通訊員 許兵 張麟焱 李茂猛
民主監(jiān)督是人民政協(xié)的三大職能之一。近年來(lái),石泉縣政協(xié)積極推動(dòng)民主監(jiān)督工作由分散監(jiān)督向有組織監(jiān)督轉(zhuǎn)變、由形式化監(jiān)督向?qū)嵸|(zhì)性監(jiān)督轉(zhuǎn)變、由臨時(shí)性監(jiān)督向常態(tài)化監(jiān)督轉(zhuǎn)變,持續(xù)聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、民生關(guān)切的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,切實(shí)提升協(xié)商式民主監(jiān)督質(zhì)效。
賓館酒店是展現(xiàn)城市對(duì)外形象的一扇重要窗口。2023年“五一”假期,石泉縣旅游市場(chǎng)迎來(lái)了疫情后“爆發(fā)式”增長(zhǎng),賓館酒店爆滿(mǎn),游客一房難求。于是,部分賓館酒店趁機(jī)漲價(jià),許多游客紛紛投訴,嚴(yán)重影響了石泉縣對(duì)外旅游形象。石泉縣政協(xié)派駐市場(chǎng)監(jiān)管局的第四民主監(jiān)督小組組長(zhǎng)孫浩建了解情況后,立即向相關(guān)部門(mén)提出民主監(jiān)督意見(jiàn)。
“針對(duì)游客反映假日期間部分賓館酒店存在亂漲價(jià)行為,我們及時(shí)和相關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通協(xié)商,共同研究對(duì)策,確定一系列整改措施,制定價(jià)格公示牌,規(guī)范酒店價(jià)格漲幅范圍,并對(duì)相關(guān)部門(mén)工作落實(shí)情況進(jìn)行全程監(jiān)督。”孫浩建說(shuō)。
通過(guò)政協(xié)民主監(jiān)督,相關(guān)部門(mén)立即對(duì)賓館酒店亂漲價(jià)行為進(jìn)行整頓,并協(xié)調(diào)房源,滿(mǎn)足游客住宿需求,獲得游客好評(píng)。此后,每逢節(jié)假日,第四民主監(jiān)督小組都會(huì)對(duì)旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)督。
近年來(lái),石泉縣政協(xié)聚焦縣域高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展、營(yíng)商環(huán)境、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)領(lǐng)域和人民群眾最直接的就業(yè)等問(wèn)題,向有關(guān)部門(mén)派駐監(jiān)督小分隊(duì)和監(jiān)督員,實(shí)行分類(lèi)派駐、精準(zhǔn)監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)民生各行業(yè)領(lǐng)域“全覆蓋式”監(jiān)督,充分發(fā)揮了政協(xié)民主監(jiān)督派駐工作實(shí)質(zhì)性作用。2022年5月,被派駐到安康市生態(tài)環(huán)境局石泉分局的縣政協(xié)第一民主監(jiān)督小組監(jiān)督員郭辰,了解到一石料廠在二級(jí)水源地劃定范圍內(nèi),按《秦嶺生態(tài)保護(hù)條例》要求應(yīng)拆除關(guān)閉,隨即將這一情況報(bào)告了監(jiān)督小組。
接到報(bào)告后,石泉縣政協(xié)第一民主監(jiān)督小組立即組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)民主監(jiān)督會(huì)商,及時(shí)到縣秦嶺辦、自然資源局、生態(tài)環(huán)境分局等部門(mén)調(diào)研核實(shí)情況,石泉縣政協(xié)經(jīng)過(guò)專(zhuān)題研究,向縣政府提出了民主監(jiān)督事項(xiàng),縣政府經(jīng)過(guò)商談、評(píng)估、補(bǔ)償?shù)瘸绦,?023年4月將石料廠拆除,并進(jìn)行了植被恢復(fù)。“政協(xié)監(jiān)督員具有社會(huì)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),通過(guò)他們的宣傳呼吁,有利于人民群眾理解支持生態(tài)環(huán)保政策措施,更有利于生態(tài)環(huán)保工作的開(kāi)展。”安康市生態(tài)環(huán)境局石泉分局綜合執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)陳勇說(shuō)。
石泉縣政協(xié)以協(xié)商式、助力式監(jiān)督為基本定位,把監(jiān)督員定位為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“主戰(zhàn)場(chǎng)”建議獻(xiàn)策的“智囊”、改善政府部門(mén)工作的“助推器”、密切聯(lián)系黨群干群關(guān)系的“橋梁紐帶”,維護(hù)人民群眾利益的“代言人”,綜合運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、會(huì)議監(jiān)督、調(diào)研視察監(jiān)督、走訪(fǎng)監(jiān)督、提案監(jiān)督、社情民意監(jiān)督等多種形式,推動(dòng)工作重心下移、監(jiān)督力量下沉、監(jiān)督觸角下延,多角度、全方位開(kāi)展民主監(jiān)督活動(dòng),通過(guò)“柔性”監(jiān)督、善意建言、及時(shí)提醒,促進(jìn)了各受派單位轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)、增效能。
“我們始終把認(rèn)真接受政協(xié)民主監(jiān)督作為公正司法的重要保障,2023年,我們出臺(tái)了《進(jìn)一步健全完善主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督機(jī)制的實(shí)施辦法》,這是接受政協(xié)民主監(jiān)督的制度保障。”石泉縣人民法院院長(zhǎng)蔣曉安表示,在今后的工作中將進(jìn)一步樹(shù)立自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí),腳踏實(shí)地、埋頭苦干,以“公開(kāi)促公正”,強(qiáng)化“如我在訴”的意識(shí),能動(dòng)司法,為石泉縣高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的司法保障和優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)。
近年來(lái),石泉縣政協(xié)創(chuàng)新監(jiān)督員全員統(tǒng)一派送、監(jiān)督范圍全域覆蓋、監(jiān)督機(jī)制全鏈條閉環(huán)“三全”工作法,共遴選116名委員為監(jiān)督員,組成5個(gè)民主監(jiān)督小組,根據(jù)界別、專(zhuān)業(yè)、特長(zhǎng),統(tǒng)一派送到部門(mén)單位并進(jìn)行授牌,“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”履行監(jiān)督職能。2022年以來(lái),各民主監(jiān)督小組累計(jì)開(kāi)展各類(lèi)監(jiān)督活動(dòng)280余次,轉(zhuǎn)交建議意見(jiàn)、重點(diǎn)提案、群眾反映事項(xiàng)等110余件,被吸收和采納的重點(diǎn)監(jiān)督意見(jiàn)建議60余件,主動(dòng)幫助派駐單位向上級(jí)反饋和請(qǐng)求解決事項(xiàng)20余件,取得了監(jiān)督能力和配合度提升、監(jiān)督精準(zhǔn)性和影響力提升、監(jiān)督規(guī)范化和制度化水平提升的良好效果。
“2022年以來(lái),我們準(zhǔn)確把握‘協(xié)商式監(jiān)督’的定位,聚焦民主監(jiān)督體制、機(jī)制、程序、規(guī)范以及運(yùn)行不完善等方面的短板弱項(xiàng),通過(guò)建立組織化、程序化、規(guī)范化的監(jiān)督形式和機(jī)制,賦予助力性、成事性、幫忙性監(jiān)督內(nèi)涵,在實(shí)踐中探索形成了‘全員統(tǒng)派、政協(xié)+N’的監(jiān)督模式,讓民主監(jiān)督職能和作用發(fā)揮實(shí)現(xiàn)了正規(guī)化、務(wù)實(shí)化,彰顯了政協(xié)協(xié)商式監(jiān)督的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),形成了與被監(jiān)督單位的良性互動(dòng),為助力美好石泉建設(shè)貢獻(xiàn)了政協(xié)力量。”石泉縣政協(xié)主席胡學(xué)軍說(shuō)。