□ 黨信朋
今年的政府工作報告著重強調(diào)了加快推進毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)新都和電子線束新基地的建設(shè)。眼下，不少地區(qū)疫情防控形勢嚴(yán)峻，尤其是經(jīng)濟中心城市和發(fā)達地區(qū)的疫情防控，給整個經(jīng)濟體系和產(chǎn)業(yè)鏈帶來了不同程度的挑戰(zhàn)及影響，加之世界經(jīng)濟疲軟、需求減弱，而中國制造是供應(yīng)全世界的，過去我們可能體會不深，如今，安康制造的商品也在每日運往歐洲、北美等地，因此，我們的產(chǎn)業(yè)建設(shè)必然迎來新的挑戰(zhàn)。
縱觀經(jīng)濟社會發(fā)展史，人類經(jīng)歷過很多困難和災(zāi)難，但每次都在危險中孕育出了新機遇、踏上新征途，才有傳承至今的文明。所以說，在經(jīng)濟存量競爭和疫情防控的雙重壓力下，安康的產(chǎn)業(yè)建設(shè)也不全是挑戰(zhàn)，也有機會。
數(shù)日前，一位溫州的企業(yè)家朋友深夜打電話洽談合作，他們企業(yè)在溫州、重慶、長沙布局有生產(chǎn)基地，訂單充沛，但在各地疫情防控的要求下，時常有個別生產(chǎn)基地因為防控需要而暫停生產(chǎn)。三處生產(chǎn)基地停其一，怎么趕貨都無法滿足客戶需求，面臨著交貨和客戶流失的壓力。深思熟慮后，他決定，生產(chǎn)基地分三等份不是最佳選擇，如果一處暫停，另兩處擴張，依然存在相同的潛在風(fēng)險，正所謂“雞蛋不能放在一個籃子里”。他決定，整個產(chǎn)能要分五份，即使個別地區(qū)暫停，其他四處努力追趕就可以彌補產(chǎn)量空缺。
同樣的困境下，由于長三角地區(qū)疫情防控措施，幾家國內(nèi)馳名大企業(yè)的采購部門也在調(diào)整供應(yīng)鏈策略，以前為了降低成本和減少管理工作，零配件采購集中在長三角發(fā)達地區(qū)的工廠。疫情之下，風(fēng)險瞬間暴露，供應(yīng)商因管控要求暫停生產(chǎn)，他們因大量的零件缺口而停產(chǎn)。
產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)且粋�復(fù)雜系統(tǒng)，具有高效和脆弱雙重特征，由于分工更細，所以生產(chǎn)規(guī)模化、集約化，降低了成本。另一方面，一臺電器、一輛汽車即使缺一個零件都無法上線組裝，百分之一的零件對于終端產(chǎn)品代表著百分百。在一切正常、順風(fēng)順?biāo)臅r候，大部分人都沒有如此切身的感受，那么解決這個問題的預(yù)案也就很難提上日程并著力推進。
重點產(chǎn)業(yè)鏈均衡布局逐漸成為當(dāng)下龍頭企業(yè)在思考并積極推行的舉措。不難推導(dǎo)的邏輯，產(chǎn)業(yè)聚集的確帶來了高效率和低成本，但潛在的風(fēng)險也隨之增大，我們不得不為一切可能的風(fēng)險做好準(zhǔn)備。
如果說，安康重點推進產(chǎn)業(yè)建設(shè)是因為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)解決就業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟、推進工業(yè)化的現(xiàn)實需要，那么，產(chǎn)業(yè)正態(tài)分布、生產(chǎn)基地布局多元化和產(chǎn)能平衡，更是未來經(jīng)濟發(fā)展和龍頭企業(yè)的戰(zhàn)略需要。做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備并為之奮斗數(shù)年，取得顯著成績和豐富經(jīng)驗的安康，定然能抓住機會，在內(nèi)外力的相互作用下，更好推進重點產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。
人類本能是逃避危險和規(guī)避風(fēng)險的，但我們并不能阻止自然災(zāi)害或一些不可抗因素的到來，人類的很多突破和變化也是因為應(yīng)對風(fēng)險而勇敢拼搏而來。幾十年前，我們的上一輩，因為應(yīng)對可能存在的國際爭端和戰(zhàn)爭風(fēng)險，啟動了“三線建設(shè)”，在貧窮落后、自然條件差的西部地區(qū)建設(shè)了完善的工業(yè)基地，就像長輩們時常回憶的那樣，當(dāng)年，我們安康也有繅絲廠、制藥廠等，儼然是一個“小社會”。
在不穩(wěn)定外部環(huán)境和疫情的影響下，在國內(nèi)大循環(huán)發(fā)展的推動下，內(nèi)地一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，基礎(chǔ)工業(yè)體系的健全和完善，可能就是當(dāng)下的現(xiàn)實行動和未來的遠景目標(biāo)。從歷史經(jīng)驗看，不管用什么方式，人類最終會戰(zhàn)勝困難，只是代價各有不同�？萍肌⒒A(chǔ)設(shè)施、信息、物質(zhì)高度發(fā)達的今天，國家在努力讓解除疫情的代價降到最低，生存和發(fā)展依然要繼續(xù)，在暫時的逆境中發(fā)現(xiàn)和把握機遇，這是行業(yè)從業(yè)者和產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃推動者們共同要思考和探索的課題。
