)建設(shè)目標(biāo)，聚力“溫暖政協(xié)”建設(shè)抓機(jī)關(guān)，聚力“活力政協(xié)”建設(shè)抓隊(duì)伍，聚力“有為政協(xié)”建設(shè)抓提能，形成了一批創(chuàng)新亮點(diǎn)和特色�？h政協(xié)先后制定出臺了《政協(xié)常委述職辦法》《委員履職管理評價辦法》《委員聯(lián)系管理辦法》等一系列制度機(jī)制，不斷強(qiáng)化委員主體和機(jī)關(guān)保障“兩個作用”，推動形成“擰成一股繩、聚攏一條心”的工作局面。創(chuàng)新一個課題、一套方案、一次培訓(xùn)、一系列座談、一個成果研討“五個一”的機(jī)制和重點(diǎn)課題“主席集體視察”工作模式，激發(fā)政協(xié)干部和委員的主動性，有效提高了調(diào)研視察的針對性、建言的專業(yè)性。推出老城委員工作室38年“小平臺”“大作為”的經(jīng)驗(yàn)做法，被《陜西政協(xié)》全文刊發(fā)推廣。高標(biāo)準(zhǔn)建成“政協(xié)委員協(xié)商活動中心”和園區(qū)富硒食品產(chǎn)業(yè)鏈工作室等8個履職平臺，打通政協(xié)委員聯(lián)系群眾“最后一公里”，充分發(fā)揮“微協(xié)商”小平臺解決大問題和助推發(fā)展、治理的大作用。
