通訊員 張卿
近年來(lái),旬陽(yáng)市雙河鎮(zhèn)著眼區(qū)域經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)展,立足得天獨(dú)厚的自然稟賦,以黨建為引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)為支撐、生態(tài)為底色、文化為依托,推動(dòng)“紅色+特色+綠色+古色+本色”融合發(fā)展,多元產(chǎn)業(yè)遍地開(kāi)花:枝繁葉茂的核桃樹(shù)碩果累累,套袋軟籽石榴壓得樹(shù)枝低下了頭,稻田養(yǎng)魚(yú)風(fēng)生水起,各類(lèi)加工不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈……穿梭在雙河田野間,一項(xiàng)項(xiàng)富民惠民工程落地生根、開(kāi)花結(jié)果,一座座村莊華麗蛻變,一個(gè)個(gè)農(nóng)民喜笑顏開(kāi),一幅幅鄉(xiāng)村振興新畫(huà)卷徐徐展開(kāi)、撲面而來(lái)。
西岔河流域千畝稻田鳥(niǎo)瞰
紅色黨建 激發(fā)振興新力
頭雁領(lǐng)航,樹(shù)標(biāo)桿。緊緊圍繞“兩強(qiáng)一好”目標(biāo),探索建立基層黨組織書(shū)記抓黨建促鄉(xiāng)村振興“四評(píng)”機(jī)制,即一季度展評(píng)、二季度互評(píng)、三季度點(diǎn)評(píng)、四季度考評(píng)。圍繞黨建工作要點(diǎn),通過(guò)“一月一推進(jìn)、一季一現(xiàn)場(chǎng)、一年一評(píng)比”,一月一主題專(zhuān)門(mén)研究、專(zhuān)題推進(jìn);以季度為節(jié)點(diǎn)開(kāi)展黨建亮點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)展示,按年度對(duì)黨建工作進(jìn)行集中點(diǎn)評(píng)。“比”出壓力、“述”出活力、“評(píng)”出動(dòng)力。實(shí)施村黨支部書(shū)記“頭雁項(xiàng)目”,采取黨建工作聯(lián)抓、產(chǎn)業(yè)增收聯(lián)創(chuàng)、隊(duì)伍建設(shè)聯(lián)動(dòng)、村級(jí)事務(wù)聯(lián)促“四聯(lián)”方式,引導(dǎo)各村探索“黨建+旅游”“黨建+養(yǎng)殖”等特色項(xiàng)目,以點(diǎn)帶面發(fā)揮典型作用,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。
外出黨建活動(dòng)
支部書(shū)記述職
雛雁培育,練強(qiáng)兵。探索推行“四考”干部管理制度,以“考勤+考績(jī)+考核+考評(píng)”為主線,聚焦工作落實(shí)效能,通過(guò)“過(guò)程跟蹤+常態(tài)考核”,量化考察內(nèi)容、細(xì)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),并將結(jié)果運(yùn)用與目標(biāo)責(zé)任、干部履職檔案相掛鉤。組織實(shí)施“干部素能、黨員管理、陣地建設(shè)、作用發(fā)揮”四個(gè)提升工程。圍繞基層黨建、意識(shí)形態(tài)、鄉(xiāng)村振興等課題,開(kāi)設(shè)“促振興、我先行干部課堂”“外出觀摩課堂”,定期開(kāi)展“田園雙河更美麗,服務(wù)發(fā)展我獻(xiàn)力”主題實(shí)踐活動(dòng),通過(guò)“課堂+實(shí)踐”“黨建+業(yè)務(wù)”,實(shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同向聚合、深度融合。
歸雁回巢,蓄活水。綜合考慮政治表現(xiàn)、年齡學(xué)歷、實(shí)績(jī)表現(xiàn)、群眾口碑等條件,回引復(fù)轉(zhuǎn)軍人、外出務(wù)工人員、返鄉(xiāng)大學(xué)生等,拓寬村級(jí)后備干部渠道,堅(jiān)持吸引一批、培養(yǎng)一批、提升一批,為持續(xù)推動(dòng)鎮(zhèn)域高質(zhì)量發(fā)展注入“源頭活水”。
綠色變現(xiàn) 敲開(kāi)致富新門(mén)
謀全局,變“閑”為“寶”。堅(jiān)持“一村一品、整鎮(zhèn)推進(jìn)”,立足交通區(qū)位、資源稟賦,發(fā)揮傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),按照“連線連片、規(guī)模集約發(fā)展”原則,以村集體為主體,整合全鎮(zhèn)項(xiàng)目資金,分批整理閑置撂荒地,打造“家門(mén)口”產(chǎn)業(yè)聚集地,穩(wěn)定發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻6000畝、烤煙3000畝、稻田綜合種養(yǎng)1500畝、軟籽石榴1500畝、黃花菜1000畝、中藥材1000畝、拐棗10000畝,示范打造千畝“稻魚(yú)油”示范田、千畝軟籽石榴園、千畝烤煙示范基地,形成“地里生金、水中產(chǎn)金、樹(shù)上結(jié)金、按股分金”的增收效應(yīng)。
又大又紅的軟籽石榴,壓彎了枝頭
園區(qū)稻田養(yǎng)魚(yú)
合優(yōu)勢(shì),變“獨(dú)”為“聯(lián)”。按照“政府搭臺(tái)、村社主導(dǎo)、園區(qū)承載、群眾參與”總體思路,堅(jiān)持支部聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、資源聯(lián)享,突破行政區(qū)劃地域限制,通過(guò)探索“村村聯(lián)、城鄉(xiāng)聯(lián)、村企聯(lián)”等方式,構(gòu)建“1+1”“1+N”產(chǎn)業(yè)聯(lián)建機(jī)制。聚焦龍頭企業(yè)強(qiáng)鏈、合作組織延鏈、產(chǎn)業(yè)大戶補(bǔ)鏈,探索出“黨支部+農(nóng)業(yè)園區(qū)+村集體經(jīng)濟(jì)+農(nóng)戶”模式,通過(guò)招商投產(chǎn)、群眾務(wù)作、多方聯(lián)動(dòng)合力,直接或間接帶動(dòng)群眾通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、參與分紅等方式收益獲利。產(chǎn)業(yè)發(fā)展由“能人帶動(dòng)、以點(diǎn)帶面”,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;全員參與、全員覆蓋”。
塑品牌,變“滯”為“銷(xiāo)”。堅(jiān)持“產(chǎn)優(yōu)品、選精品、塑名品”的品牌創(chuàng)建思路,申請(qǐng)注冊(cè)“田園雙河”品牌商標(biāo),一手抓有機(jī)健康栽培標(biāo)準(zhǔn)和要求,由村集體經(jīng)濟(jì)合作社統(tǒng)一培植要求、統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一包裝設(shè)計(jì);一手抓產(chǎn)品品質(zhì)提升和對(duì)外宣傳,通過(guò)舉辦“土秀才”培訓(xùn)會(huì),邀請(qǐng)市農(nóng)技專(zhuān)業(yè)人才實(shí)地培訓(xùn)指導(dǎo),全面提升果蔬產(chǎn)品品質(zhì),穩(wěn)定市場(chǎng)站位,提高農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益,有效推動(dòng)農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠、農(nóng)業(yè)增效,踏出鄉(xiāng)村振興“綠色節(jié)拍”。
特色志愿 引領(lǐng)文明新風(fēng)
通過(guò)扛“旗”,讓志愿紅起來(lái)。深化堅(jiān)持“愛(ài)心清潔·義務(wù)護(hù)河”的特色做法,以堅(jiān)持“推動(dòng)移風(fēng)易俗、弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)”為軸心,以“支部引領(lǐng)、黨員帶動(dòng)、黨群互動(dòng)”志愿服務(wù)模式為導(dǎo)向,持續(xù)豐富志愿活動(dòng)群體,以黨員帶頭亮身份做示范,以黨員帶頭踐承諾當(dāng)表率,以黨員帶頭爭(zhēng)先鋒樹(shù)標(biāo)桿,充分發(fā)揮廣大黨員先鋒模范帶頭作用,穩(wěn)定壯大19個(gè)村志愿者隊(duì)伍超過(guò)2000人,常態(tài)化、制度化在鎮(zhèn)域河道兩岸、公路沿線、村莊院落開(kāi)展志愿清潔活動(dòng),深化河長(zhǎng)制落實(shí),農(nóng)村人居環(huán)境整體面貌持續(xù)改觀,引領(lǐng)新民風(fēng)建設(shè),提升雙河對(duì)外的美譽(yù)度。這一創(chuàng)新工作先后得到各級(jí)水利部門(mén)的肯定推廣,新華社、中央廣電、人民日?qǐng)?bào)等各界新聞媒體實(shí)地采訪報(bào)道,微電影《護(hù)河女使者》在“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、陜西衛(wèi)視等多個(gè)平臺(tái)展播,并代表全省參加全國(guó)守護(hù)美麗河湖微視頻大賽,優(yōu)秀志愿者代表朱先萍被評(píng)為全省“最美生態(tài)環(huán)保志愿者”、全國(guó)“巾幗河湖衛(wèi)士”,入選“2022年百名最美生態(tài)環(huán)境志愿者”。
田間志愿活動(dòng)
通過(guò)掃“除”,讓村莊凈起來(lái)。依托新時(shí)代文明實(shí)踐站,將志愿清潔服務(wù)工作與全局中心工作相結(jié)合,把農(nóng)村生活垃圾治理和村容村貌提升作為主攻方向,按照“有組織、有場(chǎng)所、有活動(dòng)、有登記、有記錄、有經(jīng)費(fèi)保障”的“六有”工作要求,完善志愿清潔服務(wù)規(guī)章制度、管理辦法,堅(jiān)持“三定”,即固定“清潔日”,選定“清潔委員”,劃定“清潔區(qū)”,細(xì)化志愿清潔重點(diǎn)區(qū)域到組到人,建立起志愿服務(wù)聯(lián)系群,以網(wǎng)格化管理促進(jìn)精準(zhǔn)化服務(wù),確保“鎮(zhèn)村吹哨,志愿報(bào)到”。
通過(guò)創(chuàng)“星”,讓群眾動(dòng)起來(lái)。探索推行“雙向積分”兌換機(jī)制,通過(guò)“賺積分、兌獎(jiǎng)品、贏肯定”將志愿服務(wù)與服務(wù)志愿聯(lián)動(dòng)起來(lái),實(shí)行“次記錄、月公示、季兌換、年評(píng)選”制度,設(shè)立身邊“志愿之星”風(fēng)采榜,定期發(fā)榜展示志愿清潔成果,集中組織積分兌換活動(dòng),統(tǒng)一評(píng)選年度“優(yōu)秀護(hù)河志愿者”。同時(shí),將志愿服務(wù)參與度納入“十星級(jí)文明戶”“健康家庭”“好媳婦”“好婆婆”評(píng)選考核條件。通過(guò)正向激勵(lì)、榜樣示范,激活群眾參與志愿服務(wù)的內(nèi)生動(dòng)力,農(nóng)民群眾自覺(jué)參與文明實(shí)踐活動(dòng)的積極性、自覺(jué)性和主動(dòng)性進(jìn)一步凸顯。
古色煥新 開(kāi)辟農(nóng)旅新域
政府主導(dǎo)布點(diǎn)。錨定“一田一園一生活”主題和特色,整體布局以西岔流域稻魚(yú)種養(yǎng)為主的農(nóng)業(yè)觀光示范帶、以隆科園區(qū)為龍頭的休閑康養(yǎng)示范帶、以老爺山景區(qū)為中心的龍家河特色農(nóng)旅示范帶,以潘家河村域治理為輻射的鄉(xiāng)風(fēng)文明示范帶。區(qū)劃開(kāi)發(fā)天門(mén)山、水洞溝、龜山寨等自然稟賦的旅游景點(diǎn),隆科農(nóng)業(yè)園區(qū)、鍋廠產(chǎn)業(yè)示范園、老爺山觀光園區(qū),西岔流域“稻魚(yú)飄香、花果滿園、風(fēng)景如畫(huà)”的農(nóng)旅圖景。聚力打造以田園山水為韻,耕讀文化為魂,集休閑觀光、康養(yǎng)度假、耕讀研學(xué)、特產(chǎn)銷(xiāo)售、美食美宿為一體的田園綜合體。
雙河鎮(zhèn)望月村以庭院會(huì)形式,深入宣講習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話重要指示精神,百名群眾聆聽(tīng)宣講報(bào)告
引雁歸巢延線。聚焦“兩抓一優(yōu)”,即:圍繞發(fā)展抓招商,圍繞招商抓項(xiàng)目,圍繞項(xiàng)目?jī)?yōu)環(huán)境,堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合,通過(guò)組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩、實(shí)地考察、項(xiàng)目推介、座談洽談等活動(dòng),加強(qiáng)與鄉(xiāng)賢能人、本地創(chuàng)業(yè)成功人士、重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系。健全項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)工作機(jī)制,建立“一個(gè)項(xiàng)目一名鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、一套專(zhuān)班人員服務(wù)、一項(xiàng)推進(jìn)機(jī)制考評(píng)”的項(xiàng)目包抓服務(wù)制度。按照項(xiàng)目類(lèi)別成立“項(xiàng)目攻堅(jiān)隊(duì)”服務(wù)專(zhuān)班4個(gè),集中力量抓落地、抓推進(jìn),分解任務(wù)到人,量化進(jìn)度到天,全面落實(shí)要素保障,提高招商項(xiàng)目落地率、履約率和資金到位率。
群策群力拓面。樹(shù)立“休閑+旅游+三產(chǎn)”融合理念,堅(jiān)持政府總體規(guī)劃先行,立足市場(chǎng)需求導(dǎo)向,通過(guò)鎮(zhèn)謀劃引導(dǎo)村組織、村組織發(fā)動(dòng)能人帶、能人帶激活群眾干,以工代賑聚力打造集農(nóng)耕文化與生態(tài)旅游相結(jié)合的農(nóng)旅景區(qū),形成“政府搭臺(tái)、市場(chǎng)唱戲、群眾參與、同向共贏”良好態(tài)勢(shì)。
本色塑能 培育“三有”新兵
肩上有責(zé),思政“實(shí)訓(xùn)”。以“學(xué)”強(qiáng)基,開(kāi)設(shè)“干部學(xué)思講堂”,建立“學(xué)思講堂”學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持一周一集中學(xué)習(xí),一月一主題活動(dòng),一季一專(zhuān)題研討;強(qiáng)化“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“智慧黨建”等平臺(tái)運(yùn)用,每月通報(bào)排名,學(xué)風(fēng)蔚然興起,夯實(shí)干部“一專(zhuān)多能”的綜合能力基礎(chǔ)。
腳下有泥,基層“練兵”。以“練”促能,推出“一紅一綠”黨建課堂,通過(guò)授課和實(shí)訓(xùn)相結(jié)合,讓黨員干部厚植綠色生態(tài)理念,強(qiáng)化實(shí)踐能力,提升思想覺(jué)悟。“紅色課堂”緊緊圍繞鎮(zhèn)內(nèi)鯉魚(yú)村、竹園村烈士墓等紅色資源,進(jìn)一步提升黨員干部教育的思想性、主體性、參與性、競(jìng)技性。“綠色課堂”通過(guò)“田間講學(xué)+現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)+勞作實(shí)踐”的形式,適時(shí)配套農(nóng)技服務(wù)課程,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn),在實(shí)戰(zhàn)實(shí)干中錘煉基層干部“三服務(wù)”工作能力。
心中有民,一線“比武”。以“賽”督干,實(shí)施基層干部培養(yǎng)儲(chǔ)備計(jì)劃,根據(jù)干部工作日常“精準(zhǔn)畫(huà)像”。把中心工作和重點(diǎn)難點(diǎn)項(xiàng)目作為識(shí)別培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部的“試金石”,以“按需配崗+駐村培養(yǎng)”的方式,通過(guò)導(dǎo)師聯(lián)系幫帶、干部檔案紀(jì)實(shí)、一線攻堅(jiān)擂臺(tái)、田間服務(wù)“大比武”,讓基層干部干在一線、學(xué)在一線、管在一線。