新華社南京5月4日電 體育時評：讓公共體育場館補貼的每分錢都“用在刀刃上”
新華社記者王恒志
近日，中央財政下達2018年公共體育場館向社會免費或低收費開放補助資金9.3億元。雖然補助資金數(shù)額與去年持平，但這一從2014年開始實施的政策在今年實際上有了重要變革。補貼方式從以往主要看“座位”數(shù)量，向主要考量群眾日常健身和參加體育賽事活動的“績效”上轉(zhuǎn)變。這一變化將讓這筆補助資金更能“用在刀刃上”。
一個月前國家體育總局公布的《關(guān)于做好2018年大型體育場館免費或低收費開放工作有關(guān)事宜的通知》中，很多人已經(jīng)注意到從“看座位”到“看活動”的轉(zhuǎn)變，這也被視為公共體育場館補助的一大進步。一直以來，公共體育場館尤其是大型公共體育場館運營的“公共”屬性和“體育”屬性如何發(fā)揮堪稱世界難題。雖然2014年以來中央財政每年都會補貼資金，但由于補貼發(fā)放的方式較為粗放，守著場館等補貼的現(xiàn)象并不鮮見。場館的“公共”屬性和“體育”屬性在不少地方都難以得到充分展現(xiàn)。全新的補貼方式，將進一步讓這些公共體育場館的“公共”和“體育”屬性活起來，可以說切中了當(dāng)前公共體育場館尤其是大型公共體育場館運營中的關(guān)鍵問題，真正讓老百姓更多地享受到這些資源。
讓每一分補貼用在刀刃上，還體現(xiàn)在這份補貼的分配表上。從公布的分配表來看，經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)獲得的補貼顯然要高于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。以廣東和廣西為例，廣東89個場館補貼和獎勵資金共2667萬元，廣西80個場館的補貼數(shù)字為9018萬元。同樣，江蘇、山東、浙江、北京、上海等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)獲得的補貼都不多。顯然，這是因為經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的公共體育場館在運營上壓力相對較小，一些場館甚至已經(jīng)可以在保障全民健身的基礎(chǔ)上實現(xiàn)自負盈虧；而欠發(fā)達地區(qū)因為種種原因，場館的生存壓力目前來看仍是巨大的。因此，這樣的補貼表，多少有點“精準補貼”的意思。
但要注意的是，補貼本身不是目的，因為有補貼所以等補貼的思想更是萬萬要不得。在全民健身領(lǐng)域，公共體育場館應(yīng)該也必須承擔(dān)起其“公共體育”的職責(zé)。只要“公共”和“體育”屬性發(fā)揮得好，那么補貼的每一分錢都是值得的，都是在為全民健身、為健康中國建設(shè)添磚加瓦。
當(dāng)然，不斷加強自我造血能力，在未來更好地找到“生存”和“公共體育”的平衡點，同樣是擺在場館和體育部門面前的一張考卷。如果大家都能找到適合自己的答案，那么這些補貼還可以讓中國的全民健身事業(yè)再上一層樓。
