本網(wǎng)訊(通訊員 武紹鍇 趙麗萍)今年以來,旬陽(yáng)市司法局充分發(fā)揮行政復(fù)議公正高效便民的制度優(yōu)勢(shì)和化解行政爭(zhēng)議的主渠道作用,扎實(shí)推進(jìn)行政復(fù)議工作提質(zhì)增效。
強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,提升隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)思想政治教育,組織行政復(fù)議工作人員參加局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)會(huì)議5次,結(jié)合主題教育活動(dòng)開展思想政治教育8次,堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在首位。深入開展廉政教育,結(jié)合紀(jì)律教育學(xué)習(xí)宣傳月活動(dòng),組織全體干部開展黨紀(jì)黨規(guī)測(cè)試、參觀黨性體驗(yàn)中心、家風(fēng)師風(fēng)廉政教育基地、集中觀看警示教育片等,引導(dǎo)行政復(fù)議工作人員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。持續(xù)開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),組織行政復(fù)議工作人員先后參加了全國(guó)行政復(fù)議業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)2次,邀請(qǐng)安康鐵路運(yùn)輸法院法官及安康市政府法律顧問開展行政復(fù)議與應(yīng)訴工作專題講座2次,定期對(duì)行政復(fù)議工作人員進(jìn)行“充電賦能”,不斷提升業(yè)務(wù)素質(zhì),提高工作質(zhì)效。
強(qiáng)化制度建設(shè),保障復(fù)議體制改革推進(jìn)。建成行政復(fù)議“六室”,制定《行政復(fù)議接待制度》《行政復(fù)議調(diào)解制度》《行政復(fù)議聽證制度》等9個(gè)行政復(fù)議應(yīng)訴工作制度。健全行政復(fù)議案件領(lǐng)導(dǎo)審核機(jī)制,按照“辦案人員初審、分管局長(zhǎng)審查、局長(zhǎng)審核、常務(wù)副市長(zhǎng)簽發(fā)”的程序,實(shí)行集體討論,逐級(jí)審核。建立行政復(fù)議應(yīng)訴專家?guī),聘?qǐng)安康市法律界人才作為市政府行政復(fù)議應(yīng)訴專家?guī)鞂<遥㈩C發(fā)聘書。建立行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,提高行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴責(zé)任意識(shí),推動(dòng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用。
強(qiáng)化質(zhì)量提升,抓實(shí)復(fù)議案件問題整改。制定《旬陽(yáng)市開展行政復(fù)議質(zhì)量提升年活動(dòng)工作方案》《行政復(fù)議質(zhì)量提升年活動(dòng)學(xué)習(xí)教育計(jì)劃》《行政復(fù)議質(zhì)量提升年活動(dòng)檢視改進(jìn)計(jì)劃》《行政復(fù)議質(zhì)量提升年活動(dòng)鞏固提升計(jì)劃》等工作方案,通過機(jī)制創(chuàng)新保障“復(fù)議為民”“復(fù)議便民”走深走實(shí)。對(duì)旬陽(yáng)市近兩年辦結(jié)的行政復(fù)議案件、行政復(fù)議應(yīng)訴案件以及行政復(fù)議決定履行情況開展“回頭看”,重點(diǎn)排查復(fù)議案件復(fù)議決定履行情況,有效發(fā)揮復(fù)議監(jiān)督職能。建立《行政復(fù)議決定書履行落實(shí)情況臺(tái)賬》《不予受理行政復(fù)議案件情況臺(tái)賬》《行政復(fù)議應(yīng)訴情況臺(tái)賬》《行政復(fù)議質(zhì)量提升年活動(dòng)檢視發(fā)現(xiàn)問題清單及整改措施》,找準(zhǔn)找實(shí)存在的問題,深入分析問題原因,制定問題整改清單,抓好問題整改。
強(qiáng)化“府院”聯(lián)動(dòng),推進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)化解。完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,努力從源頭上預(yù)防和化解行政爭(zhēng)議。構(gòu)建涉訴爭(zhēng)議化解平臺(tái),西安鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院、安康鐵路運(yùn)輸法院在旬陽(yáng)市設(shè)立訴訟服務(wù)站,法院法官與市政府推薦的行政協(xié)調(diào)員參與調(diào)解工作,變被動(dòng)應(yīng)訴為主動(dòng)化解。“府院”聯(lián)合制定《關(guān)于共同推進(jìn)行政爭(zhēng)議多元化解工作的實(shí)施辦法》,推動(dòng)法院、市政府、涉訴行政機(jī)關(guān)各負(fù)其責(zé),信息共享、情況通報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)提示、重大問題研究等形成科學(xué)高效的行政爭(zhēng)議化解機(jī)制。通過召開聯(lián)席會(huì)議、行政審判白皮書及行政訴訟敗訴案例、舉辦疑難案件研討會(huì)、授課培訓(xùn)、咨詢解答等多種形式,實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。