記者 吳昌勇 肖兵
省委關(guān)于黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”的出臺后，最近幾天，我市從官方到民間迅速掀起了學(xué)習(xí)討論和貫徹落實(shí)的熱潮，各個(gè)層面都熱切關(guān)注“三項(xiàng)機(jī)制”，大家的普遍認(rèn)識是， “三項(xiàng)機(jī)制”體現(xiàn)了寬嚴(yán)相濟(jì)、剛?cè)岵⒅氐睦砟詈蛯?dǎo)向，必將激發(fā)各級各類干部干事創(chuàng)業(yè)的新活力和新動(dòng)力。好制度釋放出的精神要義鼓舞斗志，提振發(fā)展信心，全市廣大干群積極投身發(fā)展主戰(zhàn)場，通過真學(xué)、真抓、真干來回應(yīng)制度精神。
旬陽縣作為全市經(jīng)濟(jì)大縣、工業(yè)強(qiáng)縣，在實(shí)施率先發(fā)展的進(jìn)程中對“三項(xiàng)機(jī)制”有著深刻的理解。在過去一個(gè)階段，旬陽通過懲治“慵懶散”和全員亮?xí)褡鞯然顒?dòng)的開展，營造了人人思進(jìn)求進(jìn)的良好氛圍。“‘三大機(jī)制’把選賢舉能和治庸治懶有機(jī)結(jié)合，現(xiàn)在關(guān)鍵是要細(xì)學(xué)、實(shí)抓、真用，認(rèn)真領(lǐng)會和把握三項(xiàng)機(jī)制核心要求、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮三項(xiàng)機(jī)制‘量角器’作用，科學(xué)制定干部政績的考核評價(jià)指標(biāo)，形成正確的用人導(dǎo)向和用人制度，激發(fā)廣大干部隊(duì)伍的積極性與上進(jìn)心，營造風(fēng)清氣正、人心思進(jìn)的政治生態(tài)。”旬陽縣縣長陳紅星認(rèn)為，省委“三項(xiàng)機(jī)制”是落實(shí)習(xí)近平總書記“五個(gè)扎實(shí)”要求，實(shí)現(xiàn)追趕超越發(fā)展的重要舉措。三項(xiàng)機(jī)制相互銜接配套，是一個(gè)有機(jī)的制度體系，是解決當(dāng)前為官不為、為官慢為、為官慎為問題的創(chuàng)新之舉。
“‘激勵(lì)’機(jī)制重在解決干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)動(dòng)力不足的問題，為能干事、干成事的干部注入‘強(qiáng)心劑’；‘容錯(cuò)’機(jī)制則是為鼓勵(lì)探索、寬容失誤，為敢擔(dān)當(dāng)、敢創(chuàng)新、善作為的干部撐開‘保護(hù)傘’，讓其拋顧慮、有‘舞臺’；‘能上能下’意味著兌現(xiàn)對干部的獎(jiǎng)懲，以形成正向傳導(dǎo)，解決干部干好干壞一個(gè)樣的難題。” 在陳紅星看來，有了好的機(jī)制關(guān)鍵在于抓落實(shí)。
“三項(xiàng)制度”的貫徹落實(shí)，必須有鐵的紀(jì)律保證，只有這樣才能讓制度面前人人平等，才能一碗水端平，也才能確保制度高質(zhì)量的運(yùn)用到實(shí)踐中。鎮(zhèn)坪縣委常委、紀(jì)委書記衛(wèi)莎莎在準(zhǔn)確把握“三項(xiàng)機(jī)制”精神實(shí)質(zhì)的同時(shí)，立足崗位職責(zé)進(jìn)行了深刻剖析。她說，要自覺把明規(guī)則立起來、挺在前，調(diào)動(dòng)干部創(chuàng)業(yè)干事的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。“堅(jiān)決落實(shí)‘三項(xiàng)機(jī)制’的部署要求：把握懲前毖后、治病救人方針，旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)；綜合把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‘四種形態(tài)’，注重開展批評與自我批評，幫助黨員干部及時(shí)糾正錯(cuò)誤、輕裝上陣；把握好標(biāo)準(zhǔn)、寬嚴(yán)相濟(jì)，嚴(yán)格容錯(cuò)程序，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，不斷提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的能力和水平，努力營造干事創(chuàng)業(yè)、追趕超越的良好氛圍，為建設(shè)美麗富裕新鎮(zhèn)坪提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。”在“三項(xiàng)機(jī)制”精神的感召下，衛(wèi)莎莎對眼下的紀(jì)委工作充滿信心，內(nèi)心已勾勒出“三項(xiàng)機(jī)制”與紀(jì)委的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職能有機(jī)融合的藍(lán)圖。
“省委‘三項(xiàng)機(jī)制’的出臺是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、政治新生態(tài)、改革新要求的背景下，黨員干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的新問題而有針對性制定的。認(rèn)真抓好三項(xiàng)機(jī)制的學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實(shí)是當(dāng)前一項(xiàng)重要工作。”同樣對“三項(xiàng)機(jī)制”抱有極大信心的漢濱區(qū)委常委、宣傳部部長付波，把關(guān)注點(diǎn)放在學(xué)習(xí)上，要讓干部了解這“三個(gè)機(jī)制”，領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，要結(jié)合學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“七一”重要講話和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作，把“三項(xiàng)機(jī)制”落實(shí)在崗位上。他說：“宣傳戰(zhàn)線要當(dāng)好學(xué)習(xí)宣傳‘三項(xiàng)機(jī)制’的排頭兵，一是營造好學(xué)習(xí)宣傳氛圍。二是結(jié)合市委開展的整治為政不為工作開展好三項(xiàng)機(jī)制的宣講。三是在抓落實(shí)見成效中做好‘三項(xiàng)機(jī)制’的生動(dòng)解讀。做到黨員干部人人知曉理解，進(jìn)一步激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。”
寧陜縣委常委、紀(jì)委書記田靜，在談到學(xué)習(xí)體會省委“三項(xiàng)機(jī)制”時(shí)，感受格外深。近些年來，寧陜的經(jīng)濟(jì)社會和政治清明建設(shè)，走過不平凡的歷史時(shí)期，在蒸蒸日上的發(fā)展中，干部精神狀態(tài)始終決定著發(fā)展的快慢和成效�，F(xiàn)在，寧陜的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，面臨在一個(gè)較好基礎(chǔ)上的再次騰飛，特別是全域旅游發(fā)展，更需要上好大臺階、建好大品牌，爭創(chuàng)安康乃至整個(gè)秦巴山區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展的主力軍。如何用制度來保障干部能干事、干成事、干好事、抓大事，實(shí)際上也考驗(yàn)一個(gè)縣級黨政班子的定力和智慧。她表示，作為一個(gè)縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)者，一定要按照習(xí)近平總書記“三個(gè)區(qū)分開來”的要求，認(rèn)真把省市委干部鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下的要求，率先在全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)推廣開來，把握運(yùn)用好“四種形態(tài)”，樹立遏制腐敗、鼓勵(lì)干事的執(zhí)紀(jì)導(dǎo)向。堅(jiān)持嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)和寬容失誤相結(jié)合，建立澄清保護(hù)機(jī)制，精準(zhǔn)區(qū)分缺乏經(jīng)驗(yàn)與明知故犯、試驗(yàn)失誤和明令禁止、無意過失與個(gè)人腐敗的不同情形，寬嚴(yán)相濟(jì)，以最大的激勵(lì)效應(yīng)，鼓勵(lì)寧陜各級干部大膽干事，推動(dòng)形成寧陜干部隊(duì)伍想作為、敢作為、善作為、干事有毅力有恒心、相信組織相信人民的工作環(huán)境和政治生態(tài)，為寧陜新一輪大發(fā)展、快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和政治保障。
調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，機(jī)制是制度性設(shè)計(jì)，也是評價(jià)的標(biāo)桿，文件好學(xué)，難在落實(shí)。記者在采訪一位不愿具名的縣級領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，他表示，制度要真正在實(shí)施的層面和過程中，格外關(guān)注那些長期在落實(shí)一線默默無聞、任勞任怨、不計(jì)名利工作的所謂“老實(shí)人”，他們或許不向組織表達(dá)個(gè)人發(fā)展意愿，不代表他們沒有上進(jìn)的想法，如何革除過去“不跑不動(dòng)”、老黃牛拉犁到老為止的現(xiàn)象，是對執(zhí)行制度的考驗(yàn)。他希望組織在選人用人上，真正把那些有擔(dān)負(fù)、講誠實(shí)、靠得住的干部放到一個(gè)更合適的位置上發(fā)揮更好作用，讓好干部在奉獻(xiàn)中收獲個(gè)人成長的快慰。他同時(shí)也表示，用了群眾公認(rèn)的好干部，其實(shí)就是對群眾向心力的聚合，讓群眾對干部更有信任。
在認(rèn)真學(xué)習(xí)“三項(xiàng)機(jī)制”后，安康日報(bào)總編輯劉云道出自己的學(xué)習(xí)體悟，安康的“追趕超越、綠色崛起”特別需要一大批有思想、有膽識、有擔(dān)負(fù)、有辦法、有恒心的務(wù)實(shí)型、創(chuàng)新型干部，特別在矛盾多、發(fā)展要?jiǎng)?wù)迫切、人民群眾十分關(guān)切的領(lǐng)域，更是要有激情與理性相得益彰、經(jīng)驗(yàn)與創(chuàng)新相融相通的干部隊(duì)伍，來承擔(dān)急難險(xiǎn)重的工作任務(wù)。近日，劉云參加了市上學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“七一”重要講話研討座談會，他說，上述看法，入會發(fā)言的不少同志都談到了，大家認(rèn)為如何更快更好地振奮廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的斗志和激情，是安康發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。
劉云認(rèn)為“安康想干事、會干事的干部隊(duì)伍是主流，安康改革開放三十余年的成果，已經(jīng)證明了這點(diǎn)。去年，市委、市政府出臺了優(yōu)化投資環(huán)境、整治‘為政不為’的兩個(gè)決定，就是結(jié)合安康實(shí)際，進(jìn)一步激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情重大制度建設(shè)，省委出臺的‘三個(gè)機(jī)制’，更是新情況下的高臺設(shè)計(jì)，對于安康這樣一個(gè)急需加快發(fā)展的地區(qū)來說，是最富含金量的政策利好。”
在記者采訪中，不少縣級領(lǐng)導(dǎo)干部都說到，學(xué)習(xí)貫徹在于真心實(shí)意的落實(shí)，在于與地方實(shí)際的有機(jī)結(jié)合，也在于持之以恒的引導(dǎo)與堅(jiān)持，讓三個(gè)方面的機(jī)制，成為我們用干部、抓工作、聚合力、作評價(jià)的主要標(biāo)準(zhǔn)，用機(jī)制的杠桿撬動(dòng)大發(fā)展，用大發(fā)展來檢驗(yàn)機(jī)制的落實(shí)。
