通訊員 柯賢會 唐琳
近日,在鎮(zhèn)坪縣曙坪鎮(zhèn)興隆社區(qū)興康山泉水開發(fā)有限公司建設工地上,工人們正在加緊施工。不久,年產10萬噸山泉水的現(xiàn)代化工廠將在這里建成投產,這家水廠的開工建設,緣于該縣財政投入村集體經濟50萬元,并引入民間資本400萬元發(fā)展而成。
據(jù)了解,鎮(zhèn)坪縣自2017年以來,積極探索扶持壯大村級集體經濟發(fā)展路子,實行“縣長+局長+鎮(zhèn)長”的責任落實體系,積極推進“資源變資產、資金變股金、農民變股東”改革,采取整合財政資金、推進資產股份量化的辦法,完成了58個村集體經濟組織建立工作,完善了每村110萬元的股本資金扶持措施,在我市率先實現(xiàn)村級集體經濟全覆蓋。
“我們興隆村興康礦泉水是取自于月亮洞的山泉水,富含硒、鋅等礦物質,水廠建成運營以后,將供應成都、重慶、西安等城市,市場前景好,預計可新增就業(yè)崗位40余個,建成后每年將帶動村集體經濟增收100萬元以上。”該縣曙坪鎮(zhèn)興隆社區(qū)居民委員會主任楊軍說。
為了增強集體經濟的續(xù)航能力,鎮(zhèn)坪縣采取了“集體經濟+龍頭公司”的合作模式,9個現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)、11個產業(yè)龍頭企業(yè)、13個家庭農場,聯(lián)姻對接帶動發(fā)展58個村股份經濟合作社。在集體經濟與龍頭企業(yè)的合作上,推行集體經濟股本不承擔經營風險、實行保底分紅的合作模式,龍頭企業(yè)每年對村集體經濟不低于年均10%的比例保底分紅。
“2018年以來,由縣財政整合資金150萬元注入水晶坪、國慶、先鋒、紅星、竹葉等五個村,支持村集體經濟發(fā)展,每個村以30萬元入股到我公司,每年每村分紅1.8萬元,發(fā)放勞務工資300多萬元,帶動514戶貧困戶脫貧。”鎮(zhèn)坪欣陜農業(yè)科技有限公司總經理石海君說。
“在村集體經濟的帶動下,我在欣陜茶廠務工,每年我和我老伴兒能收入4-5萬塊錢。”該縣牛頭店鎮(zhèn)先鋒村村民劉長亭高興地說:“以前村里的老百姓掙錢主要是靠青壯年外出打工,年老的人就在地里刨口食。自從全縣發(fā)展集體經濟后,村上興辦農副產品加工廠、毛絨玩具廠,現(xiàn)在好多外出打工的人都回來了,留守婦女也有事情干了,最關鍵的是收入增加了,我們老百姓得到了看得見摸得著的實惠”。
如何讓集體經濟成為帶動貧困戶脫貧致富的引擎?鎮(zhèn)坪縣統(tǒng)一建立村集體經濟組織“4321”分配機制:提取村股份經濟合作社年純收入的40%作為集體經濟發(fā)展基金,投向有發(fā)展?jié)摿Φ漠a業(yè);30%用于農村公益事業(yè);20%用于全體股民按股分紅;10%用于扶危助殘濟困,有效解決了群眾上不起學、看不起病等現(xiàn)實問題,帶動老百姓持續(xù)增加收入。
“近兩年來,通過倒逼村級基層組織融入到了現(xiàn)代產業(yè)的經營管理中的方式,全縣各村集體經濟發(fā)展初步呈現(xiàn)出豐富多彩的多元化趨勢。”該縣財政局主要負責人說。