安康新聞網(wǎng)訊(通訊員 唐唯)為進(jìn)一步完善貧困人口醫(yī)療保障和救助制度,切實(shí)解決群眾因病致貧、因病返貧問(wèn)題,紫陽(yáng)縣近日出臺(tái)《健康扶貧“四重保障”工作實(shí)施方案》,通過(guò)建立貧困人口新農(nóng)合、大病保險(xiǎn)、民政醫(yī)療救助和最低醫(yī)療保障“四重體系”,全面提高貧困人口醫(yī)療救助保障水平,確保全縣農(nóng)村建檔立卡貧困人口“病有所醫(yī)”。
提高新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)筑第一重保障
《方案》明確,全縣建檔立卡貧困人口均為保障對(duì)象,所有農(nóng)村貧困人口必須做到全部參合,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。從2017年起,由政府出資,全額資助建檔立卡貧困人口參加新農(nóng)合,參合率達(dá)到100%。
在新農(nóng)合政策執(zhí)行中,貧困住院患者報(bào)銷(xiāo)比例進(jìn)一步提高,在鎮(zhèn)一級(jí)醫(yī)院住院不設(shè)起付線,合規(guī)費(fèi)用全額報(bào)銷(xiāo)。在省市縣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院救治的患者,報(bào)銷(xiāo)比例在現(xiàn)行基礎(chǔ)上提高10個(gè)百分點(diǎn),分別提高到65%、70%、90%。新農(nóng)合門(mén)診統(tǒng)籌繼續(xù)在鎮(zhèn)、村兩級(jí)實(shí)施,門(mén)診統(tǒng)籌每人每年100元,按照100%報(bào)銷(xiāo),實(shí)行戶內(nèi)通用、結(jié)余滾存。對(duì)于貧困人口慢性病患者,在現(xiàn)有報(bào)銷(xiāo)封頂線的基礎(chǔ)上再提升20%。對(duì)未納入慢性病管理的大額門(mén)診患者,起付線降低50%,由1800元調(diào)整為900元,報(bào)銷(xiāo)比例70%,年度報(bào)銷(xiāo)最高限額為2000元。對(duì)患有白內(nèi)障等特殊病種貧困患者,確定紫陽(yáng)縣人民醫(yī)院定點(diǎn)救治,實(shí)行定額包干,手術(shù)治療費(fèi)用全免。
提高大病保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)比例,筑牢第二重保障
《方案》規(guī)定,貧困人口大病保險(xiǎn)起付線由1萬(wàn)元降低到3000元,報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)為:經(jīng)新農(nóng)合基本醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)后,年度個(gè)人自付累計(jì)費(fèi)用在3000元-3萬(wàn)元的按50%的比例報(bào)銷(xiāo),3-5萬(wàn)元的按60%的比例報(bào)銷(xiāo),5-10萬(wàn)元的按70%的比例報(bào)銷(xiāo),10-15萬(wàn)元的按80%的比例報(bào)銷(xiāo),15萬(wàn)元以上的按90%的比例報(bào)銷(xiāo),最高封頂線為30萬(wàn)元。
擴(kuò)大民政醫(yī)療救助保障范圍,鞏固第三重保障
貧困人口住院經(jīng)新農(nóng)合、大病保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)后,余額費(fèi)用全部納入民政醫(yī)療救助范圍,按照不低于自付合規(guī)費(fèi)用50%的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行救助,年度累計(jì)救助封頂線為2萬(wàn)元。
實(shí)施貧困人口最低醫(yī)療保障,托底第四重保障
《方案》指出,從全縣新農(nóng)合歷年結(jié)余基金中提取1000萬(wàn)元作為最低醫(yī)療保障資金,用于提高貧困對(duì)象的醫(yī)療保障水平。
同時(shí),報(bào)銷(xiāo)政策也作相對(duì)調(diào)整,貧困患者住院產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用,經(jīng)新農(nóng)合、大病保險(xiǎn)、民政醫(yī)療救助“三重保障”后,實(shí)際醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例未達(dá)到90%的,由最低醫(yī)療保障進(jìn)行“托底”,使住院總費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)達(dá)到90%,確保個(gè)人自付醫(yī)療費(fèi)用不超過(guò)3000元。在縣、鎮(zhèn)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的患者,取消住院押金,全面實(shí)施“先診療、后付費(fèi)、零押金”。并嚴(yán)格控制非合規(guī)費(fèi)用,鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)院無(wú)非合規(guī)費(fèi)用,縣級(jí)醫(yī)院控制在5%以內(nèi),省市醫(yī)院控制在8%以內(nèi),超支部分由醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān),從合療報(bào)銷(xiāo)基金中予以扣除。
目前,紫陽(yáng)縣認(rèn)定的在冊(cè)貧困人口96812人,其中因病致(返)貧人口3010戶12969人,占建檔立卡貧困人口14%左右。該縣通過(guò)實(shí)行“四重保障”和“大病集中分類(lèi)救治”等政策,所有農(nóng)村建檔立卡貧困人口的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際補(bǔ)償比均在90%以上。