周永鑫
在全市2017年度目標(biāo)責(zé)任考核總結(jié)表彰大會(huì)上,省人大常委會(huì)副主任、市委書記郭青提出了以敢創(chuàng)一流拼搏的精神、敢挑重任的擔(dān)當(dāng)精神、敢為人先的首創(chuàng)精神為內(nèi)涵的安康“創(chuàng)優(yōu)精神”,這是市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市上下奮力趕超、加速崛起的生動(dòng)詮釋,也為安康保持領(lǐng)跑之勢(shì)、譜寫西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)全新篇章,提供了強(qiáng)大精神指引。就漢陰而言,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的工作形勢(shì),更應(yīng)大力謳歌、踐行、弘揚(yáng)“安康創(chuàng)優(yōu)精神”,并將其貫穿到加快建設(shè)幸福漢陰的生動(dòng)實(shí)踐中,提振信心,鼓舞士氣,自我加壓,逆境奮起,努力在追趕超越的賽道上取得新成績(jī)、展現(xiàn)新作為。
一、把安康創(chuàng)優(yōu)精神落實(shí)在脫貧攻堅(jiān)上,以事不避難、勇挑重?fù)?dān)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)決戰(zhàn)貧困。堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬地位不動(dòng)搖,認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)凡是”工作要求,緊扣26個(gè)貧困村1.54萬(wàn)人年度減貧任務(wù)和2019年整縣脫貧摘帽目標(biāo),按照整體謀劃、重點(diǎn)突破的工作思路,聚焦“精準(zhǔn)”二字,下足“繡花”功夫,以深入實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“六大工程”為載體,統(tǒng)籌安排項(xiàng)目、人力、資金和時(shí)間,切實(shí)完成好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“兩房”建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施三大任務(wù),盡銳出戰(zhàn)、全面發(fā)力,堅(jiān)決攻克深度貧困,確保高質(zhì)量完成年度脫貧任務(wù),為2019年全縣同步進(jìn)入小康社會(huì)、推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、把安康創(chuàng)優(yōu)精神落實(shí)在加快發(fā)展上,以敢創(chuàng)一流、奮力爭(zhēng)先的信心決心推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。以推進(jìn)“1533”發(fā)展布局為主線,堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,搶抓發(fā)展機(jī)遇,保持發(fā)展定力,努力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是著力構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。以爭(zhēng)取全省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展試點(diǎn)為契機(jī),以富硒食品、新型建材、生態(tài)文化旅游三大支柱產(chǎn)業(yè)為依托,以打造“四個(gè)百億”產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo),圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、突出創(chuàng)新鏈升級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈,進(jìn)一步優(yōu)化政策供給、資金供給和要素供給,加快構(gòu)建閉環(huán)式大米高端衍生產(chǎn)業(yè)體系、多元富硒生態(tài)功能食品產(chǎn)業(yè)體系、高端新型材料產(chǎn)業(yè)體系、內(nèi)涵式文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系等四大產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向科技鏈、價(jià)值鏈高端攀升。二是堅(jiān)定不移推動(dòng)綠色發(fā)展。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,大力培育生態(tài)經(jīng)濟(jì),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,努力讓人民群眾享受到更大的生態(tài)紅利和經(jīng)濟(jì)福祉。嚴(yán)守環(huán)境底線和生態(tài)紅線,以秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)整治為抓手,大力實(shí)施“低碳、天藍(lán)、地綠、水凈、生態(tài)修復(fù)”工程,統(tǒng)籌推進(jìn)“山水林田湖草”系統(tǒng)治理,努力讓漢陰的天更藍(lán)、山更綠、水更清、空氣更清新。三是強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。緊盯國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,圍繞特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保、民生保障、基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域,在建項(xiàng)目、引項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、謀項(xiàng)目上狠下功夫,為縣域經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)支撐。
三、把安康創(chuàng)優(yōu)精神落實(shí)在改善民生上,以對(duì)民負(fù)責(zé)、為民謀利的信念情懷增進(jìn)民生福祉。始終把保障和改善民生作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),集中力量辦好民生十件實(shí)事,持續(xù)加大社會(huì)事業(yè)投入,切實(shí)解決好教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,織牢民生底線,提升幸福指數(shù)。聚焦創(chuàng)建全國(guó)綜治優(yōu)秀市目標(biāo),不斷深化“321”基層治理模式,充分調(diào)動(dòng)“三線”力量、社會(huì)組織和各界優(yōu)勢(shì)資源參與綜治維穩(wěn)、脫貧攻堅(jiān)、治安聯(lián)防和矛盾糾紛排查化解,構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系。深入推進(jìn)新民風(fēng)建設(shè),通過(guò)抓實(shí)“一約四會(huì)”、狠剎低俗陋習(xí)、倡樹文明新風(fēng),推動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)深層次革命。扎實(shí)做好信訪工作,不斷完善社會(huì)治安防控體系,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
四、把安康創(chuàng)優(yōu)精神落實(shí)在改革創(chuàng)新上,以刀刃向內(nèi)、破冰探路的魄力勇氣激活發(fā)展動(dòng)能。堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為破解體制機(jī)制障礙、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招,把握正確方向,突出問(wèn)題導(dǎo)向,體現(xiàn)為民取向,全面激發(fā)發(fā)展動(dòng)力活力。堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)改革部署,穩(wěn)妥實(shí)施黨委政府機(jī)構(gòu)改革,探索推進(jìn)金融支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、“三社”協(xié)同、相對(duì)集中行政審批權(quán)改革、全省農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)等試點(diǎn)實(shí)驗(yàn),確保各項(xiàng)改革任務(wù)落地生根、見(jiàn)到實(shí)效。積極探索創(chuàng)新,以“321”基層治理、“1+X”醫(yī)療服務(wù)一體化、集團(tuán)化辦學(xué)模式、脫貧攻堅(jiān)創(chuàng)新試點(diǎn)等自主改革為抓手,拓展改革成果,完善制度機(jī)制,最大限度釋放改革紅利。擴(kuò)大開放步伐,更加主動(dòng)地融入一帶一路、新一輪西部大開發(fā)、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶等重大戰(zhàn)略,搶抓蘇陜扶貧協(xié)作機(jī)遇,持續(xù)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境,打好“放管服”組合拳,大力推進(jìn)“最多跑一次”“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等改革,努力讓更多資金流、信息流、科技流、人才流向漢陰匯聚。
五、把安康創(chuàng)優(yōu)精神落實(shí)在凝心聚力上,以弛而不息、抓鐵有痕的毅力韌勁推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。牢牢抓住政治建設(shè)這一根本性建設(shè),把強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的首要標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)定理想信念、嚴(yán)守黨章黨規(guī),確保各項(xiàng)事業(yè)沿著正確的方向不斷前進(jìn)。切實(shí)加強(qiáng)組織體系建設(shè),推進(jìn)基層黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),擴(kuò)大“兩新組織”黨建工作覆蓋面,集中整頓軟弱渙散黨組織,著力打造堅(jiān)強(qiáng)有力的基層戰(zhàn)斗堡壘。強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果運(yùn)用,充分發(fā)揮“三項(xiàng)機(jī)制”指揮棒作用,健全領(lǐng)導(dǎo)干部“能下”機(jī)制,把“有為才有位、有位須有為”的鮮明導(dǎo)向貫穿于各領(lǐng)域、全過(guò)程。堅(jiān)持正風(fēng)反腐力度不減、節(jié)奏不變,堅(jiān)決糾正和抵制“四風(fēng)”問(wèn)題,集中整治“庸、懶、散、慢、虛”以及慢作為、不作為、亂作為等作風(fēng)問(wèn)題,從嚴(yán)查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),廣泛凝聚干事創(chuàng)業(yè)強(qiáng)大合力。(作者系中共漢陰縣委書記)