通訊員 馬艷 吳貴艷
2022年，鎮(zhèn)坪縣在推進高質(zhì)量發(fā)展的過程中，堅持“兩個至上”，強化“兩個統(tǒng)籌”，嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任，建立完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，重拳出擊整治重點行業(yè)領(lǐng)域、不斷強化全社會安全意識，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，未發(fā)生一起生產(chǎn)安全事故，實現(xiàn)了“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”總體要求。
積極行動 四張清單壓實責(zé)任
2022年，鎮(zhèn)坪縣一如既往將安全生產(chǎn)作為“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，積極探索推動全縣安全生產(chǎn)工作閉環(huán)管理，積極實行“四張清單（即：領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任清單、部門監(jiān)管權(quán)力清單、安全風(fēng)險隱患清單和問題整改銷號清單）”管理，努力為人民群眾創(chuàng)造安全的生活生產(chǎn)環(huán)境。
安全生產(chǎn)演練
根據(jù)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子分工調(diào)整，及時修訂印發(fā)《縣委常委安全生產(chǎn)責(zé)任清單》《縣政府領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單》，每季度定期聽取、研究安全生產(chǎn)工作。制定印發(fā)《各鎮(zhèn)、行業(yè)部門安全生產(chǎn)職責(zé)清單》，對“網(wǎng)紅打卡地”、充氣城堡游樂設(shè)施、快遞快餐配送等按照“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”原則，明確職能部門職責(zé)。根據(jù)隱患類型、風(fēng)險等級，建立安全風(fēng)險隱患清單，明確整改時限和整改責(zé)任，做到風(fēng)險隱患情況隨時心中有數(shù)。根據(jù)排查形成的風(fēng)險隱患清單，落實一個問題一個責(zé)任人一個整改方案，確保排查一處、督辦一處、整治一處，確保安全隱患徹底清除。
安全生產(chǎn)演練
同時，鎮(zhèn)坪先后制定出臺安全生產(chǎn)季三單和安全生產(chǎn)三色管理機制、安全生產(chǎn)“一月一調(diào)度、一月一暗訪、一月一通報”工作制度、《鎮(zhèn)坪縣自然災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)聯(lián)動聯(lián)勤工作機制》《鎮(zhèn)坪縣自然災(zāi)害“叫應(yīng)”工作機制》等系列制度和辦法，確保安全生產(chǎn)各項工作落實落細見效。修訂完善了縣級生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案、縣鎮(zhèn)村防汛防滑應(yīng)急預(yù)案的修訂，開展的情景模擬構(gòu)建和實戰(zhàn)演練實現(xiàn)全覆蓋。建立健全應(yīng)急物資儲備體系，在全市率先實現(xiàn)衛(wèi)星電話、應(yīng)急發(fā)電機全縣各鎮(zhèn)村全覆蓋。建立縣鎮(zhèn)村三級應(yīng)急救援隊伍72支1100余人，與陜建十二建公司和陜西地礦第一地質(zhì)隊建立了應(yīng)急救援合作關(guān)系，彌補本地隊伍專業(yè)化不強，救援能力不足的問題。通過系列舉措，確保了應(yīng)急反應(yīng)及時快捷、應(yīng)急處置高效快捷。
重點管理 專項整治壓茬推進
這一年，鎮(zhèn)坪突出隱患日常排查和執(zhí)法監(jiān)管，狠抓各類專項整治行動，力求強化源頭管控治理，防范化解重大風(fēng)險。針對本地突出的道路交通、建筑施工、非煤礦山、危險化學(xué)品、燃氣安全、防汛防滑等重點領(lǐng)域，對標(biāo)中央和省市各項安全生產(chǎn)責(zé)任防范措施，開展安全生產(chǎn)百日攻堅行動，堅持一月一調(diào)度、一月一督導(dǎo)暗訪、一月一通報，做到風(fēng)險隱患動態(tài)清零。至2022年12月底，各個領(lǐng)域累計督導(dǎo)79次，檢查企業(yè)隱患點93家次，排查隱患點510余處，發(fā)現(xiàn)一般隱患295處全部完成整改。同時采取“四不兩直”“雙隨機”等方式，開展明察暗訪、專項檢查和聯(lián)合執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，倒逼各方責(zé)任落實。目前檢查直管企業(yè)45家，執(zhí)法檢查覆蓋面達100%，下達《現(xiàn)場檢查記錄》34份、行政處罰共立案5起。
安全生產(chǎn)調(diào)度會
安全生產(chǎn)檢查
消防演練
鎮(zhèn)坪堅持以安全生產(chǎn)專項整治三年行動為統(tǒng)攬，深入開展各項專項整治行動。在危險化學(xué)品、城鎮(zhèn)燃氣專項整治中，始終把兩個集中整治作為防范化解重大風(fēng)險，緊盯行業(yè)突出問題，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，整治問題隱患。目前已開展危險化學(xué)品專項執(zhí)法檢查23次，隱患問題全部整改銷號，開展城鎮(zhèn)燃氣安全執(zhí)法檢查22次，發(fā)現(xiàn)的55處隱患已全部整改完成。自建房安全專項排查整治中，實行鎮(zhèn)村排查，縣級核查，專家評價，專業(yè)機構(gòu)鑒定，鎮(zhèn)級整改五步工作法，建立排查、核查、評價、鑒定、整治五個臺賬，機制建立、排查整治、督導(dǎo)檢查三個檔案，形成了自建房整治工作閉環(huán)。全縣共排查自建房11366 棟，針對存在安全隱患的5棟經(jīng)營性自建房已制定整治方案并將整治內(nèi)容納入“三色”管理內(nèi)容，確保所有經(jīng)營性自建房安全經(jīng)營。
四維一體 助力安全深入人心
鎮(zhèn)坪注重從思想源頭抓起，著力提升全員安全素養(yǎng)，建立“學(xué)培談宣”四維一體理念，強化安全意識，以培訓(xùn)促提升，以行動踐使命，打造牢不可破的安全發(fā)展屏障。
防汛防滑應(yīng)急演練
注重全面系統(tǒng)“學(xué)”。把習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述重要指示批示精神、《生命重于泰山》《安全生產(chǎn)法》《國務(wù)院安全生產(chǎn)十五條硬措施》等法律法規(guī)和制度規(guī)范納入縣委中心學(xué)習(xí)組和政府黨組會集中學(xué)習(xí)范疇。注重專業(yè)技能“培”。先后組織60余名業(yè)務(wù)干部赴市進行業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，邀請市級專家對140余名干部、80余名企業(yè)負(fù)責(zé)人進行安全生產(chǎn)法規(guī)、安全生產(chǎn)常識及業(yè)務(wù)技能、防汛救災(zāi)裝備使用技能進行全面培訓(xùn)。注重立足崗位“談”。深入開展“安全生產(chǎn)大家談”活動，邀請縣級分管領(lǐng)導(dǎo)、安委辦和17個安全生產(chǎn)專業(yè)委員會牽頭單位、7個鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人分別從如何履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、屬地責(zé)任、主體責(zé)任等方面進行電視訪談。注重利用平臺“宣”。充分利用短信、微信等媒介和平臺，推送防汛減災(zāi)、自救互救以及安全小常識500條，發(fā)送短信80余萬人次。深入開展安全生產(chǎn)宣傳月和“五進”活動，累計發(fā)放宣傳資料20000余份。同時，根據(jù)高溫、汛期等不同時段和其他地區(qū)發(fā)生事故情況，及時發(fā)布提示函，本年度累計發(fā)布提示函20期，不斷提高群眾安全意識和防范意識。
