□ 楊克山
黨的二十大科學(xué)謀劃了未來(lái)5年乃至更長(zhǎng)時(shí)期黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)及大政方針,提出新思路、新戰(zhàn)略、新舉措,是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民在新時(shí)代新征程堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng),為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
審計(jì)監(jiān)督是黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分,審計(jì)機(jī)關(guān)作為政治機(jī)關(guān)、監(jiān)督機(jī)關(guān),使命特殊、責(zé)任重大,要緊緊圍繞黨的二十大重大決策部署,深入研究更好推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督的理念思路、目標(biāo)方向、內(nèi)容重點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)路徑,以有力有效的審計(jì)監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)發(fā)展,為在中國(guó)式現(xiàn)代化道路上聚力建設(shè)幸福安康貢獻(xiàn)更多審計(jì)力量。
一要堅(jiān)持把黨對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)作為第一工程,持續(xù)強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)屬性定位,聚力構(gòu)建權(quán)威高效工作格局。始終保持正確政治方向,深刻領(lǐng)會(huì)黨中央改革審計(jì)管理體制、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的政治意圖、戰(zhàn)略謀劃和實(shí)踐要求,加快構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系,充分發(fā)揮審計(jì)在推進(jìn)黨的自我革命中的重要作用,不斷增強(qiáng)審計(jì)工作的權(quán)威性、震懾力、執(zhí)行力,以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。科學(xué)謀劃安排項(xiàng)目,合理確定審計(jì)頻次,指導(dǎo)督促相關(guān)單位開(kāi)展內(nèi)部審計(jì),切實(shí)消除監(jiān)督盲區(qū)和死角,力爭(zhēng)3至5年完成市本級(jí)部門(mén)單位審計(jì)全覆蓋,做到應(yīng)審盡審,凡審必嚴(yán)。堅(jiān)持審計(jì)整改不放松,下決心從源頭上治理屢審屢犯問(wèn)題,對(duì)一些反復(fù)出現(xiàn)的共性問(wèn)題,督促、協(xié)助相關(guān)部門(mén)狠抓嚴(yán)管、標(biāo)本兼治、防止反彈,不斷提升監(jiān)督的有效性,切實(shí)體現(xiàn)“權(quán)威高效”。重點(diǎn)關(guān)注黨和國(guó)家安排部署、群眾“急難愁盼”、事關(guān)全市發(fā)展的大事要事及重要領(lǐng)域開(kāi)展監(jiān)督,用“小切口”做“大文章”,著力把審計(jì)監(jiān)督服務(wù)和保障全市高質(zhì)量發(fā)展作用發(fā)揮到最大。
二要堅(jiān)持把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)監(jiān)督,聚力穩(wěn)增長(zhǎng)防風(fēng)險(xiǎn)。立足“審計(jì)監(jiān)督首先是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督”的職能定位,圍繞落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”總要求,依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金管理使用、助企紓困政策落實(shí)等情況的全方位、全鏈條審計(jì)監(jiān)督,及時(shí)防范和化解經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患;持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤審計(jì),進(jìn)一步規(guī)范投資建設(shè)行為,堅(jiān)決壓縮非急需、非剛性支出,把寶貴的財(cái)政資金全部用在“刀刃”上。緊盯權(quán)力規(guī)范運(yùn)行強(qiáng)監(jiān)督,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)單位,扎實(shí)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為,堅(jiān)決消除權(quán)力尋租空間,推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。
三要堅(jiān)持把保障和改善民生作為第一責(zé)任,深入開(kāi)展民生領(lǐng)域?qū)徲?jì),聚力建設(shè)幸福安康。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)的“必須堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生”重要要求,切實(shí)踐行為民服務(wù)的審計(jì)理念,圍繞社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的重點(diǎn)民生資金、民生項(xiàng)目,加大對(duì)就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保和生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域的審計(jì)監(jiān)督力度,嚴(yán)肅查處侵害人民群眾利益的問(wèn)題,推動(dòng)民生事項(xiàng)、民心工程落到實(shí)處,不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感,當(dāng)好人民群眾利益的“守護(hù)者”。
四要堅(jiān)持把研究型審計(jì)作為第一方向,把研究型審計(jì)理念貫穿審計(jì)工作始終,聚力當(dāng)參謀促發(fā)展。以推進(jìn)研究型審計(jì)作為提高審計(jì)質(zhì)量的抓手,把研究型審計(jì)打造為新時(shí)期審計(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎,推動(dòng)監(jiān)督質(zhì)效進(jìn)一步提高。把研究型審計(jì)貫穿審計(jì)工作全過(guò)程各環(huán)節(jié),善于從查出的普遍性、傾向性的問(wèn)題中提煉觀(guān)點(diǎn)、總結(jié)規(guī)律,深挖徹查問(wèn)題背后的深層次原因和體制機(jī)制漏洞,力爭(zhēng)每年在市委市政府關(guān)注、社會(huì)關(guān)切的重要領(lǐng)域出一批研究型成果,更好地發(fā)揮審計(jì)建設(shè)性作用,更好地服務(wù)全市高質(zhì)量發(fā)展。
五要堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為第一動(dòng)力,深化行政效能審計(jì)、村財(cái)審計(jì)、審計(jì)整改等創(chuàng)新工作,聚力擴(kuò)影響強(qiáng)品牌。要系統(tǒng)全面總結(jié)好過(guò)去幾年行政效能審計(jì)、村財(cái)審計(jì)、審計(jì)整改、大數(shù)據(jù)審計(jì)等創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)做法,立足新時(shí)期新要求,在深化推進(jìn)上做文章、在創(chuàng)新突破上下功夫,不斷拓展思路方法、創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,努力打造更多叫得響、推得開(kāi)、立得住的審計(jì)監(jiān)督新品牌,推動(dòng)全市審計(jì)工作再上新臺(tái)階,更高質(zhì)量服務(wù)全市改革發(fā)展大局。
六要堅(jiān)持把踔厲奮發(fā)真抓實(shí)干作為第一標(biāo)準(zhǔn),不斷加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍自身建設(shè),聚力強(qiáng)能力樹(shù)形象。以學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神為新起點(diǎn),全面對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“以審計(jì)精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設(shè)立信”的總要求,持續(xù)強(qiáng)化審計(jì)干部思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練,努力打造一支信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍。以貫徹落實(shí)市委關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)部署要求為契機(jī),全體審計(jì)干部要大力弘揚(yáng)“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”作風(fēng),嚴(yán)格遵守“四嚴(yán)禁、八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律,切實(shí)做到依法審計(jì)、文明審計(jì)、廉潔審計(jì)。
全市審計(jì)機(jī)關(guān)將高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,把“國(guó)之大者”內(nèi)化于心外化于行,堅(jiān)決做到中心工作推進(jìn)到哪里、審計(jì)監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里,確保黨中央決策部署和省委、市委工作要求不折不扣落實(shí)到位,為加快建成西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和聚力建設(shè)幸福安康扛牢審計(jì)責(zé)任、彰顯審計(jì)擔(dān)當(dāng)、貢獻(xiàn)審計(jì)力量。
(作者系市審計(jì)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng))