安康新聞網(wǎng)訊（通訊員 呂萬林 張力）今年以來，旬陽縣公安局轉(zhuǎn)變信訪工作理念，積極探索引入第三方介入化解信訪工作新機制，引導律師、法律專家、兩代一委等參與涉法涉訴信訪案件化解工作，全力“提升調(diào)處率、降低信訪率”，努力實現(xiàn)“案結(jié)事了人和”。
自該機制運行以來，第三方參與調(diào)處化解信訪案件達20余起，調(diào)解成功率達95%。上半年，共處理群眾來信來訪65起72人次，咨詢54起81人次，辦理網(wǎng)上信訪25起，辦理市長信箱和縣長信箱26起，錄入信訪信息151條。已辦結(jié)169起，沒有一起超期限的，信訪案件辦結(jié)率達99.4%以上。
2015年，縣局在法制部門設立了法律顧問辦公室，制定了《法律顧問工作制度》，聘請了4名律師及法律專家作為縣局法律顧問，明確將協(xié)助化解涉法涉訴信訪案件列入法律顧問職責，并同法律顧問簽訂了協(xié)議，將此項工作成效作為是否對法律顧問續(xù)聘的條件，不斷推動信訪案件化解工作。
2016年1月6日9時許，家住旬陽縣城關鎮(zhèn)**村四組村民向某成等人到縣局反映：2015年3月與安康江南**分公司的項目經(jīng)負責人鄧某泉、向某勇、王某光（都是四川省南江縣**鎮(zhèn)人）簽訂的班組分包協(xié)議，承擔旬陽縣****公租房一期的內(nèi)外粉工程，工費24萬元，工程于2016年4月結(jié)束，已付工錢20萬，欠款4萬元，鄧某泉回四川老家，無法聯(lián)系。經(jīng)查安康江南**分公司沒有注冊，沒有此公司，其公司公章是偽造的。他們要求公安機關幫助要回拖欠工程款4萬元及追究他們偽造印章的法律責任，并稱因此事他們曾在多次上訪，要求要見局長。
當日縣局值班領導接待了他們，耐心聽取了他們的訴求后，通知經(jīng)偵、治安、法制等部門領導到場答復，相關部門依法答復后，向某成等人不滿意，賴在信訪接待場所不離開。當日下午，抱著一試的心態(tài)，信訪民警聯(lián)系縣局聘請的法律顧問張登產(chǎn)（陜西法力律師事務所主任）到場，張律師首先認真聽取信訪人陳述，詳細閱讀了信訪材料，準確了解信訪人訴求后，依據(jù)案件事實和相關法律規(guī)定提出了同樣的處理意見：一是對鄧某泉等人所涉及的工程欠款4萬元，屬于合同糾紛，讓他們直接向法院起訴；二是鄧某泉等人沒有注冊的安康江南**分公司屬于空殼公司，其公司印章屬于仿造的，可向偽造印章地公安機關舉報，追究其法律責任。經(jīng)過張律師耐心疏導，解疑釋惑，提供法律咨詢后，盲目到處奔跑上訪的向自成等人，心存感激地連聲謝謝，并表示不再上訪，決定走法律途徑來維護自己的合法權益。
同樣的答復由不同的人說出來，效果天壤之別，引入第三方參與信訪案件化解答復的首次嘗試取得了成功，極大地推進了第三方人員參與化解涉法涉訴信訪案件工作�？h局在2015年信訪規(guī)范化建設的基礎上又投入10萬余元，對信訪接待場所重新進行了改造，增設了律師等咨詢窗口，并與司法局積極溝通，經(jīng)常邀請政治素質(zhì)過硬、業(yè)務能力突出、辦案經(jīng)驗豐富、溝通能力較強的律師到縣局信訪接待場所參與接訪和化解代理涉法涉訴信訪案件，效果明顯。
