本網(wǎng)訊(通訊員 胡萬鋒)近年來，旬陽市蜀河鎮(zhèn)人大在民生實事項目人大代表票決制工作中積極探索“雙線推進法”，形成“黨委領(lǐng)導、人大主導、政府主責、代表主體、群眾參與”的工作機制，健全民生項目征集、篩選、票決、督辦、評價工作體系，有效破解民生項目征集不夠全面、群眾參與不夠廣泛、監(jiān)督落實形式單一等問題，一批體現(xiàn)民心、普惠民生的“關(guān)鍵小事”讓群眾的幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升。
“雙線”征集，力促民生實事體現(xiàn)民心。鎮(zhèn)人大主席團及時發(fā)布公告、印發(fā)通知，由各代表小組、鎮(zhèn)政府各單位分別征集，鎮(zhèn)人大辦匯總，形成民生實事候選項目清單。鎮(zhèn)政府各單位積極組織動員各方力量，通過公示欄、座談會等多種渠道向社會廣泛征集民生實事資源。鎮(zhèn)人大主席團依托代表聯(lián)絡站、代表小組活動等，通過接待選民、走訪群眾等多種形式，廣泛聽取群眾意見建議，讓民生實事項目更加體現(xiàn)民心、順應民意。2022年度，共征集初選民生實事12件。
“雙線”醞釀，力保民生項目普惠可行。采取邊征集、邊醞釀、邊篩選的辦法，把征集初選的民生實事項目，及時函告鎮(zhèn)政府、請示鎮(zhèn)黨委，實行“雙線”醞釀溝通。鎮(zhèn)政府組織初步篩選，按照急需先立、成熟先立、好中選優(yōu)的原則，形成初選民生實事建議方案。鎮(zhèn)黨委在人代會議前20天召開專題會議，按照初選民生實事建議方案，對候選民生實事進行討論和審核把關(guān)，從普惠性、時效性、可行性及資金來源、風險評估、民生效益等方面進行研究和論證，確保民生實事項目符合實際、切實可行、各方支持。
“雙線”票決，力求項目實施合理合法。將醞釀初選的民生實事項目提請鎮(zhèn)人大主席團會議進行無記名票決，形成正式民生實事項目候選清單，主席團會議通過后提請年度第一次人代會議進行集體票決，票決結(jié)果及時向社會公開。2022年，初選的12件民生實事項目中，經(jīng)第二十屆人民代表大會第二次會議票決決定實施9件，其中民生設(shè)施類2件，占22.22%；產(chǎn)業(yè)就業(yè)類4件，占44.45%；民生保障類3件，占33.33%。
“雙線”督辦，力推民生項目落地見效。及時轉(zhuǎn)交督辦，民生實事項目票決確定公布后，鎮(zhèn)人大主席團及時書面轉(zhuǎn)辦，由政府采取“一項目一專班、一個月一督辦”的方式，有序推進民生項目落地實施。定期視察督辦，鎮(zhèn)人大主席團會議、各代表小組會議定期組織人大代表視察督辦，確保民實事項目高效推進。目前，鎮(zhèn)第二十屆人大第二次會議確定的9件民生實事項目已經(jīng)全部辦理落實到位。七家洼、渡口2個村通組道路、黃場等4個村25座煙葉烘烤爐、施家溝等3個村衛(wèi)生室建設(shè)，集鎮(zhèn)供水、搬遷群眾就業(yè)等一批民生難題得到有效解決。
“雙線”評價，力圖民生項目群眾滿意。組織群眾網(wǎng)評，推行民生實事項目群眾網(wǎng)絡評價機制，在次年的1月份，將上一年度票決實施的民生項目辦結(jié)情況在網(wǎng)上公布，組織轄區(qū)群眾開展?jié)M意度測評，不斷延伸監(jiān)督觸角。組織代表測評，建立“年初問選題、年中問進度、年底問效果”的監(jiān)督機制，把民生項目辦理落實情況在次年的第一次人代會上進行無記名投票測評，并向社會公布測評結(jié)果。通過“雙線”評價機制的運行，倒逼民生實事項目落地見效，提高群眾知曉度，讓代表和人民雙滿意。
