□ 馮三俊
砥礪奮進(jìn)的2021年我們以習(xí)近平總書(shū)記親臨安康考察、寄予全市人民“平安順利、幸福安康”美好祝愿為巨大動(dòng)力,“十四五”高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)新局。
美好生活源于奮斗。堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,過(guò)去五年,我們牢記殷殷囑托,以有知無(wú)畏的膽魄勇立潮頭,以守正創(chuàng)新的實(shí)干破浪前行,實(shí)現(xiàn)了由深度貧困向全面小康的歷史跨越,實(shí)現(xiàn)了由相對(duì)封閉向全面開(kāi)放的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了由滯后發(fā)展向綠色崛起的艱難嬗變。安康綠色動(dòng)能加速集聚,綠色高質(zhì)量發(fā)展加快推進(jìn),生態(tài)“高顏值”強(qiáng)勁經(jīng)濟(jì)“高素質(zhì)”。
堅(jiān)決貫徹市委決策部署。牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化,靠的是緊扣“追趕超越、綠色崛起”發(fā)展總綱,堅(jiān)定“發(fā)展為要、創(chuàng)新為先、民生為本,生態(tài)立市、開(kāi)放興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展路徑;靠的是搶抓脫貧攻堅(jiān)政策機(jī)遇補(bǔ)短板,累計(jì)完成民生支出1403.3億元,是上一個(gè)五年的1.8倍;靠的是“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心和“人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人”囑托偉力;靠的是“富硒產(chǎn)業(yè)、文旅康養(yǎng)、新型材料”3個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)壯大,包裝飲用水、毛絨玩具、電子線(xiàn)束等產(chǎn)業(yè)快速集聚;靠的是在“144520”招商引資工作機(jī)制下引進(jìn)招商項(xiàng)目2389個(gè)近4000億元的到位資金。
穩(wěn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈條育動(dòng)能。抓大項(xiàng)目,大抓項(xiàng)目,著力抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,既是“十三五”安康發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),更是“十四五”發(fā)展的必由之路,鋪天蓋地的小項(xiàng)目成就的是為民服務(wù)的大項(xiàng)目。客觀(guān)分析、理性判斷,不妄自菲薄、不自甘末流,善于發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)、挖掘優(yōu)勢(shì)、用好優(yōu)勢(shì),全力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),狠抓項(xiàng)目建設(shè),擴(kuò)大有效投資,促進(jìn)惠企紓困,積極爭(zhēng)取資金支持,發(fā)揮投資撬動(dòng)作用,有效引導(dǎo)和擴(kuò)大民間投資。提振市場(chǎng)消費(fèi),聚焦群眾個(gè)性化、多樣化、品質(zhì)化消費(fèi)新需求,積極發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài);實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,積極向秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)借智借力,“飛地孵化、安康轉(zhuǎn)化”,明晰“一縣一策”和“一縣一業(yè)”,建設(shè)高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)園區(qū),加快實(shí)現(xiàn)彎道超車(chē)、追趕超越。
打造高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)鏈條。制定“六大綠色工業(yè)”“六大特色農(nóng)業(yè)”百億倍增計(jì)劃,明確集群發(fā)展方向。緊扣市級(jí)“11+7”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,推行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“鏈長(zhǎng)制”,突出招商引資、招大引強(qiáng)、招新引特,破解優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品“難度量、難抵押、難交易、難變現(xiàn)”等問(wèn)題,夯實(shí)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)。推動(dòng)釩材儲(chǔ)能、鋰電新能源、光電科技、鋇鹽新材料等產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,助力安康減碳。強(qiáng)化要素支撐保障,聚焦文旅康養(yǎng)“秦巴1號(hào)風(fēng)景道”“全域文旅核心圈”“一江兩岸核心區(qū)”,打造生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。
謀發(fā)展惠民生增福祉。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,民之所憂(yōu),我必念之;民之所盼,我必行之。聚力建設(shè)幸福安康,牢記“國(guó)之大者”,要多做讓群眾“有感”的好事實(shí)事,以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市為抓手,加快“多規(guī)合一”,努力架構(gòu)全方位、多層次、高品質(zhì)、接地氣的發(fā)展規(guī)劃體系,形成城鄉(xiāng)保護(hù)開(kāi)發(fā)“一張圖”。以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為統(tǒng)領(lǐng),持續(xù)鞏固城市創(chuàng)建成果,扎實(shí)推進(jìn)“四級(jí)同創(chuàng)”聯(lián)動(dòng)和城市精細(xì)化管理,創(chuàng)造條件統(tǒng)籌推進(jìn)更多民生領(lǐng)域工作,著力實(shí)施好勞動(dòng)就業(yè)促進(jìn)工程、義務(wù)教育強(qiáng)基工程、衛(wèi)生健康守護(hù)工程、文旅融合惠民工程、全民運(yùn)動(dòng)健身工程、防災(zāi)情景構(gòu)建工程、安全生產(chǎn)對(duì)標(biāo)工程、殘障群體關(guān)愛(ài)工程、老齡服務(wù)保障工程、物業(yè)管理示范工程十大民生工程,使其更有保障、更可持續(xù)。
提高精細(xì)管理水平。實(shí)施六大樂(lè)業(yè)工程,強(qiáng)化六項(xiàng)安居措施,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。精心實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè),深化農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),全面開(kāi)展“掃干凈、擺整齊、改旱廁、清污淤”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。倡導(dǎo)綠色低碳簡(jiǎn)約生活方式,推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)、餐飲“光盤(pán)”行動(dòng),開(kāi)展綠色機(jī)關(guān)、綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、綠色家庭等創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。嚴(yán)管示范街,整治臟亂差,建設(shè)干凈、綠色、智慧、暢通、便捷、人文的美麗宜居城市。“一刻鐘便民生活圈”“標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)”“農(nóng)村商超”等建設(shè)試點(diǎn),城市集鎮(zhèn)社區(qū)精細(xì)化管理遠(yuǎn)近結(jié)合,解決好群眾的“急難愁盼”,讓老百姓獲得感、安全感更加充實(shí),更好地建設(shè)幸福安康。
“人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人。”奮力建成西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,聚力建設(shè)幸福安康最大的任務(wù)就是推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜來(lái)安考察重要講話(huà)重要指示落地見(jiàn)效,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)、第一要求、第一責(zé)任,作為擺在我們面前最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的時(shí)代考題。吃透上情把握大勢(shì),立足實(shí)際遵循規(guī)律,以“明知山有虎偏向虎山行”的勇氣篤定前行,不坐而論道清談?wù)`事,不急躁冒進(jìn)盲目蠻干,腳踏實(shí)地抓落實(shí),苦干實(shí)干、一抓到底,把更多時(shí)間精力花在抓落實(shí)、出成效上,以釘釘子精神推動(dòng)各項(xiàng)工作善作善成、落地落實(shí),解放思想、改革創(chuàng)新、再接再厲、追趕超越,奮力譜寫(xiě)安康高質(zhì)量發(fā)展和追趕超越新篇章,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!
(作者系市委黨校經(jīng)濟(jì)管理教研室主任、教授)