本網(wǎng)訊(通訊員 楊官賢 李曉麗)旬陽(yáng)市白柳鎮(zhèn)在干部管理中,推行“三選六評(píng)”,將全鎮(zhèn)干部工作的積極性、主動(dòng)性激活了。目前,該鎮(zhèn)成為全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的工地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標(biāo)桿、鄉(xiāng)村振興的樣板、社會(huì)治理的先進(jìn)典型。
白柳鎮(zhèn)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,鎮(zhèn)內(nèi)鐵路、國(guó)道南北貫通,交通便利,土地條件好,然而,由于缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制,干部干好干壞一個(gè)樣,工作積極性不高,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不突出。2021年初,決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成,干部們頓覺(jué)周身一輕,思想有所放松,有停下來(lái)歇一歇的想法。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的逐步實(shí)施,工作進(jìn)程加快,大家沒(méi)有相應(yīng)的心理準(zhǔn)備,項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)緩慢。
為了調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)村干部工作積極性,全面完成各項(xiàng)工作任務(wù),加快推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。白柳鎮(zhèn)黨委、政府從2021年6月開(kāi)始,探索推行以“三選六評(píng)”即月選先進(jìn)、季選標(biāo)兵、年選模范,“實(shí)績(jī)考評(píng)、干部互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、班子測(cè)評(píng)、作風(fēng)展評(píng)和社會(huì)督評(píng)”為主要內(nèi)容的干部績(jī)效考評(píng)辦法。實(shí)績(jī)考評(píng)重點(diǎn)圍繞年度目標(biāo)責(zé)任制考核任務(wù)以及鎮(zhèn)黨委、政府每月制發(fā)的重點(diǎn)任務(wù)清單進(jìn)行考評(píng);干部互評(píng)是同事之間開(kāi)展評(píng)價(jià);領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)由分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所分管干部進(jìn)行點(diǎn)評(píng)打分;班子測(cè)評(píng)由鎮(zhèn)黨政班子成員重點(diǎn)考核團(tuán)隊(duì)協(xié)作、工作落實(shí)以及工作創(chuàng)新等情況;作風(fēng)展評(píng)由鎮(zhèn)紀(jì)委辦和鎮(zhèn)考評(píng)辦根據(jù)干部作風(fēng)臺(tái)賬進(jìn)行打分;社會(huì)督評(píng)由“兩代一委”從政策宣傳、服務(wù)群眾等方面對(duì)干部進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。六方面按月實(shí)行百分制計(jì)分考核,由鎮(zhèn)考評(píng)辦匯總并進(jìn)行對(duì)外公示,干部年度積分末位者按照干部管理權(quán)限進(jìn)行輪崗交流,年度考核不定格次,單位積分末位的對(duì)單位負(fù)責(zé)人實(shí)行末位淘汰,同時(shí)按照一定比例確定先進(jìn)、標(biāo)兵、模范,分別與績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)金掛鉤進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。目前,全鎮(zhèn)開(kāi)列重點(diǎn)任務(wù)清單9張,下發(fā)督查督辦清單10張,評(píng)出月先進(jìn)56人,季標(biāo)兵16人,年模范10人,通報(bào)批評(píng)單位4個(gè)、干部15人,約談單位負(fù)責(zé)人4人,誡勉談話3人。
一花引來(lái)百花開(kāi)。干部工作的積極性調(diào)動(dòng)了,2021年度全鎮(zhèn)完成財(cái)政收入1840萬(wàn)元,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)43.01億元,完成固定資產(chǎn)投資8.12億元。新增市場(chǎng)主體420戶,社會(huì)消費(fèi)品零售總額1.43億,招商引資到位資金2.51億元,簽約500萬(wàn)以上項(xiàng)目4個(gè);鶎狱h組織建設(shè)、“三力聯(lián)調(diào)”等多項(xiàng)工作得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表?yè)P(yáng),張開(kāi)國(guó)等5名干部獲得安康市級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
2022年初,全鎮(zhèn)干部組成工作專(zhuān)班,分別奔赴老龍溝新材料產(chǎn)業(yè)園、十里洼千畝烤煙基地、峰溪社區(qū)羊肚菌產(chǎn)業(yè)園、白柳社區(qū)千畝核桃產(chǎn)業(yè)和糧食種植示范園抓點(diǎn)示范。各示范園區(qū)機(jī)器轟鳴,人頭攢動(dòng),呈現(xiàn)出一派欣欣向榮景象。一季度,全鎮(zhèn)地方公共財(cái)政收入556.18萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)20%,規(guī)模以上工業(yè)完成增加值8.36億元,同比增長(zhǎng)8%,累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資1.3億元。
據(jù)市委組織部介紹,目前漢濱、旬陽(yáng)市內(nèi)兄弟鎮(zhèn)前來(lái)考察學(xué)習(xí)干部績(jī)效管理模式,市委組織部調(diào)研組還將對(duì)白柳鎮(zhèn)做法進(jìn)行總結(jié)推廣。白柳鎮(zhèn)干部管理模式是鎮(zhèn)村干部管理機(jī)制的創(chuàng)新,它有效破解了基層干部管理中的四大困難,解決了四個(gè)難題。
有效破解干部本領(lǐng)恐慌,知識(shí)儲(chǔ)備不足,解決了干部主動(dòng)學(xué)習(xí)難題。鎮(zhèn)村干部處于基層一線,整天面對(duì)群眾打交道,思想上認(rèn)為只要和群眾打成一片,安排的任務(wù)完成就好,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,知識(shí)儲(chǔ)備不足,出現(xiàn)本領(lǐng)恐慌。自推行任務(wù)清單化管理以來(lái),全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞市委、市政府決策部署和全鎮(zhèn)工作實(shí)際,定思路、定任務(wù)、定措施,鎮(zhèn)村干部根據(jù)形勢(shì)任務(wù)發(fā)展,不斷加強(qiáng)政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和現(xiàn)代科技知識(shí)學(xué)習(xí),結(jié)合自身知識(shí)儲(chǔ)備不足找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)高質(zhì)量完成。
有效破解干部消極怠工,獎(jiǎng)罰導(dǎo)向不明,解決了干部主動(dòng)作為難題;鶎痈刹坑捎谌狈︴r明的獎(jiǎng)懲機(jī)制,出勤不出力,干好干壞一個(gè)樣。鎮(zhèn)黨委、政府通過(guò)實(shí)施月度任務(wù)清單化、清單項(xiàng)目化來(lái)推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí),由鎮(zhèn)紀(jì)委辦和狠抓落實(shí)辦組成督查組,定期對(duì)重點(diǎn)任務(wù)逐項(xiàng)進(jìn)行跟蹤督辦,全面掌握工作進(jìn)度。同時(shí),建立常態(tài)化正反雙向通報(bào)機(jī)制,對(duì)克服困難、主動(dòng)作為的單位及干部予以通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì),優(yōu)先安排外出考察、交流學(xué)習(xí)。對(duì)工作不力的單位和干部通過(guò)公開(kāi)表態(tài)發(fā)言、通報(bào)批評(píng)、約談提醒等方式,下發(fā)整改任務(wù)清單進(jìn)行督辦推進(jìn),讓干部積極主動(dòng)作為。
有效破解干部缺乏擔(dān)當(dāng),履職盡責(zé)不夠,解決了干部主動(dòng)擔(dān)責(zé)難題;鶎庸ぷ髅媾R“上邊千條線,下邊一根針”,基層干部疲于應(yīng)付,長(zhǎng)期形成避重就輕,遇到困難沒(méi)辦法,遇到矛盾繞道走,遇到大事缺擔(dān)當(dāng)。鎮(zhèn)黨委、政府定期將積分結(jié)果對(duì)外運(yùn)用顯示屏在鎮(zhèn)政府院內(nèi)顯眼地方進(jìn)行公開(kāi)公示,接受群眾和服務(wù)對(duì)象監(jiān)督。被評(píng)選為月先進(jìn)、季標(biāo)兵、年模范的干部臉上有光,被評(píng)為后進(jìn)的干部暗自加壓,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),彌補(bǔ)不足。同時(shí),堅(jiān)持考核結(jié)果運(yùn)用,在鎮(zhèn)村干部大會(huì)上進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)和通報(bào)后進(jìn),邀請(qǐng)聯(lián)鎮(zhèn)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、包聯(lián)的市級(jí)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議,促使干部積極擔(dān)當(dāng)作為,奮力爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。
有效破解干部流動(dòng)緩慢,晉升渠道不暢,解決了干部主動(dòng)建功難題;鶎痈刹慨厴I(yè)分配一張紙,退休一張紙,流動(dòng)慢、提拔難。鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持考核結(jié)果與干部監(jiān)督管理相結(jié)合,干部個(gè)人年度積分末位的,按照干部管理權(quán)限進(jìn)行本鎮(zhèn)輪崗交流或報(bào)請(qǐng)主管部門(mén)進(jìn)行跨鎮(zhèn)交流,年度考核予以不定格次;單位年度積分末位的,對(duì)單位負(fù)責(zé)人實(shí)行末尾淘汰,單位連續(xù)三個(gè)月在“班子測(cè)評(píng)”中排名末尾的,對(duì)分管單位的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行分工調(diào)整,并報(bào)備組織部門(mén)備案;對(duì)連續(xù)兩年榮獲年度模范的干部,作為后備干部人選優(yōu)先向組織部門(mén)和業(yè)務(wù)主管部門(mén)推薦,作為提拔和調(diào)動(dòng)的重要依據(jù),打破了干部流動(dòng)難題。