通訊員 雷晶 姚正坤
矛盾糾紛調(diào)解,是維護社會和諧穩(wěn)定的“第一道防線”,也是黨政機關干部必須答好的一道“民生必答題”,在助力縣域社會治理現(xiàn)代化中發(fā)揮著不可或缺的作用。
自2016年10月起,鎮(zhèn)坪縣因平鎮(zhèn)高速公路建設,涉及群眾的房屋拆遷、土地補償?shù)葐栴}日益增多。為有效化解呈上升態(tài)勢的各類矛盾糾紛,“無憂調(diào)解室”應運而生。
經(jīng)過5年的探索打造,“無憂調(diào)解室”已升級為“無憂調(diào)解超市”。截至目前,該縣7個鎮(zhèn)均建立功能整合、布局合理、規(guī)范實用的“無憂調(diào)解超市”,“無憂調(diào)解”的鎮(zhèn)坪樣板已初步形成。
2017年,鎮(zhèn)坪縣“無憂調(diào)解”的微視頻在省委政法委和省綜治辦共同主辦的首屆平安陜西微電影微視頻大賽中獲優(yōu)秀獎。2020年底,“無憂調(diào)解超市”被省、市定位為鎮(zhèn)坪縣特色亮點工作。
“無憂調(diào)解超市”的雛形形成于鎮(zhèn)坪縣曾家鎮(zhèn)宏偉村,彼時正是2016年10月平鎮(zhèn)高速征地補償、各類矛盾糾紛相繼產(chǎn)生、鄰里鄉(xiāng)親互不相讓的特殊時期。該村村民彭澤軍、向玉山、王優(yōu)銀、李宗奎,聯(lián)合從基層法庭、鎮(zhèn)村崗位退休下來的老干部,自發(fā)組織成立了“無憂調(diào)解室”。他們白天協(xié)調(diào)高速公路項目部做鄉(xiāng)親的工作,晚上開研討會總結得失,成功化解了一大批因高速公路建設而衍生的矛盾糾紛,實實在在解決了當時老百姓關心關注的具體問題。
近年來,在鎮(zhèn)坪縣委政法委和縣司法局的協(xié)調(diào)指導下,該縣7個鎮(zhèn)、58個行政村、5個社區(qū)陸續(xù)組建“無憂調(diào)解室”并成立調(diào)解委員會。調(diào)委會成員絕大多數(shù)由當?shù)赜型耐诵莞刹拷M成,他們用心、用情、用力傾注矛盾糾紛調(diào)處工作,深入田間地頭調(diào)查核實,依據(jù)實際情況,在雙方當事人自愿協(xié)商的基礎上進行調(diào)解,把矛盾糾紛解決在基層、消化在萌芽狀態(tài),促進了家庭和諧、鄰里和睦,維護了社會穩(wěn)定。
為進一步做實做細矛盾調(diào)處工作,讓調(diào)解員人盡其才,今年3月,鎮(zhèn)坪縣委政法委聯(lián)合縣司法局創(chuàng)新推行“無憂調(diào)解超市”品牌,制定《“無憂調(diào)解超市”實施方案》,將矛盾糾紛劃分成婚姻家庭、鄰里和諧、土地林地等不同類型,根據(jù)每名調(diào)解員所擅長的領域,對應分派,或者接受人民群眾“點名調(diào)解”。
“無憂調(diào)解”的推行,有力推動了鎮(zhèn)坪縣域社會治理現(xiàn)代化工作進程。近年來,鎮(zhèn)坪縣經(jīng)濟社會飛速發(fā)展,獲得全省縣域經(jīng)濟爭先進位“四連冠”、市對縣考核“五連冠”的喜人成績,并先后獲得2013年度至2016年度全省平安建設示范縣“平安杯”“2019年度省級平安縣”“2019年度省級信訪工作先進縣”“無黑無惡示范創(chuàng)建先進縣”等榮譽稱號。