今年以來,鎮(zhèn)坪縣緊緊圍繞整縣脫貧目標(biāo),不斷強化互助資金協(xié)會規(guī)范化建設(shè),重點從抓協(xié)會組建、抓組織機構(gòu)、抓頂層設(shè)計、抓培訓(xùn)輔導(dǎo)四方面入手,確保村級互助資金協(xié)會實現(xiàn)組建規(guī)范、運行規(guī)范、財務(wù)規(guī)范、管理規(guī)范的目標(biāo)。
一是抓協(xié)會組建,實現(xiàn)政策普惠。全縣組建互助資金協(xié)會58個,實現(xiàn)了村村全覆蓋,確保了全縣貧困群眾享受發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金支持的普惠政策。止目前,全縣互助資金總量達(dá)到3089.6萬元,其中財政扶貧引導(dǎo)資金總量達(dá)到2900萬元,會員自愿繳納基準(zhǔn)互助金189.1萬元,會員總戶數(shù)3994戶,其中貧困戶數(shù)2853戶;發(fā)放借款1277戶1700萬元,其中貧困戶借款652戶1084.85萬元,借款主要用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展等合法增收致富項目,實行了小資金撬動扶貧產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的目標(biāo)。
二是抓組織機構(gòu),實現(xiàn)分級負(fù)責(zé)。成立由縣長任組長、分管副縣長為副組長的互助資金管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“縣長+鎮(zhèn)長+會長”三級負(fù)責(zé)的工作機制,縣級設(shè)立互助資金管理辦公室,抽調(diào)縣金融辦及鎮(zhèn)坪農(nóng)商銀行專業(yè)人員集中辦公,統(tǒng)籌推進(jìn)全縣互助資金管理工作;鎮(zhèn)級組建成立了互助資金管理辦公室,由鎮(zhèn)長主抓互助資金協(xié)會管理工作,全面落實鎮(zhèn)財政審計所日常監(jiān)管責(zé)任;村級落實村兩委監(jiān)管責(zé)任,組織開展協(xié)會組建及換屆,健全村級協(xié)會理事會、監(jiān)事會人員機構(gòu),按照“五有”即有固定辦公場所、有辦公設(shè)備、有牌子、有章程制度、有借款公示的要求,組建成立規(guī)范化運行。
三是抓頂層設(shè)計,實現(xiàn)規(guī)范管理。在鞏固提升以往工作成果的基礎(chǔ)上,先后制定印發(fā)了《鎮(zhèn)坪縣村級互助資金協(xié)會工作推進(jìn)方案》《鎮(zhèn)坪縣村級互助資金管理辦法》《鎮(zhèn)坪縣村級互助資金協(xié)會考核辦法》等政策文件,通過任務(wù)交辦單、致各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長一封信等形式,對工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解、對相關(guān)政策、流程以及章程、制度、職責(zé)進(jìn)行了明確。
四是抓培訓(xùn)輔導(dǎo),實現(xiàn)專業(yè)化運營。今年以來,縣扶貧局聯(lián)合財政、人社局、組織部先后組織開展互助資金專題培訓(xùn)會3場次,對全縣150余名理事會管理人員和新任職村干部進(jìn)行了政策輔導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時,縣互助資金管理辦公室實行一對一輔導(dǎo),逐一到村核查協(xié)會組建、運行、財務(wù)管理工作,指導(dǎo)協(xié)會規(guī)范運行。建立了鎮(zhèn)坪縣互助資金管理微信群,強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)同時,縣財政局抽調(diào)10名專業(yè)會計配合縣互助資金管理辦公室,負(fù)責(zé)全縣58個村的財務(wù)指導(dǎo)工作,致力于將村協(xié)會管理人員培訓(xùn)成業(yè)務(wù)能手。