旬陽(yáng)縣按照開(kāi)發(fā)性移民的方針,在認(rèn)真落實(shí)移民后期扶持資金兌付的同時(shí),突出庫(kù)區(qū)和移民新區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè),實(shí)現(xiàn)庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、水庫(kù)移民增收、生態(tài)環(huán)境改善、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
2006年以前,臘月年關(guān)是甘溪鎮(zhèn)政府最為“頭疼”的時(shí)候。鐘家坪電站庫(kù)區(qū)的百余移民戶(hù)準(zhǔn)時(shí)會(huì)來(lái)討要電站征地款,任憑干部苦口婆心解釋?zhuān)貌坏秸娼鸢足y,移民群眾個(gè)個(gè)情緒激昂,久久不愿離去。
這樣的“拉鋸戰(zhàn)”持續(xù)上演,受到上級(jí)政府、新聞媒體的持續(xù)督辦和關(guān)注,政府、企業(yè)、移民都很“受傷”。
2006年5月,國(guó)務(wù)院先后出臺(tái)17號(hào)文件和471號(hào)令,全面啟動(dòng)移民后期扶持工作,縣移民局吃透文件政策,把甘溪、白柳兩鎮(zhèn)591人納入20年移民后扶計(jì)劃,對(duì)符合政策規(guī)定的251人每人每年發(fā)放直補(bǔ)資金600元,其余340人通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施的辦法予以扶持。當(dāng)移民戶(hù)從縣上領(lǐng)導(dǎo)的手中接過(guò)直補(bǔ)資金“一折通”時(shí),個(gè)個(gè)喜笑顏開(kāi),樂(lè)開(kāi)了懷。
以鐘家坪電站庫(kù)區(qū)移民后扶工作啟動(dòng)實(shí)施為標(biāo)志,全縣庫(kù)區(qū)移民后扶工作拉開(kāi)了帷幕。從2007年至今,旬河鐘家坪電站、桂花壩河電站、旬河大嶺電站、漢江蜀河電站累計(jì)共有4593人納入移民后扶,“一折通”兌付直補(bǔ)資金156.45萬(wàn)元。此外,實(shí)施大中型水庫(kù)移民后扶項(xiàng)目56個(gè),小水庫(kù)扶助項(xiàng)目3個(gè),扶持資金482.39萬(wàn)元,一批人畜飲水、生產(chǎn)道路等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),改善了移民居住環(huán)境,提升了移民生活質(zhì)量。
搬新居,住新房,只是開(kāi)啟幸福生活的第一步,筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)移民持續(xù)增收,才是移民搬遷的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
縣移民局從移民資金“總盤(pán)中”拿出20%額度用于幫扶移民大村、大戶(hù)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等,通過(guò)項(xiàng)目整合、資金捆綁、整體推進(jìn),讓有限資金發(fā)揮更大效益,讓移民享受到更多的實(shí)惠。
今年,縣移民局將蜀河庫(kù)區(qū)棕溪鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)兩岔河村作為重點(diǎn)鎮(zhèn)村建設(shè)對(duì)象,計(jì)劃投資移民資金600萬(wàn),其他資金4900萬(wàn)元,用3至5年時(shí)間,將棕溪鎮(zhèn)打造成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、美麗富裕的移民示范新鎮(zhèn)。積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金50萬(wàn)元,扶持兩岔河村發(fā)展枇杷200畝,配套建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路2.5公里、微灌管網(wǎng)5000米、500立方水塔一座,惠及移民群眾1100人。
在甘溪社區(qū)一組,占地70余畝,年出欄萬(wàn)頭的仕翔生豬養(yǎng)殖有限公司正在抓緊建設(shè)。此前,移民局向上爭(zhēng)取30萬(wàn)元解決了該公司及周邊25戶(hù)移民戶(hù)的人畜飲水問(wèn)題,該公司建成投產(chǎn)后,可吸納當(dāng)?shù)匾泼?0余人務(wù)工。