新華社發(fā) 翟桂溪 作
中國的農業(yè)生產經營方式,正在面臨前所未有的巨大變化:隨著城鄉(xiāng)一體化和現代農業(yè)的發(fā)展,在一家一戶的家庭承包經營基礎上,一大批組織化程度較高的新經營方式如雨后春筍般涌現,家庭農場主等一大批“新農民”應運而生,成為建設現代農業(yè)的新生力量。
在中辦、國辦下發(fā)的《關于加快構建政策體系培育新型農業(yè)經營主體的意見》中,強調要圍繞幫助農民、提高農民、富裕農民,既支持新型農業(yè)經營主體發(fā)展,又不忽視普通農戶尤其是貧困農戶,發(fā)揮新型農業(yè)經營主體對普通農戶的輻射帶動作用。
一個重要的政策指向,就是支持新型農業(yè)經營主體為普通農戶提供專業(yè)服務和生產托管等全程化服務,完善訂單帶動、利潤返還、股份合作等利益聯結機制,帶動農戶增加收入,讓“老農民”也能成為現代農業(yè)發(fā)展的參與者、受益者,防止被擠出、受損害。