2014年底,國際奧委會第127次全會全票通過了《奧林匹克2020議程》改革提案,40條改革建議圍繞可持續(xù)發(fā)展、提高公信力和吸引青少年三大主題。主席巴赫曾直言,做夢也沒想到他的這份“傷筋動骨”的改革提案僅用1天時間就全票通過。
2018年平昌冬奧會開幕之際,國際奧委會第132次全會正式推出辦奧“新規(guī)范”,總共118項改革措施將《奧林匹克2020議程》諸多構(gòu)想落實到具體操作層面。從成為候選城市,到舉辦奧運會,再到留下奧運遺產(chǎn),“新規(guī)范”是對未來辦奧的根本性重塑。
正在北京舉行的平昌冬奧會總結(jié)會上,巴赫說,雖然《奧林匹克2020議程》在平昌申奧成功后才生效,但平昌冬奧組委已經(jīng)開始受益于《奧林匹克2020議程》中的許多建議。而2022年北京冬奧會將是第一屆從一開始就充分享受改革紅利的冬奧會。
《奧林匹克2020議程》和“新規(guī)范”無疑是巴赫主動尋求改革的路線圖。如何確保奧運有一個恰當(dāng)規(guī)模?巴赫無疑希望通過平昌2018、東京2020和北京2022,向世人展現(xiàn)《奧林匹克2020議程》為辦奧模式掀開的新一頁。他說,奧運的亞洲周期展示了亞洲對未來的愿景,而作為一個歐洲人,他時常在歐洲大陸上懷念亞洲的活力和對未來的信心。
平昌:契合長期目標(biāo)、注重伙伴合作
“我們的目標(biāo)是讓奧運會能夠最大程度上與主辦城市的長期需求和目標(biāo)相契合!卑秃赵诳偨Y(jié)會上說。
對于平昌踐行《奧林匹克2020議程》的舉措,巴赫舉例說,平昌在交通方面修建了連接首爾和比賽地的高鐵,而奧運村、可持續(xù)的風(fēng)力發(fā)電等都將讓平昌在現(xiàn)在和未來幾十年受益!盁o論是否舉辦奧運會,這些基礎(chǔ)設(shè)施都會得以發(fā)展,但奧運會為適時實現(xiàn)這些目標(biāo)提供了額外動力。”
巴赫強調(diào)說:“這些例子顯示出把奧運會的運營成本與其他投資(如基礎(chǔ)設(shè)施)分開的重要性,將兩者混為一談,會使我們對舉辦奧運會的真實成本產(chǎn)生誤解!
注重伙伴合作也是《奧林匹克2020議程》的另一個重要特征。巴赫表示,平昌冬奧會取得成功的關(guān)鍵在于國際奧委會、平昌冬奧組委、國際單項體育聯(lián)合會和國家(地區(qū))奧委會之間的密切合作。
“正是這種合作使我們共同創(chuàng)造出新的里程碑。平昌冬奧會女運動員人數(shù)創(chuàng)歷史新高。六個國家(地區(qū))奧委會首次參賽。首次成功推出了六個新的比賽項目。所有這些奧運‘首次’紀(jì)錄都是靠伙伴關(guān)系與合作實現(xiàn)的!
北京:充分利用遺產(chǎn)、促進區(qū)域發(fā)展
依照慣例,每屆奧運會殘奧會和冬奧會冬殘奧會后,國際奧委會都會在下屆舉辦城市召開總結(jié)會,旨在向未來的主辦方分享在辦賽策略和運行方面成功經(jīng)驗。平昌冬奧會總結(jié)會就在北京冬奧組委首鋼辦公區(qū)舉行。
巴赫認(rèn)為,首鋼工業(yè)園區(qū)是踐行《奧林匹克2020議程》的一個絕佳范例。首鋼的鋼鐵生產(chǎn)在2008年奧運會前開始停產(chǎn)遷移;如今,這片園區(qū)改造后,迎來了北京冬奧組委的入駐,并將建設(shè)北京冬奧會單板滑雪大跳臺的場地,是一個“讓人驚艷”的城市規(guī)劃和更新的范例。
北京冬奧會也充分利用2008年北京奧運會的遺產(chǎn)。北京賽區(qū)的大部分場館是2008年北京奧運會的原有場地!啊秺W林匹克2020議程》非常重視從奧運籌辦的最初階段就融入遺產(chǎn)方面的規(guī)劃!卑秃照f。
他指出,在《奧林匹克2020議程》的指引下,北京冬奧組委還將可持續(xù)納入所有領(lǐng)域的規(guī)劃中。特別值得一提的是,中國政府希望通過舉辦北京冬奧會,推動國民健康,改善環(huán)境質(zhì)量,促進區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,國際奧委會對此表示贊賞,因為這些目標(biāo)與《奧林匹克2020議程》的精神是一致的。
“我時常在歐洲大陸上懷念亞洲的活力”
2013年,就任國際奧委會主席不久的巴赫拋出改革宣言時,有不少人認(rèn)為他“杞人憂天”。畢竟,最近幾屆奧運會的成功舉辦表明,現(xiàn)代奧運會正處在其誕生100多年來的最好時期。然而,當(dāng)慕尼黑、斯德哥爾摩、奧斯陸等城市先后退出申辦2022年冬奧會,國際奧委會突然感到了一絲危機感。
隨著近幾年一系列主動求變,目前有意申辦2026年冬奧會的有:瑞典的斯德哥爾摩、加拿大的卡爾加里、瑞士的錫永、日本的札幌、奧地利的格拉茨、土耳其的埃爾祖魯姆,以及意大利三城科爾蒂納丹佩佐、米蘭、都靈。2019年9月的國際奧委會全會上,將選出2026年冬奧會舉辦地。
巴赫表示,2026冬奧會的候選城市將從成為候選城市之初就受益于辦奧“新規(guī)范”。
“我們的‘新規(guī)范’為2026年冬奧會的候選城市提供了更大的靈活性,也為他們減少了財務(wù)和運營壓力……更加關(guān)注城市之間的合作和伙伴關(guān)系……在簽署《舉辦城市合同》之后,國際奧委會不能單方面強加任何新的要求和條件!
他還說,“新規(guī)范”將為未來的夏奧會節(jié)省約10億美元,冬奧會節(jié)省約5億美元!爱(dāng)洛杉磯獲得2028年奧運會舉辦權(quán)時,該市市長埃里克·加切蒂總結(jié)了他對‘新規(guī)范’的體會:‘過去我們被告知國際奧委會非?贪,但今天我們看到國際奧委會非常靈活。過去我們聽說‘新規(guī)范’要求十分苛刻,讓我們必須雄心勃勃,但其實它是合作和協(xié)作的!
談及奧運會的亞洲周期,巴赫說:“亞洲連續(xù)舉辦三場奧運會向我們展示了亞洲對未來的愿景。這是個有追求、自信、真實的‘我可以’的態(tài)度,亞洲希望將未來塑造得更好。作為歐洲人,我時常在歐洲大陸上懷念亞洲的活力和對未來的信心。歐洲人似乎對未來充滿不安和猶豫。本著學(xué)習(xí)此次總結(jié)會經(jīng)驗的精神,我希望今天在座的各位都能夠向亞洲學(xué)習(xí)這種對未來樂觀自信的態(tài)度!