通訊員 張明維
“家門(mén)口有了‘口袋’公園,累了坐下來(lái)歇歇腳,沒(méi)事過(guò)來(lái)散散步,真的很方便!”
“自從這里安裝了紅綠燈,交通事故就很少再發(fā)生了,我們感到很安心。”
……
一件件代表建議從“紙面”落向“地面”,廣大居民的臉上充滿(mǎn)了笑容。這正是紫陽(yáng)縣人大常委會(huì)積極督辦代表建議,用行動(dòng)回報(bào)人民群眾囑托,描繪出的和諧幸福民生畫(huà)卷。
近年來(lái),紫陽(yáng)縣人大常委會(huì)高度重視代表建議辦理工作,從提出、交辦、督辦等各個(gè)環(huán)節(jié)入手,強(qiáng)化措施,精心部署,有效促進(jìn)了一大批群眾關(guān)注的揪心事得以解決,讓代表們的“金點(diǎn)子”有力轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展、惠及民生的“金鑰匙”。
定標(biāo)準(zhǔn)提要求,提升建議意見(jiàn)“含金量”
本屆人大換屆選舉后,紫陽(yáng)縣人大常委會(huì)對(duì)新當(dāng)選的198名縣人大代表就如何審議工作報(bào)告和提出高質(zhì)量建議意見(jiàn)等內(nèi)容開(kāi)展培訓(xùn),有效提升了代表履職能力和水平。閉會(huì)期間,堅(jiān)持邀請(qǐng)人大代表列席人大常委會(huì)會(huì)議、參加執(zhí)法檢查和視察調(diào)研活動(dòng),推薦參加縣委、縣政府重要會(huì)議、重大活動(dòng),盡力為代表知情知政拓展渠道、搭建平臺(tái)。利用微信工作群,推送法律知識(shí),引導(dǎo)代表學(xué)習(xí)和掌握必備的法律法規(guī),使所提建議有理有據(jù),具有合法性。同時(shí),要求代表深入群眾,聯(lián)系實(shí)際,做全面細(xì)致的調(diào)查研究,使所提建議具有較強(qiáng)的針對(duì)性。
在此基礎(chǔ)上,紫陽(yáng)縣人大常委會(huì)積極引導(dǎo)代表圍繞全縣大局和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題提出“精品”建議。通過(guò)一系列行之有效的舉措,代表建議質(zhì)量明顯提升。今年2月,紫陽(yáng)縣十九屆人大二次會(huì)議期間,198名縣人大代表從生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)民生等方面共提出各類(lèi)意見(jiàn)建議86件。從內(nèi)容來(lái)看,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的建議多了,反映局部和各自利益的建議少了;事關(guān)改善民生、促進(jìn)發(fā)展的建議多了,涉及個(gè)人問(wèn)題的建議少了。86件建議的背后,既是人大代表做足“功課”、為民代言的結(jié)果,更是紫陽(yáng)縣人大常委會(huì)為全面提升代表建議質(zhì)量不懈努力的結(jié)果。
定時(shí)限明責(zé)任,確保建議辦理“四到位”
為進(jìn)一步規(guī)范代表意見(jiàn)建議辦理,提升辦理工作實(shí)效,紫陽(yáng)縣人大常委會(huì)首先從制度機(jī)制入手,對(duì)《紫陽(yáng)縣人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理規(guī)定》進(jìn)行修訂完善,進(jìn)一步明確代表建議的提出、交辦、承辦、督辦等程序,增加對(duì)辦理結(jié)果的測(cè)評(píng)反饋等內(nèi)容。針對(duì)代表們提出的86件建議,認(rèn)真梳理,及時(shí)召開(kāi)交辦會(huì),要求各承辦單位做到“四個(gè)到位”。將辦理工作列為本單位重要議事內(nèi)容,明確辦理內(nèi)容和時(shí)限,確保任務(wù)落實(shí)到位;安排政策熟、業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)的同志具體負(fù)責(zé)辦理工作,確保人員落實(shí)到位;制訂工作方案,研究解決方法,確保措施落實(shí)到位;對(duì)一些涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上承辦單位的建議,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),明確任務(wù)分工,確保責(zé)任落實(shí)到位。
“從督辦情況來(lái)看,各承辦單位對(duì)建議辦理工作高度重視,及早安排部署,夯實(shí)責(zé)任,創(chuàng)新辦理方式,規(guī)范辦理程序,強(qiáng)化辦理措施,辦理工作進(jìn)展良好。”紫陽(yáng)縣人大常委會(huì)人代選工委負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。
現(xiàn)場(chǎng)察看成效,力促建議落得實(shí)
為了保證代表建議落地落實(shí),紫陽(yáng)縣人大常委會(huì)積極探索,不斷創(chuàng)新,縣人大常委會(huì)人代選工委組織相關(guān)單位工作人員,定期深入到各承辦單位,聽(tīng)取進(jìn)展情況,察看辦理實(shí)效,適時(shí)組織代表和群眾參加。各承辦單位和承辦人普遍感到了責(zé)任和壓力,建議辦結(jié)率大幅提升。同時(shí),篩選出10條建議由常委會(huì)班子成員牽頭進(jìn)行重點(diǎn)督辦、各工委持續(xù)跟蹤,確保代表建議辦理工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
隨著城市化的加速發(fā)展,城區(qū)建筑密度逐漸增大,人們對(duì)于周?chē)瞽h(huán)境的要求也越來(lái)越高,人大代表提出的《關(guān)于加快縣城老城區(qū)老舊小區(qū)改造,提升城市品位的建議》,得到縣住建局高度重視,深入調(diào)研并積極爭(zhēng)取資金,截至今年9月,先后在城區(qū)居民點(diǎn)建成6個(gè)布局合理、配套功能完善的口袋公園,拓展了城區(qū)綠色公共空間,有效滿(mǎn)足了居民休閑康養(yǎng)的需要。同時(shí),《關(guān)于長(zhǎng)灘溝河堤治理工程的建議》《關(guān)于建設(shè)高橋鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院業(yè)務(wù)樓的建議》《關(guān)于加快推進(jìn)老城記憶板石特色旅游街區(qū)項(xiàng)目建議》等一大批聚焦民生關(guān)切、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的建議均得到有效落實(shí)。