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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn通訊員 張兆群
“政府不但幫我辦理了貼息貸款，還在用人用工、房屋租用等方面提供保障。在家能照顧老小，還能當(dāng)老板，為什么還要拋家舍業(yè)地去外地打工呢？”家住旬陽(yáng)縣白柳鎮(zhèn)柳村社區(qū)的80后老板朱清超一個(gè)反問(wèn)道出了他的心聲。
他曾在廣東電子廠工作20多年，2020年3月，朱清超意識(shí)到家鄉(xiāng)電子線束產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)蘊(yùn)含著巨大機(jī)遇，隨即返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。從離鄉(xiāng)求發(fā)展，到返鄉(xiāng)謀創(chuàng)業(yè)，朱清超用了20多天時(shí)間辦起了旬陽(yáng)縣華輝科創(chuàng)電子科技有限公司，提供了150多個(gè)就業(yè)崗位。
近年來(lái)，旬陽(yáng)縣貫徹落實(shí)中央、省、市決策部署，聚焦鄉(xiāng)村振興大局，大力實(shí)施“雁歸工程”，不斷建機(jī)制、出政策、強(qiáng)培訓(xùn)、搭平臺(tái)、創(chuàng)環(huán)境、辦實(shí)事，凝聚創(chuàng)業(yè)服務(wù)“洼地”效應(yīng)，積極回引旬陽(yáng)籍在外能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)群眾奔小康，變“一人就業(yè)致富一家”的打工效益為“一人創(chuàng)業(yè)致富一方”的創(chuàng)業(yè)效益，為新常態(tài)下發(fā)展壯大“歸雁經(jīng)濟(jì)”、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興注入“不竭活水”。
為了讓更多的能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，旬陽(yáng)縣專門成立了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人社、發(fā)改、財(cái)政、工商、稅務(wù)等多部門共同推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。出臺(tái)了《全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策》，從市場(chǎng)準(zhǔn)入、注冊(cè)辦證、信貸扶持等方面暢通了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“綠色通道”。
一方面，該縣建成“一站式”服務(wù)大廳，組織工商、稅務(wù)等相關(guān)職能部門集中辦公，縮減辦事環(huán)節(jié)，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，取消彈性收費(fèi)，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資者提供前期服務(wù)。加大創(chuàng)業(yè)貸款和貼息支持力度，自2015年以來(lái)，全縣發(fā)放返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款共1.9億元，幫助2009名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)，解決了他們?nèi)谫Y難的后顧之憂，更加堅(jiān)定了他們創(chuàng)業(yè)的信心。
與此同時(shí)，縣上對(duì)外出務(wù)工人員的動(dòng)向、數(shù)量進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)分析，建立在外創(chuàng)業(yè)人才信息庫(kù)。充分發(fā)掘外出勞務(wù)大軍中蘊(yùn)藏的資金、技術(shù)、信息、人脈等資源，通過(guò)組織召開(kāi)外出返鄉(xiāng)人才座談會(huì)、異地商會(huì)、同鄉(xiāng)會(huì)等，加大聯(lián)系溝通，把組織關(guān)懷、鄉(xiāng)土情結(jié)及家庭親情融為一體，讓越來(lái)越多的旬陽(yáng)籍在外能人把“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、回報(bào)家鄉(xiāng)”作為價(jià)值追求。
為了讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員掌握創(chuàng)業(yè)政策、領(lǐng)會(huì)創(chuàng)業(yè)技巧、減少創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，讓他們敢創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)，旬陽(yáng)縣從提升返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)成功率入手，整合人社、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門的培訓(xùn)資源，深度考慮發(fā)展需要、產(chǎn)業(yè)培育、創(chuàng)業(yè)人員意愿等，采取企業(yè)出“訂單”、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出“菜單”、政府買單的“三位一體”培訓(xùn)模式，有針對(duì)性地開(kāi)設(shè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)“大講堂”“SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”。同時(shí)，還大力開(kāi)展免費(fèi)技能培訓(xùn)，為企業(yè)發(fā)展培養(yǎng)急需的技能型人才。
與此同時(shí)，全縣成立了“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化園”“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟”“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)”，在縣人力資源市場(chǎng)、21個(gè)鎮(zhèn)、318個(gè)村（社區(qū)）建立了公共服務(wù)平臺(tái)，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者開(kāi)辟“綠色通道”，提供政策咨詢、項(xiàng)目推介、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等“一站式”服務(wù)，并及時(shí)將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者納入公共服務(wù)范圍，以全方位的就業(yè)服務(wù)引導(dǎo)資源、資本、人才、技術(shù)等要素回歸集聚，不斷激發(fā)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能人干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。
一石激起千層浪。隨著發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化，引發(fā)了項(xiàng)目回遷、資金回流、人才回鄉(xiāng)的“反哺經(jīng)濟(jì)”熱潮，越來(lái)越多的旬陽(yáng)籍能人紛紛回家鄉(xiāng)，將企業(yè)辦到了鄉(xiāng)親們的家門口。
在回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的號(hào)召下，李桂琴、劉清軍等外出務(wù)工能人返鄉(xiāng)投資資金上億元，從事經(jīng)濟(jì)適用房開(kāi)發(fā)，助推城鎮(zhèn)化建設(shè)；郭先琦、馮杯等外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)建了旬陽(yáng)縣創(chuàng)夢(mèng)空間、旬陽(yáng)縣現(xiàn)代物流商貿(mào)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園、旬陽(yáng)縣麗都返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)等3家市級(jí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園，吸納152個(gè)企業(yè)入駐，帶動(dòng)875人就業(yè)；以高校畢業(yè)生陳劍波、華磊，復(fù)轉(zhuǎn)退伍軍人陳迪超、楊軍，返鄉(xiāng)農(nóng)民工胡來(lái)春、石金芝等為代表的一大批返鄉(xiāng)的“大雁”們勇立潮頭，為家鄉(xiāng)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
截至目前，全縣回引從事科技研發(fā)，農(nóng)、林、水、牧等各行各業(yè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能人3150人，扶持創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體503個(gè)，為6087名農(nóng)村勞動(dòng)力提供了就業(yè)崗位，形成了以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促發(fā)展的格局。
