鎮(zhèn)坪縣出臺村干部管理考核辦法,對村黨支部、村委會組成人員及村文書、村監(jiān)委會主任等村干部實行職業(yè)化管理,不斷創(chuàng)新和發(fā)展基層實踐,建立健全權(quán)責(zé)一體的村干部管理考核機(jī)制。
廣渠道選人,建工作檔案。通過群眾推薦和組織推薦、面試考評和黨委考察相結(jié)合等方式,面向社會公開從致富能手、專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、復(fù)員退伍軍人、返鄉(xiāng)回村居住退休干部職工中挖掘利用;從民營企業(yè)家、企業(yè)管理人員、個體工商戶等外出務(wù)工經(jīng)商人員中聯(lián)系回引;從大學(xué)生村官等各類面向基層的服務(wù)人員中培養(yǎng)選拔,選拔村級班子后備人選,6名大學(xué)生村官和7名機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員當(dāng)選為村“兩委”主要負(fù)責(zé)人。參照公職人員管理,縣鎮(zhèn)兩級分別建立在職、后備、離任村干部電子信息庫和文書檔案,對村干部年度工作目標(biāo)和承諾事項、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考核等次、評議結(jié)果、報酬發(fā)放、獎懲情況等內(nèi)容記入工作檔案,每季度進(jìn)行維護(hù)更新,實行動態(tài)管理。
強教育談心,提干部素質(zhì)。圍繞思想政治、形勢政策、黨紀(jì)國法、業(yè)務(wù)技能、工作方式方法等重點,不斷提升村干部服務(wù)群眾、依法辦事和帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富的能力。把村干部教育培訓(xùn)納入全縣干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃和年度計劃,每年組織一次集中培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)日常教育培訓(xùn),村級黨組織負(fù)責(zé)抓好經(jīng)常性學(xué)習(xí),不斷完善“三會一課”、每月固定活動日等制度。同時,采取請上來、走下去的形式,組織部長、分管部長每年輪流與村黨支部書記談心談話,鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長每年至少與村主要干部談心談話二次以上,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每半年至少與聯(lián)系村干部談心談話一次。對工作思路不清、工作進(jìn)展緩慢的,提醒談話;對班子不和諧、不能完成目標(biāo)任務(wù)的,誡勉談話,指出存在的問題,責(zé)令限期整改,幫助村干部改進(jìn)作風(fēng)、搞好工作。對黨建工作不力的4名黨建第一責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。
嚴(yán)日常考勤,促正風(fēng)肅紀(jì)。一是嚴(yán)格規(guī)定工作時間。村黨支部書記、主任、文書、監(jiān)委會主任、黨支部副書記每月在村工作時間不得少于20天,每天不少于8小時,村主要干部輪流座班,每人每月不少于10天。工作日至少2名村干部座班,節(jié)假日至少1名村干部值班。二是實行村干部請假制度。村主要干部凡因私離開工作崗位2天以上,需向鎮(zhèn)黨委、政府書面請假報告。鎮(zhèn)黨委對村干部工作日情況每月檢查評定,脫崗1次提醒教育,2次通報批評,3次以上給予紀(jì)律處分,對不能正常履行職責(zé)、不能專職從事村上工作的村干部,及時予以調(diào)整。三是不定期明查暗訪。對村干部座班、值班、活動室利用情況不定期進(jìn)行明查暗訪,按期通報,并將暗訪結(jié)果作為村干部選拔任用、工作考核、補貼發(fā)放的重要依據(jù)。四是重大事項報告。對村主要干部本人及近親屬婚喪喜慶事宜的辦理情況、配偶及子女出國(境)情況、家庭生產(chǎn)經(jīng)營等情況建立重大事項報告制度。明確報告對象、內(nèi)容、時限等要求,納入年底述廉范圍。對報告不及時或瞞報、虛報的,視情節(jié)輕重,給予批評教育、限期整改、組織處理。