通訊員 黃平 胡勝林 王方
4月3日，一場別開生面的專題詢問會在石泉縣拉開帷幕。出席會議的28名縣人大常委會委員和部分基層人大代表，圍繞該縣高質量項目推進涉及土地、林地、供氣、資金、電力等要素保障和政策落實方面，直奔主題亮出“考卷”。縣政府分管領導和經開區(qū)管委會、發(fā)改局、財政局等10個部門單位主要負責人認真嚴謹“答卷”，虛心聽取意見。每道“考題”聚焦要素保障問題“癥結”，發(fā)問尖銳、直擊“要害”；“答題”圍繞項目推進實際情況，態(tài)度坦誠、措施明晰�，F(xiàn)場氣氛嚴肅而熱烈，達到了用“放大鏡”聚焦要素，拿“聽診器”排解“癥結”的效果。
望聞問切查問題 認真?zhèn)湔n出好題
該縣人大常委會將專題詢問列為依法監(jiān)督常態(tài)，建立了代表問政長效機制。此次專題詢問會的召開，是緊緊圍繞該縣縣委“聚力建設美好石泉”的決策部署和“五個五”總體思路，把省委“三個年”活動要求與依法履行人大監(jiān)督職權緊密結合起來，圍繞“高質量項目建設年”總體要求，聚焦高質量項目推進要素保障重點，持續(xù)跟進監(jiān)督，著力解決石泉縣高質量項目建設過程中的難點、堵點問題，為推動全縣高質量項目早開工、早投產、早達效提供人大智慧，貢獻人大力量。
為開展好此次專題詢問，該縣早在2月26日縣十九屆人大二次會議閉幕當天，便組織人大代表對全縣重點項目推進情況進行了集中視察，將全縣高質量項目推進要素保障工作專題詢問列入年度工作要點。3月上旬開始，該縣人大常委會成立調研組，深入涉及要素保障工作的有關部門、各鎮(zhèn)及項目建設現(xiàn)場，采取“看、聽、訪、查”等方式，對全縣高質量項目的推進情況進行全面調查了解，召開座談會進行交流研判，廣泛聽取基層代表和群眾的意見建議，用“放大鏡”查找問題不足，梳理擬定了標的明確的系統(tǒng)性“考卷”，為此次專題詢問做足了“考前備課”。
問到了深度要害 答出了責任擔當
代表們提問直奔主題、犀利火辣、直擊“要害”。
“天然氣作為清潔能源，由于成本低廉，率先在我縣得以大范圍推廣使用，縣域企業(yè)和經營主體也紛紛響應號召，進行了煤改氣或電改氣，但近年來，我縣商用天然氣價格大幅上漲，與周邊縣相比形成了明顯的價格劣勢，一些企業(yè)為降低成本，又進行了氣改電，還有企業(yè)因為用氣成本差異，選擇落戶到鄰縣。請問發(fā)改局，決定天然氣價格的主要因素是什么？為何我縣的天然氣價格高于鄰縣？如何保障企業(yè)用氣穩(wěn)定、價格穩(wěn)定？”代表劉世元根據(jù)前期調研數(shù)據(jù)，闡明情況、直面發(fā)問。
在對“云霧山鬼谷嶺索道建設推進緩慢，據(jù)了解，是因為林業(yè)用地方面的問題，請問林業(yè)局：如何解決？”作答此問時，因為該項目涉及國土和林業(yè)政策問題。為此，余楚霞委員詢問完林業(yè)局后，再次對自然資源局發(fā)問。
縣交通局在答復“云霧山鎮(zhèn)至迎豐鎮(zhèn)公路改建工程遲遲未動工”問題時，分析客觀原因多、剖析主觀因素少，未正面回答開工時間及解決辦法。為此，陳為保代表再次圍繞緣由和開工時間進行追問……縣交通局負責人重新梳理“答題”思路，調整“答題”要點，提出了具體解決措施，并承諾該項目將于6月30日前全面開工，最終贏得了常委會委員和代表們的認可。
常委會委員和代表們提出的問題一個比一個具體、一個比一個“辛辣”，現(xiàn)場一時間仿佛空氣被凝固一般，各類涉及項目要素保障的關鍵“要害”問題被逐一提及。
近3個小時的詢問，問出了擔當和關切、答出了責任與承諾。
一問一答間，體現(xiàn)了專題詢問為民依法履職、力求監(jiān)督實效的宗旨，詮釋了“人大之問”的情與威。
“這些問題真是不留情面、犀利火辣，若不提前認真研閱詢問提綱、精心研究充分準備，還真有可能被詢問的下不了臺。問題精準指出了我們工作中的不足，在下一步工作中將按照會上所提批評意見和對策建議，強化措施、抓緊解決、迎頭趕上。”參加應詢某部門負責人感慨說道。
排癥結旨在破解 強監(jiān)督重在落實
詢問規(guī)則明確，在應詢部門單位回答完畢每個問題后，會議采用電子表決器的方式，由出席會議的該縣人大常委會委員和縣人大代表進行滿意度測評，設“滿意”和“不滿意”兩個格次,并且當場公布測評結果。引人關注的是，列入詢問的12個問題中，應詢滿意度測評獲得滿意格次的為11個，另有1個問題應詢滿意度測評為不滿意格次。
“這次專題詢問會，問題查得實、找得準，真正體現(xiàn)了人大監(jiān)督的廣度、深度、力度和精度，相信這次專題詢問之后，能夠促進政府及有關部門單位針對問題不足更好的整改落實。”一位出席專題詢問會的縣人大代表深有感觸地說。
專題詢問不是終點，而是新的起點，旨在用“放大鏡”聚焦要素保障，拿“聽診器”排解“癥結”所在。
該縣人大常委會副主任方隆菊在主持會議時強調：本次專題詢問不能“始于問而止于答”，詢問目的是要“問”出辦法、“問”明責任、“問”出實效，“問”后還要跟蹤監(jiān)督，持續(xù)問效，促進整改落實，做到有詢問、有答復、有結果；對于測評為不滿意格次的問題，將作為應詢部門單位的重點整改內容，在3個月內將整改情況向縣人大常委會報告，并向社會公開。人大依法履行監(jiān)督職責，只有監(jiān)督—落實—再監(jiān)督—再落實，一環(huán)套一環(huán)，才能凸顯有效監(jiān)督的閉環(huán)效應，確保取得實效，為此要抓好專題詢問“后半篇”文章，為推動全縣高質量項目建設貢獻人大智慧和力量；也將進一步暢通民意渠道，針對全縣經濟社會發(fā)展的重要事項和廣大人民群眾關注的熱點、難點、焦點問題，適時舉行代表問政活動，積極回應人民關切、加強依法監(jiān)督助力，切實助推全縣發(fā)展大局，讓新時代人大工作緊貼民心更符民意，在發(fā)展與踐行全過程人民民主中保障人民當家作主。
