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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn■ 袁朝慶
基本構(gòu)想：沿漢江峽谷建成“漢江畫(huà)廊”山水觀光旅游帶，沿月河川道向南北延伸建成“月河走廊”生態(tài)休閑旅游發(fā)展帶。其中，“漢江畫(huà)廊生命藍(lán)道”貫通石泉南區(qū)，漢陰南區(qū)，紫陽(yáng)、嵐皋、漢濱、旬陽(yáng)、白河，以觀光體驗(yàn)為內(nèi)核；“月河走廊健康綠道”貫穿寧陜、石泉、漢陰、漢濱、平利、鎮(zhèn)坪，以康養(yǎng)休閑為內(nèi)核。通過(guò)點(diǎn)（景區(qū)）的引領(lǐng)、輻射帶動(dòng)作用，線（串聯(lián)）的集群化作用，和面（空間）上的特色鮮明，差異發(fā)展，功能互補(bǔ)，最終形成安康全域旅游整體競(jìng)爭(zhēng)力。
2018年初，國(guó)務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》后，我市隨即將全域旅游作為今后安康發(fā)展的重要舉措，今年市四屆四次人代會(huì)提出，要堅(jiān)定全域旅游發(fā)展方向，扎實(shí)實(shí)施旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)旅游與其他領(lǐng)域深度融合。6月1日，市政府與省旅發(fā)委召開(kāi)了全域旅游發(fā)展座談會(huì)，6月26日，市政協(xié)又召開(kāi)了四屆七次常委會(huì)，專(zhuān)題協(xié)商全域旅游，這一系列的高層互動(dòng)，為安康全域旅游指明了方向，同時(shí)也將全域旅游上升到戰(zhàn)略層面。
全域旅游是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一個(gè)概念，它是指一定區(qū)域內(nèi)，以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)對(duì)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源，尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等進(jìn)行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)勢(shì)提升，來(lái)實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和社會(huì)共建共享，并以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的理念和模式。我市旅游業(yè)起步較早，自上世紀(jì)90年代以來(lái)，經(jīng)過(guò)歷屆市縣政府的強(qiáng)力推進(jìn)，取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，特別是近幾年，隨著旅游進(jìn)入普通消費(fèi)，全市各縣區(qū)發(fā)展旅游的熱情高漲，一定程度上增加了農(nóng)民的收入，也為脫貧攻堅(jiān)提供了有力支撐。
然而在熱情高漲的同時(shí)，也出現(xiàn)了一哄而上的景象，以文化古鎮(zhèn)為載體的特色小鎮(zhèn)反復(fù)復(fù)制，景區(qū)旅游門(mén)票經(jīng)濟(jì)的舊套路依然是旅游開(kāi)發(fā)的基本模式，同質(zhì)化搶飯吃的態(tài)勢(shì)愈演愈烈。如何走出區(qū)域內(nèi)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的宿命，真正實(shí)現(xiàn)安康全域旅游的發(fā)展目標(biāo)，我認(rèn)為應(yīng)結(jié)合安康的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、自然資源、文化資源、產(chǎn)業(yè)特征等，高起點(diǎn)規(guī)劃，優(yōu)化安康全域旅游的空間架構(gòu)，推進(jìn)安康旅游的現(xiàn)代化，具體來(lái)講就是沿漢江峽谷建成“漢江畫(huà)廊”山水觀光旅游帶，沿月河川道向南北延伸建成“月河走廊”生態(tài)休閑旅游發(fā)展帶。其中，“漢江畫(huà)廊生命藍(lán)道”貫通石泉南區(qū)，漢陰南區(qū)，紫陽(yáng)、嵐皋、漢濱、旬陽(yáng)、白河，以觀光體驗(yàn)為內(nèi)核；“月河走廊健康綠道”貫穿寧陜、石泉、漢陰、漢濱、平利、鎮(zhèn)坪，以康養(yǎng)休閑為內(nèi)核，通過(guò)點(diǎn)（景區(qū)）的引領(lǐng)、輻射帶動(dòng)作用，線（串聯(lián)）的集群化作用，和面（空間）上的特色鮮明，差異發(fā)展，功能互補(bǔ)，最終形成安康全域旅游整體競(jìng)爭(zhēng)力。比如：月河走廊生態(tài)休閑旅游發(fā)展帶可以依次將寧陜定位為景區(qū)依托型，石泉為文化依托型，漢陰和漢濱月河川道定位為城市依托型，平利可定位為產(chǎn)業(yè)依托型，鎮(zhèn)坪發(fā)展中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)定位為科技依托型，既避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)又能形成特色鮮明功能互補(bǔ)的格局，增強(qiáng)整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
一 :安康全域旅游“兩廊兩帶”架構(gòu)的可行性和必要性
1.兩廊兩帶架構(gòu)建設(shè)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)分析。全域旅游只是以旅游作為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動(dòng)力的一種發(fā)展模式和理念，從傳統(tǒng)旅游的角度來(lái)看，安康并沒(méi)有世界知名的名山大川和積淀豐厚的人文資源，但由于旅游市場(chǎng)發(fā)生了根本變化，旅游已從當(dāng)初的觀光到體驗(yàn)，從團(tuán)隊(duì)化到散客化，從大眾旅游到專(zhuān)題旅游，從彈性需求到剛性需求，從奢侈化到生活化。這些變化和全域旅游理念的提出，為旅游資源和品質(zhì)一般甚至旅游資源匱乏的地區(qū)提供了旅游發(fā)展的可能，“綠水青山、藍(lán)天白云”和“特色文化、生活方式”這些泛旅游資源，成為旅游業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)條件，而區(qū)域的整體性、系統(tǒng)性、部門(mén)協(xié)調(diào)性、產(chǎn)業(yè)融合性、生態(tài)的優(yōu)越性以及對(duì)外的開(kāi)放合作性，成為全域旅游的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
而“兩廊兩帶”建設(shè)架構(gòu)，就是力求在安康區(qū)域內(nèi)部形成生態(tài)良好、部門(mén)協(xié)調(diào)、規(guī)劃系統(tǒng)和產(chǎn)業(yè)融合的整體，對(duì)外融入到國(guó)家大的戰(zhàn)略空間布局中。一是通過(guò)“漢江畫(huà)廊”藍(lán)色生命旅游線帶動(dòng)沿江經(jīng)濟(jì)整體融入國(guó)家長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶，通過(guò)國(guó)家長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶這一戰(zhàn)略平臺(tái)融入到經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮；二是通過(guò)月河走廊綠色健康旅游線，融入到中國(guó)南北經(jīng)濟(jì)大通道，成為連接海上絲綢之路和陸路絲綢之路通道的重要組成部分。
2.“兩廊兩帶”架構(gòu)的市場(chǎng)可行性。旅游產(chǎn)業(yè)屬于五大幸福產(chǎn)業(yè)之首，本質(zhì)上是滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需求，因此，既具有公益屬性，又具有產(chǎn)業(yè)屬性，對(duì)一個(gè)區(qū)域來(lái)講，旅游業(yè)的發(fā)展必將造福于當(dāng)?shù)鼐用�，其公益屬性容易凸顯，然而，其產(chǎn)業(yè)屬性卻要求從市場(chǎng)拿回部分投資，還必須帶來(lái)投資收益。現(xiàn)實(shí)中往往會(huì)出現(xiàn)市場(chǎng)尷尬，比如我市及周邊的古鎮(zhèn)旅游項(xiàng)目，因業(yè)態(tài)單一和同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，大多經(jīng)營(yíng)慘淡，再比如西安市白鹿原的狹小地域，竟出現(xiàn)三個(gè)白鹿原文化旅游景區(qū)，有的已經(jīng)停業(yè)（白鹿原民俗村），有的門(mén)可羅雀。那么坐落在秦巴山區(qū)的安康，能否依托“兩廊兩帶”建設(shè)走出全域旅游的新路子？我認(rèn)為要從旅游需求和供給上來(lái)分析。
從需求來(lái)看，真正的大眾旅游需求產(chǎn)生于工業(yè)化后期，這個(gè)時(shí)期一是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展到一定階段，城市人口占大多數(shù)；二是人均收入已經(jīng)上升到中等收入，人們不再為基本生存而發(fā)愁，口袋已有部分閑錢(qián)；三是勞動(dòng)生產(chǎn)率提高，隨著服務(wù)業(yè)的發(fā)展，滿足生活需求的服務(wù)業(yè)社會(huì)化程度提高，人們擁有了更多空閑時(shí)間。這時(shí)人們逐漸從原始欲望的窠臼中解脫出來(lái)，開(kāi)始思考生命的意義和生活品質(zhì)。在人類(lèi)社會(huì)的歷史長(zhǎng)河中，農(nóng)耕社會(huì)的時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)，鄉(xiāng)土經(jīng)驗(yàn)作為一種生活方式、文明理念和價(jià)值依托，已深入血液和骨髓。
然而當(dāng)大量的人群脫離世代生息的土地，游走在城市之中，代表工業(yè)文明的城市文化大行其道，但城市文化喧鬧的背后卻是冷漠和隔膜，因此，人們一方面爭(zhēng)相擁抱城市的繁華，另一方面無(wú)限眷念鄉(xiāng)村的寧?kù)o、淡定、悠閑和醇厚的鄉(xiāng)情，這種文化的斷裂，所產(chǎn)生的傷懷、沮喪和焦躁無(wú)處傾訴，陷入無(wú)窮的孤獨(dú)。為了調(diào)適心理，一些人試圖回到農(nóng)村去療傷，真正回到農(nóng)村，昔日的鄉(xiāng)村早已不再，只剩下星散的人口，荒蕪的土地，日見(jiàn)凋零的老人，前途并不光明的打工者，惡化的環(huán)境和頹敗的鄉(xiāng)風(fēng)民俗，致使人們“繞樹(shù)三匝，無(wú)枝可依”，更加重了鄉(xiāng)愁的憂傷。
作為人類(lèi)的文化密碼和情感家園，鄉(xiāng)村不是行將就木的老人，而是塵封已久的詩(shī)篇，以此重構(gòu)鄉(xiāng)村文明，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建立宜居、宜業(yè)、宜游的鄉(xiāng)村，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，是人類(lèi)共同的精神需求。而安康由于工業(yè)化程度低，生態(tài)良好，地景較為原始，遠(yuǎn)離塵囂，能更好的實(shí)現(xiàn)人們因文化斷裂所致的心靈缺失的補(bǔ)償。
在從供給側(cè)來(lái)看，“兩廊兩帶”提供的是不一樣的旅游產(chǎn)品，具有不可替代性。從文化的角度來(lái)看，文化既是旅游資源也是旅游的靈魂，地域文化是一個(gè)特定區(qū)域內(nèi)的人群在利用和改造自然中形成的價(jià)值認(rèn)同，和在此基礎(chǔ)上衍生出來(lái)的處理人與人、人與社會(huì)關(guān)系的準(zhǔn)則所構(gòu)成，不同地域的文化具有天然差異性，而每個(gè)地域的文化都有缺憾，都不可能完全實(shí)現(xiàn)對(duì)本區(qū)域人群的心理缺失的補(bǔ)償，人們?cè)诼糜沃懈惺艿讲灰粯拥奈幕⒃诮涣魅诤现袑?shí)現(xiàn)心理補(bǔ)償是旅游的內(nèi)在動(dòng)因。
安康北依秦嶺，南靠巴山，處在秦隴、巴蜀、荊楚之間，滔滔漢江橫貫全境，是人類(lèi)文明的發(fā)祥地之一。上古時(shí)，有華胥族后裔、女?huà)z氏后裔遷入安康，開(kāi)啟了文明的步伐。在原始社會(huì)，巴人部落由今河南南陽(yáng)遷入安康，使早期的安康得到開(kāi)發(fā)。中華文明以秦嶺為界，北為黃河文明帶，南為長(zhǎng)江文明帶，然而安康文化受周秦、巴蜀、荊楚三大文化板塊的碰撞，具有兼收并蓄、多層次積淀、交相輝映的特征，人的性格顯現(xiàn)為不拘成規(guī)敢為天下先的文化自信，加之雨量充沛造就的山水景觀、分散民居、水田旱作的農(nóng)耕文化，南甜北咸、東辣西酸匯聚的飲食文化，使得安康的文化呈現(xiàn)出五光十色的獨(dú)特個(gè)性。鄉(xiāng)村旅游由于資源門(mén)檻較低，似乎各地域均可開(kāi)發(fā)，但由于安康獨(dú)特的文化底色，使得在這里開(kāi)發(fā)的鄉(xiāng)村旅游迥異于鄂豫巴蜀秦隴，具有不可替代性。
3.“兩廊兩帶”建設(shè)的必要性。在當(dāng)今開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境下，經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力取決于資源配置的效率，因?yàn)檩^高的配置效率意味著消費(fèi)者能以更低的成本，享受更多更好的產(chǎn)品服務(wù)，旅游業(yè)尤其如此，因?yàn)槁糜螛I(yè)也具有產(chǎn)業(yè)屬性，對(duì)安康旅游來(lái)講，建設(shè)“兩廊兩帶”空間架構(gòu)能提高資源配置效率。
首先，從政府角度來(lái)看，財(cái)政資金、生態(tài)建設(shè)、社會(huì)公共體系建設(shè)需要提高配置效率，旅游業(yè)是具有公益屬性的幸福產(chǎn)業(yè)，對(duì)安康來(lái)說(shuō)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不僅是安康處于國(guó)家功能區(qū)劃分的生態(tài)保護(hù)區(qū)和南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū)而做出的現(xiàn)實(shí)選擇，同時(shí)也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)的需要，因此國(guó)家和地方政府在發(fā)展旅游業(yè)方面給予了很大的投入，這些投入既包括財(cái)政資金的直接投入，也包括幾十年來(lái)的生態(tài)建設(shè)投入，還包括旅游交通標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、廁所革命、城鄉(xiāng)垃圾處理以及網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)等，這些投入要產(chǎn)生最大效率，旅游布局必須要相對(duì)集中使之系統(tǒng)化。
其次，從游客角度來(lái)看，消費(fèi)的時(shí)間成本和資金成本是決定游客是否愿意來(lái)的一個(gè)很重要的因素，以白鹿原三個(gè)景點(diǎn)為例，三個(gè)景點(diǎn)均以白鹿原文化為底色，業(yè)態(tài)也主要是關(guān)中特色小吃，白鹿原民俗村雖然建成最早，但由于距離相對(duì)較遠(yuǎn)，客流量逐漸被另外兩個(gè)景點(diǎn)所攔截，終致歇業(yè)。再看商洛市的棣花古鎮(zhèn)，雖然有“宋金古城”和“賈平凹故居”的重要人文資源，但由于距商洛市尚有40公里，生意也較為清淡。再看寧陜的悠然山莊，距寧陜縣城僅三公里，從西安到寧陜較容易到達(dá)，生意一直比較火爆。因此“兩廊兩帶”的旅游集群可增加游客的服務(wù)內(nèi)容，降低游客的時(shí)間成本和資金成本。
再次，從受益人口來(lái)看，也需要建設(shè)“兩廊兩帶”的旅游集群，安康地處秦巴山區(qū)，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展與城鎮(zhèn)化鄉(xiāng)村振興聯(lián)系緊密，目前沿兩廊交通干線20公里內(nèi)，容納了安康大部分人口，在以后的城鎮(zhèn)化過(guò)程中，人口會(huì)進(jìn)一步向兩廊集中，因此按兩廊空間布局發(fā)展全域旅游，對(duì)安康農(nóng)村的脫貧致富具有集群化效應(yīng)。
第四，從安康旅游吸引物來(lái)講，也需要按“兩廊兩帶”進(jìn)行布局。安康旅游的吸引物總體來(lái)說(shuō)是山水觀光，所不同的是“巴山畫(huà)廊”是以漢江峽谷畫(huà)卷為吸引物，被譽(yù)為“生命藍(lán)道”，而月河走廊是以安康民俗文化和良好的生態(tài)為吸引物，被譽(yù)為“健康綠道”，“生命藍(lán)道”以挖掘特色文化為底蘊(yùn)，比如石泉的鬼谷子文化，金蠶文化，紫陽(yáng)的道教文化，嵐皋的巴文化，漢濱的漢調(diào)二黃，旬陽(yáng)的太極文化，白河的航運(yùn)文化等，總體以?shī)蕵?lè)，體育，文化演出為業(yè)態(tài)創(chuàng)新方向，而“健康綠道”以陜南民俗農(nóng)耕文化為底蘊(yùn)，主要以休閑，旅居，健康為業(yè)態(tài)創(chuàng)新方向，從而形成差異化互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)。
第五，從安康旅游布局現(xiàn)狀來(lái)看，也需要以“兩廊兩帶”建設(shè)形成統(tǒng)一的品牌。近年來(lái)，安康各縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展旅游的積極性高漲，只要有古鎮(zhèn)、山水、人文資源，都在開(kāi)發(fā)旅游，但不是每一個(gè)旅游資源都具有開(kāi)發(fā)價(jià)值，都能形成產(chǎn)業(yè)，那些沒(méi)有區(qū)位優(yōu)勢(shì)的景區(qū)，由于旅游成本高，開(kāi)發(fā)后游客稀少，有的與其他周邊景點(diǎn)雷同，比如：建設(shè)的一系列古鎮(zhèn)，由于可替代性強(qiáng)，沒(méi)有比較優(yōu)勢(shì)，往往開(kāi)發(fā)失敗；有的因業(yè)態(tài)單一，單靠門(mén)票收入，開(kāi)發(fā)也會(huì)失敗�？傊榈亻_(kāi)花只會(huì)全面落敗，讓后來(lái)的投資者更加謹(jǐn)慎，因此，以“兩廊兩帶”形成安康旅游的體系和品牌，可極大的發(fā)揮人氣的邊際效益，也會(huì)最大限度提高全域旅游的成功率，最終建設(shè)成全域旅游示范區(qū)。
二 :關(guān)于對(duì)“兩廊兩帶”建設(shè)的一點(diǎn)思考
現(xiàn)代旅游不是簡(jiǎn)單的觀光購(gòu)物美食的初級(jí)階段，而是將旅游生活化，因此旅游的競(jìng)爭(zhēng)不再是旅游資源的競(jìng)爭(zhēng)。近兩年，即使是世界知名的景區(qū)如秦始皇兵馬俑，僅靠觀光吸引的門(mén)票經(jīng)濟(jì)，游客量也在不斷下降，非景區(qū)旅游卻在直線上升，因此旅游的體系化建設(shè)，才是旅游的核心競(jìng)爭(zhēng)力，“兩廊兩帶”既是安康旅游的空間架構(gòu)，也是安康全域旅游的體系化建設(shè)，我認(rèn)為應(yīng)從以下三個(gè)方面著手。
1.突出“三性”頂層設(shè)計(jì)，形成安康旅游合力。一是要突出系統(tǒng)性建設(shè)，“兩廊兩帶”是作為完整的旅游目的地來(lái)建設(shè)，它是以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，能夠讓一個(gè)地區(qū)的自然資源、文化資源、行政資源、制度資源、社會(huì)公共產(chǎn)品等產(chǎn)生溢出效應(yīng)，因此要高起點(diǎn)規(guī)劃，打造配套的旅游產(chǎn)品體系，產(chǎn)業(yè)體系，交通體系，吃住購(gòu)服務(wù)體系，游客咨詢服務(wù)體系，標(biāo)識(shí)引導(dǎo)體系等。二是要突出差異性，安康旅游的最大問(wèn)題就是各縣區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托自身資源，出外學(xué)習(xí)開(kāi)發(fā)模式，加以簡(jiǎn)單移植，由于資源的相似性和開(kāi)發(fā)模式的相似性，特別是業(yè)態(tài)的雷同，造成的結(jié)果是區(qū)域內(nèi)低層次競(jìng)爭(zhēng)。因此，在頂層設(shè)計(jì)中，應(yīng)從旅游產(chǎn)業(yè)鏈角度，在吸引物，業(yè)態(tài)，文化標(biāo)識(shí)等各方面進(jìn)行差異化，同時(shí)將游客市場(chǎng)細(xì)分，形成不同景點(diǎn)吸引不同游客需求，或不同景點(diǎn)滿足同一游客不同需求的格局。這樣不同節(jié)點(diǎn)有不同特色，各個(gè)節(jié)點(diǎn)由一條漢江畫(huà)廊觀光道和一條月河山地生態(tài)觀光道串聯(lián)起來(lái)，形成景區(qū)旅游和非景區(qū)旅游渾然一體，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的大旅游格局。三是要突出融合性，旅游業(yè)是一個(gè)綜合性產(chǎn)業(yè)，要充分發(fā)揮全域旅游的平臺(tái)作用，以信息化為引領(lǐng)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)的深度融合，具體來(lái)講，就是實(shí)現(xiàn)旅游與文化、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、林業(yè)、水利、科技、體育、教育等的深度融合，在此基礎(chǔ)上，在不同景區(qū)建成各自的完整產(chǎn)業(yè)鏈，從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步。
2.創(chuàng)新旅游開(kāi)發(fā)模式，提升安康旅游吸引力。“兩廊兩帶”的架構(gòu)，是以鄉(xiāng)村旅游為主體的全域旅游，大多沒(méi)有十分獨(dú)特的旅游吸引物，因此必須靠開(kāi)發(fā)模式創(chuàng)新才能形成對(duì)游客的吸引，我認(rèn)為要采取旅游+農(nóng)業(yè)+文化+體育+健康+地產(chǎn)的新開(kāi)發(fā)模式，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，休閑漁業(yè)，休閑林場(chǎng)，休閑菜園，休閑果園，休閑茶園，休閑花園，休閑牧場(chǎng)等，將產(chǎn)區(qū)變景區(qū)，公路變觀光道（沿公路并行慢道和觀景臺(tái)等），建筑物變景點(diǎn)，游樂(lè)場(chǎng)變康體項(xiàng)目，景觀趣味化，以創(chuàng)意策劃為引領(lǐng)，開(kāi)發(fā)山野幽居，傳統(tǒng)農(nóng)耕，運(yùn)動(dòng)健身，養(yǎng)生度假，文化體驗(yàn)，趣味教育，地質(zhì)科普，生物研學(xué)，人文考古，茶道修禪，藝術(shù)展示等多種主題農(nóng)業(yè)園和傳統(tǒng)村落，從而催生各種新業(yè)態(tài)，使游客通過(guò)時(shí)間、空間、人際關(guān)系和生活內(nèi)容的轉(zhuǎn)換，得到心靈釋放和心理補(bǔ)償，把兩廊建設(shè)成生命與健康的旅游業(yè)集群。
3.創(chuàng)新工作措施，增強(qiáng)“兩廊兩帶”市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。一是要對(duì)“兩廊兩帶”的自然景點(diǎn)和人文資源進(jìn)行梳理，按照吸引物與旅游相關(guān)性強(qiáng)弱，篩選出相關(guān)性強(qiáng)的資源，作為持續(xù)開(kāi)發(fā)和后續(xù)新開(kāi)發(fā)的極核；二是以規(guī)劃為引領(lǐng)，按照差異化布點(diǎn)建設(shè)特色小鎮(zhèn)、田園綜合體、休閑農(nóng)莊、交通快道、觀光慢道、森林步道、濱江藍(lán)道等；三是以旅游化為目標(biāo)，將旅游開(kāi)發(fā)與城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境治理相結(jié)合，整合政府資源，形成多行業(yè)溢出效應(yīng)；四是正確處理文化旅游和旅游文化的關(guān)系，文化旅游就是以文化作為旅游資源開(kāi)發(fā)，具體到安康就是將兩廊范圍的文化資源進(jìn)行配套挖掘活化，形成可參與、可體驗(yàn)、可感知的文化產(chǎn)品，并將這些特色的文化符號(hào)植入農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品加工品、紀(jì)念品，將每個(gè)點(diǎn)的文化旅游做出特色；旅游文化就是在旅游發(fā)展過(guò)程中，對(duì)一個(gè)區(qū)域文化內(nèi)核及文化性格進(jìn)行提煉，應(yīng)統(tǒng)一宣傳理念（比如：“好客山東”、“多彩貴州”），從而形成安康統(tǒng)一的旅游品牌；五是要進(jìn)行制度創(chuàng)新，比如農(nóng)村“三變改革”，土地制度、旅游管理體制、旅游協(xié)調(diào)機(jī)制改革等，形成全社會(huì)共建共享的格局；六是構(gòu)建設(shè)施完備，功能齊全的公共服務(wù)體系，包括旅游交通、自駕車(chē)房車(chē)營(yíng)地、旅居客棧、古道驛站、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、解說(shuō)系統(tǒng)、游客服務(wù)中心、智慧旅游信息化系統(tǒng)、廁所革命、垃圾無(wú)害化處理等。總之一個(gè)區(qū)域的全域旅游，要靠吸引物為依托，靠文化創(chuàng)意吸引人氣，靠業(yè)態(tài)創(chuàng)新的個(gè)性化服務(wù)賺錢(qián)，最后要靠資源整合和公共服務(wù)體系給游客留下良好的口碑。
