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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn安康市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
公 告
[四屆] 第14號(hào)
《安康市漢江流域水質(zhì)保護(hù)條例》已于2020年10月27日安康市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)，2020年11月26日陜西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2021年4月1日起施行。
安康市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2020年12月25日
安康市漢江流域水質(zhì)保護(hù)條例
（2020年10月27日安康市第四屆人民代表大會(huì)
常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)
2020年11月26日陜西省第十三屆人民代表大會(huì)
常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議批準(zhǔn)）
目 錄
第一章 總則
第二章 水質(zhì)保護(hù)
第三章 水污染防治
第四章 法律責(zé)任
第五章 附則
第一章 總 則
第一條 為了保護(hù)漢江流域水質(zhì)，防治水污染，保障國(guó)家南水北調(diào)中線工程水源涵養(yǎng)區(qū)水質(zhì)安全，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《陜西省漢江丹江流域水污染防治條例》《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市漢江流域的水質(zhì)保護(hù)和水污染防治。
本條例所稱漢江流域是指本市行政區(qū)域內(nèi)的漢江干流、支流和湖庫(kù)的集水區(qū)域。
第三條 漢江流域水質(zhì)保護(hù)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、預(yù)防為主、防治結(jié)合、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則。
第四條 漢江流域江河湖庫(kù)水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合水功能區(qū)劃劃定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，出陜斷面水質(zhì)不低于國(guó)家地表水Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
第五條 市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的漢江流域水質(zhì)保護(hù)工作負(fù)責(zé)。
市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將漢江流域水質(zhì)保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定水污染防治規(guī)劃，細(xì)化水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)和年度計(jì)劃并組織實(shí)施。
市、縣（區(qū)）人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)漢江流域水質(zhì)保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
市、縣（區(qū)）水利、發(fā)改、工信、公安、財(cái)政、自然資源、住建、城市管理、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、文旅、衛(wèi)健、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理等主管部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，共同做好漢江流域水質(zhì)保護(hù)工作。
社區(qū)、村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的指導(dǎo)下開展?jié)h江流域水質(zhì)保護(hù)有關(guān)工作。
第六條 漢江流域?qū)嵭泻娱L(zhǎng)制湖長(zhǎng)制，分級(jí)分段組織領(lǐng)導(dǎo)水資源保護(hù)、水污染防治、水域岸線管理、水環(huán)境治理等工作。
第七條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立漢江流域水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度。
市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告漢江流域水質(zhì)保護(hù)情況。
第八條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將漢江流域水質(zhì)保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人對(duì)漢江流域水質(zhì)保護(hù)事業(yè)投資、捐贈(zèng)。
市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將通過(guò)預(yù)算和其他渠道籌集的漢江流域水質(zhì)保護(hù)資金統(tǒng)籌用于漢江流域水污染防治、生態(tài)修復(fù)、風(fēng)險(xiǎn)防控、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、水環(huán)境管理能力建設(shè)、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)人|(zhì)保護(hù)工作。
第九條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)漢江流域水質(zhì)的義務(wù)，有權(quán)對(duì)污染和損害漢江流域水質(zhì)的行為進(jìn)行舉報(bào)。
法律規(guī)定的機(jī)關(guān)、單位、有關(guān)組織和個(gè)人對(duì)污染、破壞漢江流域水質(zhì)的行為，可以依法提起環(huán)境公益訴訟、生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟、環(huán)境侵權(quán)責(zé)任訴訟。
鼓勵(lì)和支持志愿者、社會(huì)組織參與漢江流域水質(zhì)保護(hù)工作。
市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在漢江流域水質(zhì)保護(hù)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第十條 市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會(huì)和機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)漢江流域水質(zhì)保護(hù)的宣傳教育，提高公民參與保護(hù)的意識(shí)和能力。
廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)加大對(duì)漢江流域水質(zhì)保護(hù)的公益宣傳和輿論引導(dǎo)、監(jiān)督。
第十一條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)漢江流域水質(zhì)保護(hù)意識(shí)，不在河道內(nèi)洗滌物品、洗刷車輛、清洗動(dòng)物、拋扔垃圾等，養(yǎng)成綠色、低碳、環(huán)保的生產(chǎn)生活方式。
第二章 水質(zhì)保護(hù)
第十二條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水功能區(qū)和河湖岸線的監(jiān)督管理。利用江河湖庫(kù)從事種植、養(yǎng)殖、旅游、水上體育等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合水功能區(qū)劃和河湖岸線管控要求，不得污染水體。
第十三條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)制度，并在省人民政府劃定的農(nóng)村集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)、明顯的警示標(biāo)志，或者設(shè)置護(hù)欄、圍網(wǎng)等物理隔離設(shè)施。
縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)的規(guī)范化建設(shè)和管理，組織有關(guān)部門定期監(jiān)測(cè)飲用水水源水質(zhì)，并向社會(huì)公布。農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)由所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)日常監(jiān)督管理。
第十四條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)采取增殖放流、監(jiān)測(cè)監(jiān)管外來(lái)水生物種等措施，加強(qiáng)對(duì)漢江流域水生生物多樣性的保護(hù)，維持水生態(tài)平衡。
市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)依法制定漢江流域濕地保護(hù)規(guī)劃，并建立濕地信息管理系統(tǒng)，對(duì)濕地資源、利用狀況和生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)估，防止?jié)竦孛娣e減少和生態(tài)功能退化。對(duì)生態(tài)功能退化的濕地應(yīng)當(dāng)采取封育、退耕、截污、補(bǔ)水、種草等措施改善生態(tài)環(huán)境，并根據(jù)漢江流域水生態(tài)改善的需要建設(shè)人工濕地。
縣（區(qū)）、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照漢江流域濕地保護(hù)規(guī)劃要求，對(duì)濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、重要濕地等采取措施，恢復(fù)和提高濕地生態(tài)功能。
第十五條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)依法組織制定生態(tài)公益林建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)生態(tài)公益林建設(shè)、保護(hù)、利用和管理情況的監(jiān)督檢查。
市、縣(區(qū))林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)將漢江干支流兩岸直觀坡面、湖庫(kù)周邊、飲用水水源保護(hù)區(qū)等重要生態(tài)區(qū)優(yōu)先劃入生態(tài)公益林保護(hù)范圍，并向社會(huì)公布。
建設(shè)生態(tài)公益林應(yīng)當(dāng)選用涵養(yǎng)水源和保持水土功能強(qiáng)的適生優(yōu)良樹種。
第十六條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持水質(zhì)保護(hù)優(yōu)先、涉水產(chǎn)業(yè)適度發(fā)展的原則，引導(dǎo)規(guī)范大水面生態(tài)漁業(yè)、包裝飲用水、親水旅游、水電能源、漢江航運(yùn)等涉水產(chǎn)業(yè)發(fā)展，合理利用漢江流域水資源，促進(jìn)綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第十七條 市、縣（區(qū)）人民政府水利主管部門應(yīng)當(dāng)依法編制水土保持規(guī)劃并組織實(shí)施，加大水土保持力度，防止水土流失影響水質(zhì)安全。嚴(yán)格限制在水土流失重點(diǎn)治理區(qū)開展造成或者可能造成水土流失的建設(shè)開發(fā)活動(dòng)。
第十八條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃，嚴(yán)控生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，不斷改善漢江流域水環(huán)境質(zhì)量。
禁止在漢江干流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工項(xiàng)目；禁止在漢江干流、重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫(kù)；禁止在漢江流域新建高排放氮、磷污染物的工業(yè)項(xiàng)目。
第十九條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)各類入河排污口開展排查整治，明確責(zé)任主體，實(shí)施分類監(jiān)督管理。
在漢江流域新設(shè)、改設(shè)或者擴(kuò)大排污口，應(yīng)當(dāng)符合水功能區(qū)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃和防洪要求，未經(jīng)許可不得設(shè)置入河排污口。
第二十條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)涉水工程建設(shè)及運(yùn)行的管理。涉水工程在建設(shè)運(yùn)行期間應(yīng)當(dāng)采取措施，防止造成漢江流域水質(zhì)污染、生物資源損失或者水域生態(tài)破壞。
水利水電等水資源項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)保證生態(tài)下泄流量，安裝生態(tài)下泄流量監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施。對(duì)生物資源或者水域生態(tài)造成影響的，應(yīng)當(dāng)修建過(guò)魚設(shè)施或者采取增殖放流等補(bǔ)救措施。
第二十一條 市、縣（區(qū)）水利主管部門依法負(fù)責(zé)組織編制河道采砂規(guī)劃，明確禁采區(qū)、禁采期，報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后予以公告。禁止任何單位和個(gè)人在禁采區(qū)、禁采期進(jìn)行河道采砂活動(dòng)。
河道采砂實(shí)行行政許可制度。從事河道采砂的單位和個(gè)人必須依法辦理采砂許可證，嚴(yán)格遵守河道采砂和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，并建設(shè)污染防治設(shè)施，不得造成水污染。
采砂許可證有效期限屆滿后，采砂單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)撤離采砂船和機(jī)具，平復(fù)河床，恢復(fù)廢棄作業(yè)場(chǎng)所地貌。
第二十二條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立漢江流域漂浮物打撈責(zé)任機(jī)制。湖庫(kù)周邊鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織做好轄區(qū)內(nèi)河流湖庫(kù)岸線及周邊區(qū)域垃圾、廢棄物的收集、清理和處置，防止進(jìn)入水體造成環(huán)境污染，減少湖庫(kù)漂浮物的產(chǎn)生。
水電企業(yè)負(fù)責(zé)電站水庫(kù)管理和保護(hù)范圍內(nèi)的水藻防治、漂浮物打撈以及無(wú)害化處置。
經(jīng)營(yíng)性碼頭或者水上項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)作業(yè)范圍內(nèi)水域水藻防治、漂浮物打撈以及無(wú)害化處置。
發(fā)生特大洪澇災(zāi)害，湖庫(kù)水面產(chǎn)生大量漂浮物時(shí)，政府應(yīng)當(dāng)組織社會(huì)力量進(jìn)行打撈和防治。
第三章 水污染防治
第二十三條 漢江流域?qū)嵭兄攸c(diǎn)水污染物排放總量控制和排污許可制度。市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級(jí)人民政府下達(dá)的重點(diǎn)水污染排放總量控制指標(biāo)，制定本轄區(qū)重點(diǎn)水污染物排放總量控制方案，采取措施削減轄區(qū)內(nèi)水污染物排放總量，防止水質(zhì)控制指標(biāo)超標(biāo)。
納入排污許可管理的企業(yè)、事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，向生態(tài)環(huán)境主管部門申請(qǐng)排污許可證。未取得排污許可證的，不得排放污染物。
第二十四條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善漢江流域水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，由生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同有關(guān)主管部門統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置轄區(qū)內(nèi)河流重點(diǎn)控制單元監(jiān)測(cè)斷面，確定監(jiān)測(cè)斷面位置和斷面水質(zhì)控制指標(biāo)。
生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)制定年度水質(zhì)監(jiān)測(cè)方案，定期開展飲用水水源地、河流湖庫(kù)斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)，向社會(huì)公開水質(zhì)狀況信息。出現(xiàn)水質(zhì)異常情況時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制。
市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施削減重點(diǎn)控制單元內(nèi)水污染物排放總量，保證監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)達(dá)到規(guī)定的控制指標(biāo)。
本市實(shí)行漢江流域縣（區(qū)）域間水污染補(bǔ)償制度，具體辦法由市人民政府制定。
第二十五條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃工業(yè)布局，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，淘汰污染水環(huán)境的落后工藝和設(shè)備，減少?gòu)U水和污染物排放量。新建的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)園區(qū)、“飛地”經(jīng)濟(jì)區(qū)等工業(yè)聚集區(qū)。
依法建設(shè)項(xiàng)目中的水污染處理設(shè)施，進(jìn)行集群綜合處理的，必須與建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)配套建設(shè)；建設(shè)項(xiàng)目單體處理的，必須與建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。水污染物處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持正常運(yùn)行，不得擅自拆除或者停運(yùn)、閑置。
重點(diǎn)排污單位、工業(yè)聚集區(qū)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)污水集中處理設(shè)施，安裝水污染排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行。
排放工業(yè)廢水的企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用清潔工藝，收集和處理產(chǎn)生的廢水。向污水集中處理設(shè)施排放的工業(yè)廢水，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行預(yù)處理，達(dá)到集中處理設(shè)施處理工藝要求后排放。
第二十六條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)漢江流域涉重金屬污染的重點(diǎn)區(qū)域編制專項(xiàng)防治方案。礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案，報(bào)縣級(jí)以上自然資源、生態(tài)環(huán)境主管部門備案。
進(jìn)行勘探、采礦、選礦、冶煉等活動(dòng)應(yīng)當(dāng)采取水污染防治措施。礦山企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)、開采，采用先進(jìn)工藝和措施，并進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)，防止水污染。
因礦產(chǎn)資源開發(fā)造成漢江流域水污染的，礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)水污染治理、生態(tài)環(huán)境修復(fù)和損害賠償責(zé)任。
第二十七條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行和保障機(jī)制，統(tǒng)籌建設(shè)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，推行雨污分流，提高污水收集率和處理率，并加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理。
鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施的日常管理，監(jiān)督運(yùn)營(yíng)單位開展運(yùn)行維護(hù)工作。
污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和運(yùn)行維護(hù)要求，對(duì)污水處理設(shè)施進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)，保證污水處理設(shè)施正常運(yùn)行，出水水質(zhì)符合排放標(biāo)準(zhǔn)。
第二十八條 污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位或者相關(guān)污泥處理處置單位，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定對(duì)污泥進(jìn)行處置，禁止隨意堆放、棄置或者用于種植、養(yǎng)殖。
鼓勵(lì)和支持污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位及相關(guān)企業(yè)研發(fā)、引進(jìn)新技術(shù)，對(duì)處理后的污泥進(jìn)行資源化利用。
第二十九條 市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村水環(huán)境保護(hù)工作，推廣應(yīng)用污水凈化處理技術(shù)，對(duì)村（居）民聚集區(qū)生活污水集中收集處理，對(duì)分散的村（居）民生活污水綜合利用，改善農(nóng)村水環(huán)境。
市、縣（區(qū)）人民政府及其農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)主管部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)監(jiān)管，指導(dǎo)科學(xué)合理施用化肥、農(nóng)藥和農(nóng)用薄膜，推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)和高效低毒低殘留農(nóng)藥，控制化肥和農(nóng)藥的過(guò)量使用，削減和控制污染物進(jìn)入水體。農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)者、銷售者、使用者應(yīng)當(dāng)及時(shí)回收農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的包裝廢棄物或者農(nóng)用薄膜，并將農(nóng)藥包裝廢棄物交由專門的機(jī)構(gòu)或者組織進(jìn)行無(wú)害化處理。
第三十條 市、縣（區(qū)）生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依法編制畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)的監(jiān)督管理。規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)做好水污染防治工作，對(duì)產(chǎn)生的畜禽養(yǎng)殖廢棄物做好綜合利用和進(jìn)行無(wú)害化處理。
非規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖戶水污染防治由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。村（居）民委員會(huì)可以召集村（居）民會(huì)議制定有關(guān)畜禽養(yǎng)殖污染防治的村規(guī)民約，發(fā)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖污染行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止。
第三十一條 市、縣（區(qū)）人民政府漁業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其管理的漁業(yè)水域統(tǒng)一規(guī)劃，采取措施，增殖漁業(yè)資源。在規(guī)劃確定的可用于養(yǎng)殖的國(guó)有水域從事養(yǎng)殖的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)養(yǎng)殖證。
在漢江流域從事漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)等活動(dòng)的，禁止使用含有有毒、有害物質(zhì)的飼料、肥料、藥品及其他化合物。
第三十二條 漢江流域內(nèi)的船舶應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定配置相應(yīng)的防污設(shè)備和器材，船舶排放含油污水、生活污水應(yīng)當(dāng)符合排放標(biāo)準(zhǔn)。
船舶產(chǎn)生的殘油、廢油、垃圾等，應(yīng)當(dāng)收集轉(zhuǎn)運(yùn)上岸進(jìn)行移交處置，禁止排入水體。
碼頭、裝卸站和船舶修造廠所在地縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)船舶污染物、廢棄物的接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處理處置設(shè)施，完善交接機(jī)制并規(guī)范處置。
第三十三條 漢江流域禁止下列行為：
（一）在漢江流域湖庫(kù)、河道管理范圍內(nèi)堆放、傾倒、存貯生活垃圾、建筑垃圾、動(dòng)物尸體及其他固體廢棄物，或者向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾或者其他廢棄物；
（二）向水體排放油類、酸液、堿液、劇毒廢液，排放、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性、中放射性物質(zhì)的廢水，或者將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下；
（三）利用裂縫、溶洞、滲坑、滲井，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物；
（四）通過(guò)水路運(yùn)輸油類、危險(xiǎn)化學(xué)品和其他有毒有害物質(zhì)；
（五）使用小于最小網(wǎng)目尺寸、單桿多鉤等禁用漁具以及炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源的方法進(jìn)行捕撈，或者在禁漁區(qū)、禁漁期進(jìn)行捕撈；
（六）向水體排放污染物的水上餐飲、水上住宿等經(jīng)營(yíng)行為；
（七）法律、法規(guī)禁止的其他污染水質(zhì)行為。
第三十四條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立漢江流域水質(zhì)保護(hù)的風(fēng)險(xiǎn)防范體系，依法制定漢江流域水污染事故應(yīng)急預(yù)案，并做好突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險(xiǎn)控制、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作，加強(qiáng)對(duì)沿江河工業(yè)企業(yè)、礦山企業(yè)及尾礦庫(kù)和工業(yè)聚集區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督管理。
輸送、運(yùn)輸、貯存有毒、有害廢水或者其他污染物的管道、溝渠、坑塘、運(yùn)輸車輛、貯存?zhèn)}庫(kù)、容器等，必須采取防滲漏等安全措施。
公安部門依法對(duì)通過(guò)漢江流域運(yùn)輸危險(xiǎn)品的車輛進(jìn)行審核審批，核發(fā)運(yùn)輸通行證，做好通行保障工作，依法查處非法運(yùn)輸危險(xiǎn)品的行為。
可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定制定水污染事故應(yīng)急方案，發(fā)生水污染事故后及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急方案，采取有關(guān)應(yīng)急措施，并向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府或者生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告。
第四章 法律責(zé)任
第三十五條 違反本條例第十八條第二款規(guī)定的，由市、縣（區(qū)）人民政府責(zé)令關(guān)閉。
第三十六條 違反本條例第十九條第二款規(guī)定，未經(jīng)許可設(shè)置入河排污口的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期拆除，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；逾期不拆除的，強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以責(zé)令停產(chǎn)整治。
第三十七條 違反本條例第二十一條第一款規(guī)定，在禁采區(qū)、禁采期采砂的，由水利主管部門責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
違反本條例第二十一條第二款規(guī)定，未辦理河道采砂許可證采砂或者未按河道采砂許可證規(guī)定采砂作業(yè)的，由水利主管部門責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
違反本條例第二十一條第三款規(guī)定，不及時(shí)平復(fù)河床、恢復(fù)廢棄作業(yè)場(chǎng)所地貌的，由水利主管部門指定相關(guān)單位代為平復(fù)、恢復(fù)，所需費(fèi)用由采砂單位或者個(gè)人承擔(dān)。
第三十八條 違反本條例第二十三條第二款、第二十五條第四款規(guī)定，無(wú)排污許可證或者違反排污許可證的規(guī)定向水體排污，未按照規(guī)定進(jìn)行預(yù)處理排污的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
違反本條例第二十五條第二款規(guī)定，擅自拆除或者停運(yùn)、閑置水污染物處理設(shè)施的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
違反本條例第二十五條第三款規(guī)定，重點(diǎn)排污單位、工業(yè)聚集區(qū)未安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，未與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，或者未保持監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正，并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。
違反本條例第二十八條第一款規(guī)定，城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位或者污泥處理處置單位，處理處置后的污泥不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令限期采取治理措施，給予警告；造成嚴(yán)重后果的，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；逾期不采取治理措施的，城鎮(zhèn)排水主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。
第三十九條 違反本條例第二十九條第二款規(guī)定，農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)者、銷售者、使用者未按照規(guī)定及時(shí)回收肥料等農(nóng)業(yè)投入品的包裝廢棄物或者農(nóng)用薄膜，或者未按照規(guī)定及時(shí)回收農(nóng)藥包裝廢棄物交由專門的機(jī)構(gòu)或者組織進(jìn)行無(wú)害化處理的，由農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)令改正，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；農(nóng)業(yè)投入品使用者為個(gè)人的，可以處二百元以上二千元以下的罰款。
第四十條 違反本條例第三十條第一款規(guī)定，規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)未建設(shè)污染防治配套設(shè)施或者自行建設(shè)的配套設(shè)施不合格，也未委托他人對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行綜合利用和無(wú)害化處理，即投入生產(chǎn)、使用，或者建設(shè)的污染防治配套設(shè)施未正常運(yùn)行的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以處十萬(wàn)元以下的罰款。
違反本條例第三十一條第一款的規(guī)定，未取得養(yǎng)殖證，擅自在漢江流域從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的，由漁業(yè)主管部門責(zé)令限期改正，補(bǔ)辦養(yǎng)殖證或者限期拆除養(yǎng)殖設(shè)施，逾期未辦理養(yǎng)殖證或者未拆除養(yǎng)殖設(shè)施的，由漁業(yè)主管部門處一千元以上五千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，沒(méi)收漁獲物和違法所得，可以并處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
第四十一條 違反本條例第三十二條第一款規(guī)定，船舶未配置相應(yīng)的防污設(shè)備和器材，由海事管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)主管部門責(zé)令限期改正，并處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令船舶臨時(shí)停航。
違反本條例第三十二條第二款，向水體排放殘油、廢油、垃圾的，由海事管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)主管部門按照職責(zé)分工責(zé)令停止違法行為，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；造成水污染的，責(zé)令限期采取治理措施，消除污染，并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；逾期不采取治理措施的，海事管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由船舶承擔(dān)。
第四十二條 違反本條例第三十三條第一項(xiàng)規(guī)定，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。
違反本條例第三十三條第二項(xiàng)規(guī)定，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有審批權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
違反本條例第三十三條第三項(xiàng)規(guī)定，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
違反本條例第三十三條第四項(xiàng)規(guī)定，由海事管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)主管部門按照職責(zé)分工，責(zé)令停止違法行為，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；造成水污染的，責(zé)令限期采取治理措施，消除污染，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；逾期不采取治理措施的，海事管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)主管部門按照職責(zé)分工可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由船舶承擔(dān)。
違反本條例第三十三條第五項(xiàng)規(guī)定，由漁業(yè)主管部門沒(méi)收漁獲物和違法所得，處五萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，沒(méi)收漁具，吊銷捕撈許可證；情節(jié)特別嚴(yán)重的，可以沒(méi)收漁船；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
違反本條例第三十三條第六項(xiàng)規(guī)定，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。
第四十三條 違反本條例第三十四條第二款規(guī)定，輸送、運(yùn)輸、貯存有毒、有害廢水或者其他污染物的管道、溝渠、坑塘、運(yùn)輸車輛、貯存?zhèn)}庫(kù)、容器等未采取防滲漏等安全措施的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令其停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。
違反本條例第三十四條第四款規(guī)定，不按照規(guī)定制定水污染事故應(yīng)急方案的，或者發(fā)生水污染事故后，未及時(shí)啟動(dòng)水污染事故的應(yīng)急方案或者未采取有關(guān)應(yīng)急措施的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；造成水質(zhì)污染的，依法追究環(huán)境損害賠償責(zé)任。
第四十四條 生態(tài)環(huán)境主管部門和其他相關(guān)主管部門工作人員以及其他依法履行公職的人員在漢江流域水質(zhì)保護(hù)工作中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位、上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條 違反本條例的其他破壞、污染漢江流域水質(zhì)的行為，法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五章 附 則
第四十六條 本條例所稱漢江干流是指漢江石泉縣曾溪鎮(zhèn)左溪河口入境至白河縣城關(guān)鎮(zhèn)下卡子出境河段。
本條例所稱漢江支流是指本市行政區(qū)域內(nèi)子午河、池河、任河、嵐河、月河、黃洋河、壩河、旬河、白石河、南江河等一級(jí)支流以及其他直接或者間接流入漢江的河流。
本條例所稱湖庫(kù)是指瀛湖以及其他水利水電工程形成的庫(kù)容在一千萬(wàn)立方米以上的大中型人工水庫(kù)。
第四十七條 安康高新區(qū)、恒口示范區(qū)、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的漢江流域水質(zhì)保護(hù)工作。
漢江流域內(nèi)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、濕地、飲用水水源保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的保護(hù)管理工作，有關(guān)法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十八條 本條例自2021年4月1日起施行。
